在市妇联十二届五次执委会上的讲话(20210224130154)

1、在市妇联十二届五次执委会上的讲话同志们：今天，市总工会在这里召开十四届六次全委会议，学习 贯彻省总九届二次全委会议和市委九届九次全会精神，增替 补“两委会”委员，选举副主席，表彰去年工作中涌现的先 进集体。 开好这次会议， 对于组织和动员全市各级工会组织， 认清形势，明确任务，更好地履行工会的各项职能，充分发 挥工会在服务大局中的作用，具有重要的意义。过去的一年，是振兴 * 老工业基地实现“高起点快起步 开局、高水平跨越式发展”的一年。一年来，全市上下深入 学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，解放思想，开拓 创新，扎实工作，圆满完成了年初确定的各项任务。经济发 展步入了“快车道” ，地区生产

2、总值完成 318 亿元，增长 %， 增幅列全省第一位；固定资产投资、规模以上工业总产值的 增幅都达到 40%以上，增幅均列全省前列；财政收入、利用 外资等其它主要经济指标也都实现了两位数的增长。与此同 时，各项社会事业不断进步， 政治文明和党的建设全面加强， 进一步巩固发展了民主团结、安定和谐的政治局面。这是市 委、市人大、市政府、市政协带领导全市人民团结奋斗的结 果，各级工会组织和广大职工对此做出了突出贡献。在过去的一年里，全市各级工会在市委的正确领导下，6000坚持围绕中心，服务大局，发挥优势，突出特色，开展了大 量卓有成效的工作。一些工作有特色、有创新、有突破，主 要体现以下几个方面：一

3、是紧紧围绕打造一个平台、做大做 强三个基地和五大产业的战略目标，组织引导职工广泛开展 了“献良策、创纪录”活动和职工技能提升行动，充分发挥 了工人阶级在振兴中的主力军作用；二是坚持把加强非公有 制企业工会组织建设作为巩固党的阶级基础、扩大党的群众 基础的重要任务，积极推动建会工作并取得了实实在在的成 果，得到了全总和省总的高度肯定，省总在我市召开经验交 流会，推广了我市的经验。同时，加强各级党政机关工会干 部配备工作，并取得了突破性进展，各县区工会主席进入了 同级党委班子； 三是主动发挥优势超额完成了介绍安置 名下岗失业职工再就业的任务。积极参与社保扩面工作，按 照要求做了大量扎实有效的工作；

4、四是扎实推进维权机制建 设，通过提高集体合同覆盖面和履约率，较好地维护了职工 的合法权益等。这些工作提升了工会的吸引力、凝聚力和战 斗力，同时对全市经济社会的发展起到了积极的促进作用。 借此机会，我代表市委向与会的同志们，并通过你们向全市 广大工会干部、广大职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。关于今年的工会工作，刚才，文举主席已经作了全面部 署，我完全赞同。希望各级工会组织要结合实际抓好落实。 下面，我就进一步做好工会工作再讲三点意见。、站在全面振兴 * 老工业基地、全面建设小康社会的战略高度，充分认识新形势下加强工会工作的重要意义，切 实增强做好工会工作的责任感、使命感振兴* 老工业基地、全面建

5、设小康社会是全市人民的福 祉所在。今年，是振兴 * 老工业基地、全面建设小康社会至 关重要的一年，市委九届九次全会提出了今年工作的目标任 务。今年我市的经济增长仍然要保持在两位数以上，同时我 们还要深入开展创建全国文明城市，建设和谐 * ，进一步提 高百姓的生活质量和水平。要完成这些目标任务，在很大程 度上依赖于各级工会和广大职工的扎实工作。正如王兆国同 志曾指出的，完善社会主义市场经济体制离不开工会和职工 的支持参与，发展社会主义民主政治离不开工会对职工的组 织引导，建设社会主义先进文化离不开工会对职工的宣传教 育，构建社会主义和谐社会离不开工会对劳动关系的推动协 调，应对复杂国际局势、妥善

6、处理国际事务离不开工会的积 极配合。各级工会组织一定要深刻领会中央领导同志的讲话 精神，深刻认识工会在完成全年目标任务和振兴老工业基地、 全面建设小康社会中的重要作用，把市委的要求全面贯彻落 实到今后的各项工作中去，切实增强做好工会工作的责任感 和紧迫感。第一，加强工会工作，是完成今年目标任务、推进* 老工业基地振兴的迫切要求。完成今年的目标任务，实现* 老 工业基地的振兴，反映了工人阶级和劳动群众的共同愿望和 根本利益。只有全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级 在解放和发展社会生产力中的主力军作用，振兴 * 老工业基 地的大业才能实现。工会作为党联系职工群众组织的桥梁和 纽带，作为工人阶级

7、的群众组织，肩负着义不容辞的责任。 从一定意义上讲，工会工作开展得如何、作用发挥得如何， 关系到生产力的解放，关系到党的执政地位的巩固，关系到 全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实，关系到全市广 大职工群众总体利益和具体利益的实现，最终，关系到全面 建设小康社会目标的完成。因此，各级工会组织必须按照市 委九届九次全会提出的全市经济社会发展的总体要求，全面 履行工会的职责，以高昂的斗志和良好的精神状态，切实做 好新形势下的工会工作，更好地发挥工会组织在服务大局中 的重要作用。第二，加强工会工作，是完善民主、推进我市政治文明 建设的迫切要求。发展社会主义民主政治是全面建设小康社 会的重要内容和有

8、力保证。工会作为工人阶级的群众组织， 是职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道。充分发挥工 会广泛联系职工的优势，落实职工的主人翁地位，是社会主 义民主政治建设的重要手段。各级工会组织坚持以职工代表 大会为基本形式，通过实行厂务公开、民主议事等方法，能 够有效地扩大职工群众有序的政治参与，扩大基层民主，加强民主监督，密切党与群众的联系，为巩固和发展我市民主 团结、安定和谐的政治局面作出积极的贡献。第三，加强工会工作，是加强精神文明建设、推进创建 全国文明城市工作的迫切要求。创建文明城市是全面建设小 康社会的重要内容。今年，市委提出以创建学习型城市为载 体，以提高人的文明素质为重点，大力发展先进

9、文化，大力 加强精神文明建设，力争进入全国创建文明城市工作先进市 行列的工作目标。 工人阶级作为先进文化的创造者、 实践者、 传播者，不仅是推动先进生产力发展的主力军，也是推动先 进文化发展和精神文明建设的主力军。要实现创建全国文明 城市的目标，就必须在全社会大力弘扬工人阶级的先进性， 努力造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学 文化知识和严格组织纪律的职工队伍。工会是职工群众学习 共产主义的大学校，要发挥宣传教育阵地作用，大力弘扬工 人阶级的崇高品质和创造精神，自觉抵制庸俗腐朽的生活方 式的影响和侵袭，用工人阶级的先进思想影响和带动全社会， 为早日把 * 建设成为全国文明城市做出应

10、有的贡献。第四，加强工会工作， 是维护社会稳定、 构建“和谐 * ” 的迫切要求。努力构建社会主义和谐社会，是做好经济和社 会发展各项工作必须遵循的一个重要原则，也是加速振兴老 工业基地、创造良好发展环境的根本要求。今年，市委提出 要以创建“和谐 * ”为目标，努力维护、实现和发展好人民 群众的根本利益，充分调动、保护和发挥好人民群众的积极 性和创造性。工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的 劳动关系是工会组织一项长期的重要任务，也是工会组织推 进我市构建和谐社会的一个重要切入点。我市的劳动关系在 总体上是健康协调的。但是，也必须看到，职工群众合法权 益受到侵犯的现象在一些地方仍然存在，有的

11、还比较严重， 导致一些企业劳动关系矛盾激化，劳动争议和群体性事件时 有发生，已经成为影响职工队伍团结稳定的重要因素。各级 工会组织要从建设“和谐 * ”的大局出发，认真协助党和政 府不断解决建立稳定协调劳动关系过程中遇到的新情况新 问题，及时准确反映职工群众的愿望和呼声，处理好职工的 眼前利益和长远利益的关系，着力消除不和谐因素，为维护 职工队伍团结统一和我市社会政治稳定作出积极贡献。总之，在新的历史条件下，工会组织要进一步贯彻落实 全心全意依靠工人阶级根本指导方针，充分发挥工人阶级的 主力军作用和工会组织的独特优势，按照贯彻市委九届九次 全会的工作部署，围绕振兴 * 老工业基地，发挥工会组织

12、应 有的作用。二、全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，在推 动我市经济社会发展中开创工会工作新局面市委把今年作为全市的“科学发展年” ，目的就是使全市上下牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把握全 局，统筹兼顾，把着力点放在提高经济运行质量和效益，促 进经济、社会和人的全面发展上。当前，我市经济社会各项 事业快速健康发展，经济总量进一步壮大，发展质量不断提 升，经济社会发展的协调性进一步增强，人的精神面貌发生 了很大变化。但是，在这样的大好形势下，我们必须按照科 学发展观的要求，保持清醒的头脑，看到我们存在的差距和 不足，这样有利于我们更快更好地发展。虽然现在我们感到 发展的速度很快，

13、发展的形势很好，发展的势头旺盛，这主 要是我们同自己比、同过去比，但是，如果我们同先进市相 比，放在全省的范围内来考查，我们面临的形势十分严峻， 加快发展的任务十分繁重。一是我市的经济总量小，人均水 平低。去年虽然我市 GDP达到318亿元，增长%增幅列全 省第一位，但是与沈阳 1890亿元、大连亿元的 GDP相比， 差距巨大。我市的人均 GDP只有万元，而全省的人均 GDP是 万元，我市还没有达到全省的平均水平；二是财政收入规模 小，支撑能力低。去年，我市地方一般预算内财政收入为亿 元，大连达亿元，沈阳达 138 亿元。我市人均一般预算内财 政收入 550 多元，全省为 1238 元，我们还

14、没有达到全省的 一半，市本级可支配财力处于全省最低水平。三是城镇居民 收入少，消费水平较低。去年我市城镇居民收入 8086 元， 刚到全省平均线。四是人才总量匮乏，人才层次低。 * 的人 才总量在全国位居前列，而我市的人才总量要远远低于全省的平均水平，高级技术工人、企业家、管理人才相对不足， 真正全日制博士凤毛麟角，全日制的硕士屈指可数匀，全日 制的学士也不多，与全省的平均水平相差甚远。五是城镇人 口少，城市化水平相对较低。我市城市化水平为46%，全省平均为 54%，这种差距导致农民的比重大， 人均消费水平低。 六是我市的工业产品结构不合理，科技含量低，产品的产销 率不高、效益较低。因此，我们

15、越是在发展形势好的时候， 越是要保持清醒的头脑，科学地界定我们的坐标系和参照系， 决不能沾沾自喜，小进即满，小富则安，必须进一步认清形 势，树立“不进则退，慢进亦退”的思想，增强加快发展的 责任感和紧迫感， 团结一心， 努力实现我市经济的超常发展， 这样我们才能不断缩小与全省平均水平的差距。现在，我市 发展的后劲十足，投资 180 亿元的年产 500 万吨钢项目已经 在开发区落户，投资 45 亿元的华能 * 电厂二期工程即将开 工，投资亿元的五矿中板二期工程正在建设中，投资1 亿美元的伊斯帕特镀锌板项目有限公司也即将上马，这些大项目 建成投产后，将使我市的经济总量实现翻番，税收大幅度增 长，可

16、以说，我市未来的发展前景十分美好。因此，各级工 会组织一定要认清形势，强化发展意识，发挥自身优势，按 照市委的统一部署，全面落实科学发展观，与时俱进、开拓 创新，积极探索做好新形势下工会工作的新途径、新办法， 为我市的超常发展、全面振兴做出我们应有的贡献。一要把握好今年全市工作的主题。以科学的发展观为统 领，圆满完成“十五”计划，为全面振兴 * 老工业基地，加 快全面建设小康社会奠定更加坚实的基础，是今年全市工作 的主题，这也是今年全市工会工作的主题。各级工会组织要 紧紧围绕今年全市工作的主题，精心设计工会工作载体，创 新工会活动形式， 教育和引导广大职工树立信心， 坚定决心， 把思想统一到市

17、委提出的振兴 * 老工业基地的战略部署上 来，统一到市委九届九次全会的精神上来，在振兴 * 老工业 基地的伟大实践中找准位置、发挥作用，使工会工作始终坚 持正确的方向，永保生机和活力。二要最大限度地调动和发挥好广大职工的积极性、创造 性，投身经济建设主战场。市委今年确定的经济发展目标， 体现了超常规、跨跃式发展的思路。要实现这一奋斗目标， 必须在全市形成“一心一意搞建设，凝心聚力谋发展”的强 大合力，尤其要充分发挥好工人阶级推动经济发展的主力军 作用。各级工会组织要充分发挥自身优势，采取有力措施， 为广大职工施展智慧和才华搭建广阔的舞台，把广大职工的 积极性、创造性引导到经济建设上来。要继续深

18、入开展“创 建学习型组织， 争做学习型职工活动” 和“献良策、 创纪录” 活动，积极开展好技术练兵、技术攻关、技能竞赛、名师带 高徒等多种形式的群众性经济技术活动，在工人中培养大批 高技术产业工人。认真组织和动员广大职工立足本职、学赶先进、争创一流、奋发成才，调动广大职工学技术、练本领 的积极性，努力提高职工队伍的职业技能素质，为加快* 经济发展提供人才支撑。要注重发挥先进模范人物在实现* 全面振兴战略中的带头作用，培养和造就具有时代特色的劳动 模范和先进人物团队，发扬新时期主人翁精神，为 * 老工业 基地振兴贡献力量。三要把“组织起来，切实维权”落到实处，维护好职工 的合法权益。突出表达和维

19、护职工合法权益的职能，是新形 势下工会存在和发展的必然要求。各级工会组织要把维护职 工合法权益贯穿到工会工作的各个方面、各个领域，贯穿到 推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程中，为 党和政府分忧，为职工群众解难，使广大职工切实感受到党 的关怀与温暖，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。一方 面要积极推动涉及职工合法权益的法规和制度的落实；另一 方面要切实维护好职工的合法利益。既要发挥职代会和工会 组织的作用，引导广大职工成为改革发展的坚定推动者，又 要在改革中维护好职工群众的合法权益。要协助党委、政府 把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来， 把共谋振兴大业与共享发展成果统

20、一起来，使广大职工群众 不断从经济社会发展中得到实实在在的利益，赢得职工群众 的信赖和支持。四要积极主动发挥好桥梁纽带作用，增强工会的凝聚力 增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，迫切需要工会组织 发挥好密切党和职工群众联系的桥梁纽带作用。坚持全心全 意为职工群众办实事解难事，是工会当好桥梁和纽带最直接、 最具体的体现。今年，按照市委的部署，我们将继续深化改 革，加快推进体制和机制创新。各级工会组织要高度关注在 推进改革发展中由于利益关系调整所引发的深层次矛盾，密 切关注企业特困职工的生活问题，积极协助党委、政府及有 关部门做好就业再就业工作，真心实意地为他们排忧解难， 推动政府有关再就业政策的

21、贯彻落实。要继续努力办好困难 职工帮扶中心，利用这个窗口为更多的困难职工提供方便、 及时的服务。同时还要深入实施送温暖工程，充分发挥工会 再就业培训、职业介绍和安置的作用，实现工会帮助下岗失 业人员再就业的目标。一定要以满腔的热忱、扎实的工作， 为职工群众做好事、办实事，使工会组织真正成为“职工之 豕O三、以加强工会能力建设为重点，全面提高工会自身建 设水平加强自身建设是工会发挥好各项职能的前提和保证。各 级工会组织要按照加强党的执政能力建设的要求，切实加强 自身建设，在服务大局、服务职工等方面实现新的突破，使 工会工作更加贴近改革发展的实际和职工的意愿。首先，要突出重点，加大力度，全面提高加

22、强基层工会 组织建设的能力。要履行好工会“组织起来，切实维权”的 职责，建立健全工会基层组织是前提、是关键。我们要以做 好非公有制经济单位和进城务工人员的工会组建工作为重 点，下更大的气力推进工会组建工作，最大限度地把职工吸 纳到工会组织中来。要创新工会组织形式，及时防止和纠正 国有、集体企业在改制过程中随意撤并工会组织和机构，造 成工会会员大量流失的现象。要坚持把增强基层工会组织的 活力作为重要环节来抓，深入开展好建设职工之家活动，使 职工之家成为职工学习新知识、新技术与开展文化体育活动 的学校和乐园，成为工会服务职工生活、学习的有效载体， 成为工会组织宣传党的方针政策、凝聚职工力量的阵地。

23、其次，要加强教育，提高素质，全面提高工会干部队伍 适应形势任务发展的能力。干部素质的高低关系到工会事业 发展的进程。加强工会干部队伍建设要抓好两个方面。一方 面，要抓好各级工会领导班子建设。各级工会领导班子要充 分发扬民主，实行正确集中，增强议大事、抓大事的意识和 本领，在各方面为广大工会干部作出表率，把工会各级领导 班子真正建设成为政治坚定、作风过硬、团结合作、清正廉 洁的好班子，建设成为有朝气、有活力、想干事、能干事的 好班子。另一方面，要抓好干部队伍建设。要通过培训和教 育，强化责任意识，树立强烈的事业心和敬业精神，勤于学 习，刻苦钻研，不断提高理论政策水平和业务工作能力；要 强化创新意识，始终保持昂扬向上、与时俱进的精神状态， 解放思想，转变