安全监管人员要斩断“柔情”勇亮“双剑”

1、安全监管人员要斩断“柔情”勇亮“双剑” 美国电视剧法外柔情讲述职业女法官艾米格雷，在人情与法发生冲突时能够秉公执法，不徇私枉法，不以情代法，令人钦佩和感动。然而，当看到本报今年6月24日一篇题为一家隐患整改拖一年，一家非法生产近三载的报道后，让人有些瞠目结舌。大家会问，安全监管部门干什么去了？问得好，问到了痛处。其实这种情况并不鲜见，我们时常看到某些监管人员为情所困，对非法违法及违规行为视而不见、见而不查、查而不纠、纠而不严，卷进柔情漩涡。一是下嫁准入。人为降低安全生产准入门槛，甚至有的项目还没过安全生产准入这道槛就急于上马，投入生产，使安全生产三同时变成三不同时；有的地方引进一些落后项目，隐

2、患重重，时刻处于被引爆的边缘。二是柔情执法。企业安全状况差，主体责任不落实，现场管理混乱没被叫停；非法违法生产经营建设行为长期隐藏没被查处，却有人认为，企业是主体责任方，不能过多干预而柔情执法。记得一位在安全监管战线上工作30多年的老领导对安全监管工作进行这样精辟总结：安全生产工作有两把剑，一把是准入之剑、一把是执法之剑，准入在前是为攻剑，查处在后是为守剑，双剑合璧，所向披靡，安全生产工作便可高枕无忧。此话可谓一针见血、掐准脉博。安全生产监管监察工作的手中武器是什么？愚以为就是这双剑。安全生产工作顽症痼疾之所以长期存在，实质上是这双剑披上了华丽的外衣、丧失了应有的锋芒。对于柔情监管监察现象，不

3、是一天两天形成的，我们既要加强思想上的洗礼，又要强化制度约束，促使其不能不亮剑。要澄清两个误区，实现两个转变。对企业来说，要澄清找茬误区。安全是什么？是企业的钱袋子，而政府监管就是帮助企业扎紧钱袋子。如果企业只注意看得见利益，看不到潜在威胁，那么我们有责任帮他们澄清误区、转变认识。对监管者来说，要澄清干预误区。政府是干什么的？就是用一只看得见的手规范企业行为。人人都会犯错，企业也不例外，尤其不能在生命红线上犯错。我们自己要澄清误区、转变认识，不但要管更要管好。权力是把双刃剑，要有敬畏之心、戒惧之心。权力和责任是对等的，拥有权力意味着承担相同的责任。安全生产准入权和执法权是把双刃剑，倘若柔情监管

4、出了问题，杀伤的不只是以身试法者，还有拥有它的人。对此，要建立完善预防和惩治柔情病制度体系，增加柔情病风险等级，合理合法规避亮剑风险，切实让监管者有敬畏之心、戒惧之心，自觉克服贪欲心理和好人思想，做到既严于用权，又廉于用权；既勇于亮剑，又能防止出格行为。安全生产攸关生命安危，必须敢于担当。什么是担当？从大处着眼，就是一种责任感和使命意识。从小处着墨，就是不怕困难，敢承担、能扛事，尤其是安全生产生命工程，更需要我们勇往直前、直面矛盾、敢于亮剑。倘若只计个人得失，遇到矛盾绕着走，碰到问题不敢抓，面对阻力不敢闯，非法违法以及违规违章行为就会越演越烈，安全隐患就会乘虚而入，断送的不仅仅是一条生命，还意味着破坏一个家庭，更失去了党和政府在人民群众心目中的公信力。安全生产监管监察工作如逆水行舟，不进则退。影响安全生产顽症痼疾的诸多弱点表明：严，则退避三舍，松，