环境因素识别教程

1、 环境因素的识别与评价环境因素的识别与评价 环境管理体系培训教程环境管理体系培训教程 1 1、环境因素识别、环境因素识别 环境环境 影响影响 因素因素 组织的某一过程组织的某一过程 因素因素 （产品、活动、服务）（产品、活动、服务） 影响影响 环境环境 输入输入 输出输出 1 1）划分和选择组织过程（即某一活动、划分和选择组织过程（即某一活动、 产品和服务）产品和服务）某一大过程可细分为某一大过程可细分为 若干小过程。若干小过程。 a a、应包括组织自身的产品、活动和服务应包括组织自身的产品、活动和服务 b b、应包括组织使用的产品和服务应包括组织使用的产品和服务 c c、过程划分的粗细程度应

2、过程划分的粗细程度应 -大到能对其进行有意义的验证；大到能对其进行有意义的验证； -小到能对其进行充分的理解；小到能对其进行充分的理解； -关键是要顾及未来对环境因素进行管理清晰关键是要顾及未来对环境因素进行管理清晰 方便方便 （1 1）环境因素识别步骤）环境因素识别步骤 （1 1）环境因素识别步骤）环境因素识别步骤 2 2）确定选定过程中存在的环境因素）确定选定过程中存在的环境因素 某一过程中可能存在的若干环境因素某一过程中可能存在的若干环境因素 a a、尽可能全面地尽可能全面地 b b、可以控制及可望影响的；可以控制及可望影响的； c c、每一过程在正常、异常和紧急状态下发生或可能发生；每

3、一过程在正常、异常和紧急状态下发生或可能发生； d d、每一过程在过去、现在和将来发生和可能发生的每一过程在过去、现在和将来发生和可能发生的 e e、个方面：每一过程从环境的个方面：每一过程从环境的7 7个方面去确定个方面去确定 （1 1）环境因素识别步骤）环境因素识别步骤 3 3）明确每一个因素对应的环境影响）明确每一个因素对应的环境影响 某一个因素可能产生若干种环境影响某一个因素可能产生若干种环境影响 a a、尽可能全面明确尽可能全面明确 b b、积极的或负面的积极的或负面的 （2 2）环境因素影响类别）环境因素影响类别 1 1）大气排放）大气排放大气质量、温室效应、臭氧层破坏、大气质量、

4、温室效应、臭氧层破坏、 恶臭、酸雨等恶臭、酸雨等 2 2）水体排放）水体排放 3 3）废物管理）废物管理 4 4）地域和社区问题）地域和社区问题-噪声、振动、景观、生态等；噪声、振动、景观、生态等； 5 5）土地污染）土地污染 6 6）能源、资源、原辅材料等自然资源使用消耗）能源、资源、原辅材料等自然资源使用消耗 7 7）其它；）其它； （3 3）确定环境因素的依据）确定环境因素的依据 1 1）客观具有或可能具有环境影响的）客观具有或可能具有环境影响的 2 2）法律法规及其他要求有明确规定的）法律法规及其他要求有明确规定的 3 3）相关方关注或要求的）相关方关注或要求的 4 4）其他）其他 （

5、4 4）环境因素的描述方法）环境因素的描述方法 依据依据iso14004iso14004标准示例，环境因素可描述为：标准示例，环境因素可描述为： “环境因子或物质或污染物环境因子或物质或污染物”与与“某一行动或动作某一行动或动作”的的 组合组合 例：例： 因素因素 影响影响 活动烧锅炉活动烧锅炉so2so2排放污染大气排放污染大气 产品电冰箱氟利昂使用破坏臭氧层产品电冰箱氟利昂使用破坏臭氧层 服务空调安装噪声、尘、固废服务空调安装噪声、尘、固废 （5 5）识别环境因素的方法）识别环境因素的方法 过程分析法、过程分析法、 工艺流程（物料衡算）工艺流程（物料衡算） 产品生命周期（专业性）产品生命周

6、期（专业性） 问卷调查问卷调查 专家咨询专家咨询 现场观察和面谈现场观察和面谈 头脑风暴（过于简洁）头脑风暴（过于简洁） 查阅文件及记录查阅文件及记录 测量测量 水平对比水平对比 纵向对比等纵向对比等 1 1）过程分析法）过程分析法 a a、按产品生命周期法的思路和生产工艺物料衡算原理，按产品生命周期法的思路和生产工艺物料衡算原理， 把组织运行活动及对应的职责部门进行排序把组织运行活动及对应的职责部门进行排序 b b、对每一职责部门及其运行活动按顺序做进一步的过对每一职责部门及其运行活动按顺序做进一步的过 程细分程细分 c c、通过现场观察、头脑风暴、专家咨询、工艺分析等通过现场观察、头脑风暴

7、、专家咨询、工艺分析等 方法识别确认每一细分过程中存在的环境因素（包括投方法识别确认每一细分过程中存在的环境因素（包括投 入及产出）入及产出） d d、明确每一环境因素对应的环境影响明确每一环境因素对应的环境影响 e e、对大型组织可将具有相同过程和相同环境因素的有对大型组织可将具有相同过程和相同环境因素的有 关信息进行合并，但，不能丢失。关信息进行合并，但，不能丢失。 2 2）产品生命周期分析法）产品生命周期分析法 产品的生命周期分为个阶段：产品的生命周期分为个阶段： 原材料的生产和加工原材料的生产和加工 产品的生产和加工产品的生产和加工 产品的运输和销售产品的运输和销售 产的使用与回用产的

8、使用与回用 产品的报废和再利用产品的报废和再利用 资源资源 副产品副产品 社会服务社会服务 水污染物水污染物 大气污染大气污染 固体废物固体废物 噪声噪声 废热废热 放射性等放射性等 能源能源 电力电力 电力电力 煤煤 土地土地 人力人力 其它产品其它产品 等等等等 产品产品 生命周期矩阵生命周期矩阵 原材料选用原材料选用 生产加工生产加工 包装包装 储存运输储存运输 销售销售 使用使用/ /回用回用 废弃废弃/ /再生再生 大气污染大气污染 水污染水污染 能源消耗能源消耗 有毒品使用有毒品使用 放射性放射性 废弃物废弃物 . . 3)3)工艺流程工艺流程( (物料衡算物料衡算) )分析分析

9、a a、对现存的原料、产品和排放物流量的测量和分析；对现存的原料、产品和排放物流量的测量和分析； b b、原材料采购记录原材料采购记录 c c、原材料库存清单原材料库存清单 d d、原料补充记录原料补充记录 e e、产品规格产品规格 f f、产品设计中的物料平衡产品设计中的物料平衡 g g、作业日记作业日记 g g、废物产出记录废物产出记录 可用于物料衡算的信息来源包括如下各方面可用于物料衡算的信息来源包括如下各方面: : 4 4）问卷调查）问卷调查 a a、产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？ b b、产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多

10、少？产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多少？ c c、使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？ d d、在产品设计中如何考虑环境问题？在产品设计中如何考虑环境问题？ e e、有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？ f f、水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？ g g、有哪些环保设备？维护状况如何？产生哪些有毒有害固体废弃有哪些环保设备？维护状况如何？产生哪些有毒有害固体废弃 物？如何处置的？物？如何处置的？ h h、主要噪声源有哪些？厂届是否达标？主要噪声

11、源有哪些？厂届是否达标？ i i、有否居民投诉情况？做没做调查？有否居民投诉情况？做没做调查？ 5)5) 现场观察现场观察( (i)i) a a、观察到较大规模的废机油流向厂外的痕迹；观察到较大规模的废机油流向厂外的痕迹； b b、询问现场员工，回答询问现场员工，回答“这里不是用有毒物质这里不是用有毒物质”，但再现常场角，但再现常场角 落处发现存有剧毒物质；落处发现存有剧毒物质； c c、员工不知道组织是否有环境管理制度，而组织确实存在一些环员工不知道组织是否有环境管理制度，而组织确实存在一些环 境管理制度；境管理制度； d d、嗅到强烈的刺激气味；嗅到强烈的刺激气味； e e、发现锅炉房烟囱

12、冒黑烟；发现锅炉房烟囱冒黑烟； f f、听到厂房传出刺耳的噪声；听到厂房传出刺耳的噪声； g g、垃圾堆放场各类废弃物混放，包括金属、油棉布、化学品包装垃圾堆放场各类废弃物混放，包括金属、油棉布、化学品包装 瓶、大量包装箱、生活垃圾瓶、大量包装箱、生活垃圾- 6)6) 现场观察现场观察( (ii)ii) a.a.排污许可证、执照和授权；排污许可证、执照和授权； b.b.废物处理、运输记录、成本信息；废物处理、运输记录、成本信息； c.c.监测和分析记录；监测和分析记录； d.d.设施操作规程和程序；设施操作规程和程序； e.e.过去场地使用调查和评审；过去场地使用调查和评审； f.f.与执法当

13、局的交流记录；与执法当局的交流记录； g.g.维修记录、现场规划；维修记录、现场规划； h.h.有毒有害化学品安全参数或有毒有害化学品安全参数或 msdsmsds； i.i.材料使用和生产过程记录，事故报告；材料使用和生产过程记录，事故报告； j.j.排放物和排污收费记录；排放物和排污收费记录； k.k.能源、资源、配件等的价格；能源、资源、配件等的价格； 需要关注的文件和资料包括：需要关注的文件和资料包括： 7)7) 专家评议专家评议 由环保专家、现场管理者、工艺技术人员由环保专家、现场管理者、工艺技术人员 等专业人员组成的评审组利用过程分析法的思路等专业人员组成的评审组利用过程分析法的思路

14、 进行会议评审，一些数据信息会后收集登记，同进行会议评审，一些数据信息会后收集登记，同 样能取得良好的评审效果。样能取得良好的评审效果。 （6 6）环境因素登记）环境因素登记 归纳的基本原则：归纳的基本原则： 便于查索便于查索 不丢失特征信息不丢失特征信息 具备可追溯性具备可追溯性 序号活动/ 产品 / 服务环境因素 年使用年消耗量 发生频次 环 境 影 响 类 别环境状态环境时态 管理状况备注 排放量/排放浓度 水气 声废物土壤 能源 资源 其他正常异常紧急过去现在将来 表表 1 1 ： 环境因素调查登记表环境因素调查登记表 表表 2 2 ： 能源资源类环境因素调查登记表能源资源类环境因素调

15、查登记表 （水、电、煤、蒸汽、原辅材料、化学品等）（水、电、煤、蒸汽、原辅材料、化学品等） 工序/设施 序号 名称 单台功率 年消耗量 定额消耗量 改进潜力 备注 2 2、重要环境因素评价、重要环境因素评价 1 1）专家判断法）专家判断法 2 2）跟踪环境影响）跟踪环境影响 3 3）是非判断法）是非判断法 4 4）排放量对比法）排放量对比法 5 5）水平对比法）水平对比法 6 6）纵向对比法）纵向对比法 7 7）相关方投诉或要求）相关方投诉或要求 8 8）频率对比法）频率对比法 9 9）等标污染负荷）等标污染负荷 1010）权重法）权重法 （1 1）评价的方法类别）评价的方法类别 （2 2）重

16、要环境因素评价的依据）重要环境因素评价的依据 环境影响的规模环境影响的规模 环境影响的严重程度环境影响的严重程度 发生的频率发生的频率 环境影响持续的时间环境影响持续的时间 1 1）环境方面的评价依据）环境方面的评价依据 环境、法律法规环境、法律法规 改变环境影响的技术难度改变环境影响的技术难度 改变环境影响的经济费用改变环境影响的经济费用 改变环境影响对其它活动和过程将带来的改变环境影响对其它活动和过程将带来的 “影响影响” 相关方的利益相关方的利益 组织的公众形象组织的公众形象 增强竞争力的商业机遇增强竞争力的商业机遇 因环境问题使组织存在的风险因环境问题使组织存在的风险 2 2）商业方面

17、的评价依据）商业方面的评价依据 适用的法律法规及其他要求适用的法律法规及其他要求 环境行为现状环境行为现状 环境理念和战略环境理念和战略 资源和实力资源和实力 市场压力和相关方影响力市场压力和相关方影响力 所处地域的环境状况所处地域的环境状况 （3 3）重要环境因素评价方法）重要环境因素评价方法 1 1）设计方法时应考虑：设计方法时应考虑： 可定性判断的环境因素类型有：可定性判断的环境因素类型有： 已违反或接近违反法律法规及强制标准要求的环境因素，已违反或接近违反法律法规及强制标准要求的环境因素， 并不违法，但当地政府高度关注或强制监测的；并不违法，但当地政府高度关注或强制监测的； 政府或法律

18、明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的 物质：物质： 政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素 异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素： 相关方高度关注的或有明确要求的环境因素，相关方高度关注的或有明确要求的环境因素， 2 2）采用定性法和定量法相结合）采用定性法和定量法相结合 3 3）打分法）打分法 a a、将每一评价因子设定等级区间值将每一评价因子设定等级区间值 b b、评价某一环境因素在每一评价因子上的得评价某一环境因素在每一评价因子上的得

19、分连乘或连加分连乘或连加 c c、将总分与事前设定的重要环境因素判定标将总分与事前设定的重要环境因素判定标 准值相对比，大于标准值的为重要环境因素准值相对比，大于标准值的为重要环境因素 发生频次因子：发生频次因子： a a 等级等级 i i iiii iiiiii iviv v v 发生频次发生频次 连续发生连续发生 至每日一次至每日一次 每日少于一次至每周一次（或异常状况）每日少于一次至每周一次（或异常状况） 每周少于一次至每月一次（或紧急状况）每周少于一次至每月一次（或紧急状况） 每月少于一次至每年一次每月少于一次至每年一次 一年以上时间一次一年以上时间一次 得分得分a=15a=15 5

20、5 4 4 3 3 2 2 1 1 影响范围因子：影响范围因子：b b 等级等级 i i iiii iiiiii iviv v v 发生频次发生频次 全球性严重破坏全球性严重破坏 国家范围严重破坏国家范围严重破坏 区域性严重破坏区域性严重破坏 区域性轻微破坏区域性轻微破坏 组织周边性破坏组织周边性破坏 得分得分b=15b=15 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 等级等级 i i iiii iiiiii iviv v v 发生频次发生频次 一年以上可恢复或不可恢复一年以上可恢复或不可恢复 半年至一年内可恢复半年至一年内可恢复 一周至半年内可恢复一周至半年内可恢复 一天至一周内可恢复一天至一

21、周内可恢复 一天内可恢复一天内可恢复 得分得分c=15c=15 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 影响的持续性或可恢复性因子：影响的持续性或可恢复性因子：c c 等级等级 i i iiii iiiiii iviv v v 发生频次发生频次 社会极度关注社会极度关注 地区性极度关注地区性极度关注 地区性关注地区性关注 地区性一般关注地区性一般关注 不为关注不为关注 得分得分d=15d=15 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 公众及媒介对影响的关注程度（敏感性）因子：公众及媒介对影响的关注程度（敏感性）因子：d d 等级等级 i i iiii iiiiii iviv v v 发生频次发生频次 90%90% 80%80% 90% 90% 50%50% 80% 80% 20%20% 50% 50% 20% 20% 得分得分e=15e=15 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 等标污染负荷因子：等标污染负荷因子：e e浓度（或总量或速率）浓度（或总量或速率） 等级等级 i i ii