数控刀片生产制造项目策划方案

1、泓域咨询/数控刀片生产制造项目策划方案数控刀片生产制造项目策划方案泓域咨询/规划设计/投资分析承诺书申请人郑重承诺如下：“数控刀片生产制造项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx有限责任公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要机床被称为“工业母机”，是装备制造的重要基础，是衡量一个国家工业化水平的重要指标之一。而刀具作为机床的“牙齿”，其性能和质量直接影响机床生产效率的高低和加工质量的好坏

2、。刀具企业在我国分布大的地域如：江苏常州西夏墅、浙江台州温岭、广东深圳宝安等等它们主要是以生产为主。分布在上海，北京、深圳等一线城市大多是贸易型企业。相对内陆城市比如河南的郑州、四川成都、湖南株洲及东三省的主要城市一般是生产贸易一体化的企业。该数控刀片项目计划总投资6177.41万元，其中：固定资产投资4486.51万元，占项目总投资的72.63%；流动资金1690.90万元，占项目总投资的27.37%。达产年营业收入14396.00万元，总成本费用11085.42万元，税金及附加121.36万元，利润总额3310.58万元，利税总额3888.57万元，税后净利润2482.93万元，达产年纳税

3、总额1405.63万元；达产年投资利润率53.59%，投资利税率62.95%，投资回报率40.19%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位243个。依据国家产业发展政策、相关行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时，根据项目承办单位已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述投资项目建设的背景及必要性。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本

4、情况一、公司概况成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司紧跟市场动态

5、，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认

6、证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的

7、技术创新管理机制。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。二、所属行业基本情况国内生产的数控刀具高速钢材质的仍然占据很大比例，约有50%。而在国外的数控刀具强国，高速钢材质几乎已被完全淘汰，其硬质合金和超硬材料已占据其刀具产量的80

8、%左右，甚至更多。在新型刀具材料发展方面，河南郑州刀具公司做的比较，在超硬刀具材料的推广已经形成比较完善的体系，生产规模也比较大，例如pcbn材料的生产占据全国的半壁江山。我国切削刀具行业总规模在经历了2006年至2011年的快速发展后，从2012年至今一直保持稳定，切削刀具的市场规模在330亿元上下波动，根据中国机床工具工业协会工具分会的统计测算，2016年我国刀具市场总消费规模同比增加3%，达到321.5亿元人民币;2017年，伴随着“十三五”规划之后，制造业向先进领域的稳步前进，我国刀具市场总消费规模继续大幅上扬，总消费规模同比增长20.7%至388亿元，2018年中国刀具市场总消费规模

9、约为405亿元。三、公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入12513.95万元，同比增长21.16%（2185.25万元）。其中，主营业业务数控刀片生产及销售收入为10317.02万元，占营业总收入的82.44%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2627.933503.913253.633128.4912513.952主营业务收入2166.572888.772682.432579.2610317.022.1数控刀片(A)714.97953.29885.20851.153404.622.2数控刀片(B)498.31664.42616.96

10、593.232372.912.3数控刀片(C)368.32491.09456.01438.471753.892.4数控刀片(D)259.99346.65321.89309.511238.042.5数控刀片(E)173.33231.10214.59206.34825.362.6数控刀片(F)108.33144.44134.12128.96515.852.7数控刀片(.)43.3357.7853.6551.59206.343其他业务收入461.36615.14571.20549.232196.93根据初步统计测算，公司实现利润总额2703.06万元，较去年同期相比增长596.93万元，增长率28.

11、34%；实现净利润2027.30万元，较去年同期相比增长432.19万元，增长率27.09%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12513.95完成主营业务收入万元10317.02主营业务收入占比82.44%营业收入增长率（同比）21.16%营业收入增长量（同比）万元2185.25利润总额万元2703.06利润总额增长率28.34%利润总额增长量万元596.93净利润万元2027.30净利润增长率27.09%净利润增长量万元432.19投资利润率58.95%投资回报率44.21%财务内部收益率26.29%企业总资产万元15189.87流动资产总额占比万元29.43%流动资产总额万元

12、4470.42资产负债率42.21%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、

13、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品

14、质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方

15、案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个

16、环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量

17、高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强

18、。第三章 背景及必要性一、数控刀片项目背景分析国内生产的数控刀具高速钢材质的仍然占据很大比例，约有50%。而在国外的数控刀具强国，高速钢材质几乎已被完全淘汰，其硬质合金和超硬材料已占据其刀具产量的80%左右，甚至更多。在新型刀具材料发展方面，河南郑州刀具公司做的比较，在超硬刀具材料的推广已经形成比较完善的体系，生产规模也比较大，例如pcbn材料的生产占据全国的半壁江山。在中国机械加工高速发展的十几年，刀具市场也随之繁荣，但多数刀企并未抓住机遇开发新产品，而是在自己熟知的刀型上扩大规模、扩大产能，数十年如一日的生产已有的刀型，不去研发创新，在结构复杂的刀具类型上一无所获，生产被国外的刀具商牢牢占

19、据，而这部分生产往往是利润高并体现企业实力的。好在目前国内部分刀具制造商已经意识到这种情况，开始努力改善这一局面，并取得一定的效果。国产刀具在与国外刀具名企的刀具比较中，在单件寿命方面可能不相上下，但稳定性较差，致使整体寿命。部分刀具尤其是在精加工方面，有些刀具在外观上是无法判断是否失效的，在加工行业常用的方法之一就是规定每枚刀片的加工量，一旦加工量到达定额，无论刀片事实上是否失效都以失效处理，直接换刀，而这个加工量的规定就是批次刀片中差的刀片的加工量，这样，稳定性差就等同于寿命低。数控刀具是一个消耗品行业，需求量大，买入门槛相对较低。这就很容易造成市场的混乱，恶性竞争，以次充好，大打价格战，

20、甚至假冒商品的出现。现在从目前的生产反应来看，很多刀具使用企业已经意识到这种情况，观念有所改变，在选择刀具时抛开唯价格论的落后观念，更加注重刀具的质量。二、鼓励中小企业发展引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。中小企业发展面临的最主要困难还是发展空间和投资机会减少。“十三五”期间仍然处于新常态阶段，经济增长速度难有明显回升，大中型企业规模化扩张的空间有限，将不得不进行发展方式的转变，其转变的一个道路是产品升级，向价值链高端提升，另一个途径是向上下游延伸，扩张其产品空间，这样，原来不少

21、大中型企业不愿做、不屑做的领域现在都要涉足，加大了中小企业的竞争压力。三、宏观经济形势分析认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。四、数控刀片项目建设必要性分析我国切削刀具行业总规模在经历了2006年至2011年的快速发展后，从2012年至今一直保持稳定，切削刀具的市场规模在330亿元上下波动，根据中国机床工具工业协会工具分会的统计测算，2016年我国刀具市场总消费

22、规模同比增加3%，达到321.5亿元人民币;2017年，伴随着“十三五”规划之后，制造业向先进领域的稳步前进，我国刀具市场总消费规模继续大幅上扬，总消费规模同比增长20.7%至388亿元，2018年中国刀具市场总消费规模约为405亿元。国内工具企业面临的主要挑战没有发生根本改变，即“对我国制造业转型升级急需的现代高效刀具和精密量具量仪供应服务能力仍然不足，低端标准工量具产能过剩的现象也没有彻底扭转”，行业结构调整、抢占中高端市场的任务仍然任重道远。从数据也能看出：2017年国内刀具消费388亿元中进口刀具为139亿元，占比达到35.82%，也就是说有超过三分之一的国内市场是由国外企业占据，并且

23、其中大部份是制造业急需的中高端刀具。目前国产刀具和进口刀具的差距主要体现在：1、在加工整体解决方案上与国外厂商存在差距;2、刀具结构设计上落后于国外，数字化仿真能力存在差距;3、先进刀具材料性能能和一致性上与国外存在差距;4、先进涂层工艺及设备缺乏;5、产品满足率不及国外厂商;6、应用推广、服务及品牌上的差距;7、标准化工作严重滞后。但近年来，我国工具行业已经开始结构调整和产业升级的步伐，并取得了一定成果。例如目前以中钨高新主导的国家硬质合金重点实验室已有部分研究有所突破，而诸如深圳金洲等企业，部分品种已达到世界一流水平。高端刀具进口替代将在贸易冲突中继续提速。高端刀具例如航空航天刀具目前主要

24、还是被国外厂家所占领，如瑞典、以色列、美国等。在航空航天领域，刀具作为高端耗材，无法实现国产化将对国家安全造成战略隐患，中兴通讯已然敲响警钟。近两年，随着技术进步，国产刀具在部分领域如飞机等方面，市占率开始提升有逐步替代进口的趋势，但在关键领域，如航空发动机领域，90%以上都是使用进口刀具，国产刀具占比仍然非常少。但我们认为目前中国面临美国主动挑起的贸易战遏制，未来将更集中精力在国产品种研发上，进口替代会继续提速。五、数控刀片行业分析刀具企业在我国分布大的地域如：江苏常州西夏墅、浙江台州温岭、广东深圳宝安等等它们主要是以生产为主。分布在上海，北京、深圳等一线城市大多是贸易型企业。相对内陆城市比

25、如河南的郑州、四川成都、湖南株洲及东三省的主要城市一般是生产贸易一体化的企业。自2014年开始，制造业发展速度放缓，很多企业都受到或大或小的冲击，有的甚至裁员，工厂也提前放假，但是有些数控刀具企业在暴风雨中却越来越茁壮。一线城市各项成本都比较高，所以在这些地方一般都是贸易型企业较多比如上海，在上海大概刀具企业有1500家其中大约80%都是贸易型企业，这就意味着对刀具销售工程师的需求量是比较大的，在上海全部刀具企业70%-86%企业都想招聘优质的刀具销售工程师，但是刀具这行业在大学里面没有设置专门的专业有些可能是机械行业专业涉及到一点点，所以一般从事刀具行业的人才都是在社会工作中才慢慢涉及到刀具

26、，这使得这个行业的专业人才相对来说是比较稀缺的，加上一线城市跨国外企相对较多，并且都是销售部设在这里，这就造成了民营企业跟外企一起抢本来就稀缺的优质人才。随着沿海地区的各项成本都在快速上升，而刀具企业的利润却不断被压缩，生产贸易一体化的企业为了节约成本纷纷把自己的工厂，或者新的生产项目都设到内陆城市，达到节约用人用地的运营成本，从上面的分析中可以了解到刀具行业的销售工程师、销售经理、销售总监类型的人才流动的趋势主要还是从内陆流到珠三角，长三角及北京、天津等地区。刀具工程师，技术支持工程师、应用工程师、刀具设计工程师这样的人才主要流向内陆重要的经济发达城市如武汉，重庆，成都等这些城市。因为经济相

27、对其他城市较发达可以留住这些专业的中高端人才。像车、铣、磨、线切割及加工中心这样的操作工一般在企业的生产基地。刀具材料落后，假冒伪劣仍然猖獗：国外硬质合金超硬材料占刀具材料70%以上，而中国刀具企业消耗了全世界40%的刀具材料，刀具产值却只有世界的12%15%，更加让人无法接受的是，国内高速钢材质数控刀具仍然占据半壁江山。刀具结构简单，传统刀具仍占主导地位：干了几十年白钢刀，仍然毫无改进，还有锯片铣刀、三面刃铣刀、丝锥等传统产品，数十年一贯制，根本上没有什么改进，不论是刀具规格品种，还是产值，传统的落后刀具仍占主导地位。对刀具品种和规格了解程度不够，刀具新结构、新材料和新涂层技术的研发和推广应

28、用力度不足，缺乏相应的刀具配套和技术服务支持，以及缺少新刀具应用的技术培训和推广。六、数控刀片市场分析预测机床被称为“工业母机”，是装备制造的重要基础，是衡量一个国家工业化水平的重要指标之一。而刀具作为机床的“牙齿”，其性能和质量直接影响机床生产效率的高低和加工质量的好坏。长期以来，我国高端数控机床、数控刀具由国外少数顶级制造商所垄断，2019年，世界科技创新论坛发布中国严重依赖进口的20项技术产品的调查报告，指出高端数控机床、数控刀具、芯片、光刻机和操作系统等仍属于中国严重依赖进口的产品。伴随着产业结构升级调整、中国制造2025等国家战略的推进，加上国际贸易摩擦的升级，高端数控机床、数控刀具

29、的进口替代和自主创新突破迫在眉睫。国家统计局发布的战略性新兴产业分类（2018）将切削刀片深度加工和数控刀片列为重点产品和服务。此外，2019年10月，国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）明确将“高档数控机床及配套数控系统：五轴及以上联动数控机床，数控系统，高精密、高性能的切削刀具、量具量仪和磨料磨具”列为鼓励类产业。受益于国家政策的鼓励和扶持，数控刀具行业将迎来新一轮快速增长周期。2005-2018年全国刀具年消费总额我国连续多年机床消费量居全球第一，2018年金属加工机床消费额达234.6亿美元。刀具是配套机床使用的，在德、美、日等发达国家，现代数控机床和数控刀具互相协调、

30、平衡发展的规律十分明显。我国刀具与机床消费比例较低，但增长较快，已由2011年的16%增长至2018年的22%。相比于发达国家40%的刀具与机床消费比例，我国刀具消费水平仍然存在巨大的提升空间。随着产品结构更加复杂、加工精度以及效率要求不断提高，机床正逐步走向数控化。中国制造2025规划中明确提出了“高端数控机床与基础设施装备”的目标，到2025年，高档数控机床与基础制造装备国内市场占有率超过80%。而2018年我国新增金属切削机床数控化率为39.02%，相较于日本等发达国家接近100%机床数控化率，我国金属切削机床数控化程度的提升空间很大，作为数控切削机床的主要消耗品，中高端数控刀具的市场前

31、景广阔。综上所述，国产高精密、高性能切削刀具需求有望进一步增加，国内高端数控刀具制造企业将会充分受益。2005-2018年中国刀具年消费总额占机床年消费总额比例（3）我国刀具进出口情况随着国际贸易摩擦、出口管制的愈演愈烈，关键核心技术的缺失必将束缚产业和经济发展。作为战略性新兴产业的数控刀具，加速其国产化，实现进口替代，对国民经济安全有着重要意义。根据中国机床工具工业协会工具分会的估计，2018年我国刀具总消费额达到421亿元，其中国产刀具年消费额约为273亿元，进口刀具约为148亿元（含国外品牌国内生产）。虽然国产刀具在总量上以2/3的市场份额占据我国刀具消费市场主导地位，但总体上以中低端产

32、品为主。在148亿元的进口刀具中，绝大部分是现代制造业所急需的高效刀具。自2016年以来，国内企业部分加大研发投入与创新力度，通过引进再吸收等方式，突破了部分高端数控刀具领域的技术瓶颈，陆续开发出一批能够和国外先进产品比肩的高端刀具，我国数控刀具的进口依赖度逐渐下降。据中国机床工具工业协会工具分会的统计，2019年我国刀具出口额184亿元人民币，与2018年同比增长6.92%；进口额111亿元人民币，与2018年同比下降4.4%。但值得注意的是，同类型的工具产品，进口工具价格远高于出口价格，例如：涂层刀片进出口价格相差3.37倍，铣刀为2.34倍，镗铰刀94倍，超硬镗铰刀29倍。可见，高端数控

33、刀具的国产化之路仍然具有相当大的潜力，进口替代将成为未来我国高端数控刀具行业最重要的发展趋势之一。行业发展趋势（1）受国家政策鼓励和下游需求市场推动，数控刀具行业发展迅速近年来，随着产业结构升级以及高端制造等国家战略的推进，各项国家鼓励政策的推出为我国刀具行业健康、稳定的发展奠定了政策基础。“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划将“高档数控机床与基础制造装备”列为主要方向之一开展重点任务部署，明确“聚焦航空航天和汽车两个重点服务领域，重点攻克高档数控系统和功能部件等瓶颈”。此外，战略性新兴产业分类（2018）将“切削刀片深度加工（数控刀片、焊接刀片、普通可转位刀片等）、数控刀片（航空航天、

34、汽车工业、高端装备制造）”列为重点产品和服务，而产业结构调整指导目录（2019年本）明确将“高档数控机床及配套数控系统：五轴及以上联动数控机床，数控系统，高精密、高性能的切削刀具、量具量仪和磨料磨具”列为鼓励类产业。数控刀具广泛应用于汽车、航空航天、能源、轨道交通、模具制造、工程机械、消费电子、军工、石油化工等领域，上述领域多为今后重点发展的行业，其市场规模和发展状况对数控刀具产业具有重要影响。中国已经成为制造业大国，根据国家统计局统计，2004年至2019年，我国制造业规模持续增长。2019年，我国制造业GDP规模达26.92万亿，制造业的快速发展，带来对数控刀具等机床工具产品的需求增加。以

35、飞机制造领域为例，根据中国商飞公司市场预测年报（2018-2037），飞机制造领域未来20年市场空间合计约10.4万亿，下游应用市场容量巨大，这对高端数控刀具的发展和国产化提供了有力的市场基础。（2）高端数控刀具的国产化、进口替代迫切性增强“十九大”报告指出，要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。因此，高端工具的进口替代是我国迈向制造强国的必经阶段，也是对外贸易战略大势所趋。根据海关总署进出口数据统计，我国进口替代主要集中在中低、低技术的下游产业，比如白色家电产业，中高、高技术产品的国产化进程还不够深入。机床工具行业作为制造业的

36、核心上游领域之一，是未来国产化战略的重要方向。高端数控刀具主要应用于航空航天、国防军工、核工业以及汽车船舶等高端制造领域，上述产业关系国民经济命脉，并涉及国防安全、国家安全。国内刀具企业起步较晚，在技术水平和加工工艺上相较欧美、日韩等发达工业化国家的刀具企业还有一定差距。目前，国产数控刀具仍以中低端产品为主，高端数控刀具长期依赖进口，市场份额被诸如山特维克集团、肯纳金属、日本京瓷、玛帕、伊斯卡等国际巨头垄断，这不利于我国产业结构的调整和升级，并且对我国产业及国家安全构成威胁，因此高端数控刀具的国产化和进口替代十分迫切。（3）高端化、定制化、一站式产品及解决方案提供商具有明显竞争优势随着现代制造

37、业的快速蓬勃发展，航空航天、国防军工、核工业和船舶等高端装备制造行业加工的零部件复杂度和加工难度越来越高，对数控刀具的性能和精密化程度要求也越来越高，高端刀具在结构、材料、涂层等方面具有优势，能够满足现代制造业对加工部件精密化的要求。另一方面，随着不同终端客户切削加工技术向专用化和高效率发展，对刀具的定制化和个性化要求提升，刀具供应商需要根据其加工环境、加工设备和被加工零部件的具体指标设计配刀方案，并且定制化生产、安装，这对刀具生产商的设计能力、反应速度、定制化生产和服务能力提出了较高要求，从而使得提供性价比较高的定制化、一站式产品及配刀解决方案的综合性刀具生产企业在同行业竞争中处于优势地位。

38、行业部分主要企业概况从全球来看，山特维克集团、肯纳金属、日本京瓷、玛帕、伊斯卡等国际巨头在数控刀具，尤其是高端数控刀具领域具有领先优势，其凭借成熟的工艺、强大的研发技术实力、历史悠久的品牌和优质稳定的客户资源，在高端数控刀具市场占据了绝大部分市场份额。我国数控刀具行业起步较晚，具有散而小的特点，根据中国机床工具行业协会公布的统计数据，截至2019年末，我国规模以上机床工具行业企业共有5710家，其中刀具、量具量仪企业715家。随着现代制造业的蓬勃发展以及国家政策的鼓励扶持，我国数控刀具行业涌现出了诸如株洲钻石、厦门金鹭、上海工具厂、森泰英格、恒锋工具、沃尔德等为代表的优秀企业，上述企业的部分重

39、点产品在核心参数上已经达到国际领先水平，并与国际刀具巨头在全球市场展开了直接竞争，成为高端数控刀具实现进口替代的重要力量。（1）株洲钻石切削刀具股份有限公司株洲钻石切削刀具股份有限公司（简称株洲钻石）成立于2002年，系上市公司中钨高新（000657）二级子公司。株洲钻石是国内领先的硬质合金切削刀具综合供应商，集产研销于一体。株洲钻石切削不等螺旋角立铣刀荣获湖南省专利奖一等奖，切削刀具用纳米复合硬质涂层设计及产业化获湖南省科学技术进步二等奖。2019年株洲钻石完成了参与承担的“国产高档数控机床与技术在飞航动力装置发动机制造领域的综合应用验证及工艺研究应用生产线”、“汽轮机和燃气轮机典型零部件加

40、工用系列化刀具开发及应用”等6个国家重大专项课题。2019年株洲钻石完成微米金刚石涂层技术的研究工作，并逐步实现量产，成功实现金刚石刀具从无到有的突破，丰富了产品系列；另有可换位钻头项目取得重大进展，切削寿命达到国际水平；承担的国家重大专项精密工具创新能力平台建设（二期）完成项目验收，项目取得的成果“航空发动机盘环轴零件加工刀具开发及应用”获得中国五矿2019年度科技进步一等奖。根据中国钨业协会统计数据，2019年国内企业硬质合金数控刀片产量约为2.45亿片，其中年产超过4000万片的企业只有3家，株洲钻石的数控刀片产量在国内企业中排名首位。（2）厦门金鹭特种合金有限公司厦门金鹭特种合金有限公

41、司（简称厦门金鹭）成立于1989年，是上市公司厦门钨业（600549）的控股子公司。厦门金鹭主要从事钨粉、碳化钨粉、硬质合金、切削刀具等钨系列产品的生产，是国内着名的高品质硬质合金及其精密切削工具的制造商。厦门金鹭自主开发刀具的基本材料技术、刀型和槽型设计技术、砂轮修整技术、高精密磨削技术以及涂层工艺等一系列刀具生产工艺技术，形成整体硬质合金刀具、数控刀片和刀具、超硬刀具等几大门类的切削刀具，涵盖了各种金属、非金属材料的车削、铣削、钻削和螺纹加工。近年来，厦门金鹭继续产品系列化开发工作，开发了普通钢加工立铣刀、高硬钢加工立铣刀、石墨加工立铣刀、小径深加工立铣刀、3C行业刀具等一系列产品，产品性

42、能达到先进水平，为客户降低了成本。厦门金鹭年产数控刀片超过3,000万件、整体刀具超过800万件，是国内排名领先的数控刀具制造商。厦门金鹭所生产的“金鹭”牌系列产品，以优良的品质和完善的服务享誉国内外；客户遍布全球40多个工业发达国家和地区。厦门金鹭建立了研发技术中心，独立承担并完成了诸如“油气深井钻头用高性能硬质合金球齿开发及产业化”等多项“国家科技支撑计划”项目、“国家科技重大专项”项目、“国家科技公关计划”项目、“国家火炬计划”项目、“国家重点新产品”开发项目及省市重点研究课题，被评为“国家重点高新技术企业”、“先进技术企业”、“出口型企业”。厦门金鹭生产的硬质合金产品产销规模为国内前列

43、，超细晶硬质合金处于国内领先水平，在国际上也有一定的影响力。（3）上海工具厂有限公司上海工具厂有限公司（简称上工）的前身是1942年开办的长江铁工厂，于1949年定名为上海工具厂，现为上市公司上海电气（601727）二级子公司。上工具有60多年各类切削刀具设计和制造历史，主要生产孔加工刀具、螺纹刀具、硬质合金和超硬刀具、涂层刀具、齿轮刀具、铣铰刀具、拉削刀具、刀柄刀杆、量具和硬质合金棒料等产品，多种产品获得国家优质产品金质奖、银质奖以及部、市级优质产品和上海市名牌称号，是国内刀具生产规模最大、产品品种最齐全、整体配套能力最强的工具制造企业之一。“上工制造”广泛服务于航空航天、汽车、模具等高端制

44、造业领域。作为上海市高新技术企业和上海市级企业技术中心，上工拥有一批具有丰富设计和制造经验的科技人员团队，并与上海交通大学、江苏大学、南京航空航天大学、上海汽车集团有限公司乘用车公司和成都飞机工业有限责任公司等着名高等院校和企业建立联合技术创新体系以及产品性能试验中心，先后承担了近十项国家重大科技项目，拥有国家发明专利5项。（4）森泰英格（成都）数控刀具股份有限公司森泰英格（成都）数控刀具股份有限公司（简称森泰英格）成立于1997年，是一家集工具系统、可转位刀具、超硬刀具、刀片、合金刀具等高端数控刀具及精密夹具研发、生产、销售、服务为一体的综合性高新技术企业。森泰英格掌握多项高端数控刀具制造关

45、键核心技术，产品品类齐全，定位高端产品市场，并发挥自身刀体精密定位技术与整体制造工艺的优势，为用户降低刀具使用成本，快速提供专业的非标定制刀具以及刀具整体解决方案。森泰英格高端数控刀具已广泛应用于汽车、能源、航空航天、军工、工程机械、机床等行业关键零部件的加工，为国民经济安全提供了有力保障。森泰英格是国家级高新技术企业，四川省数控刀具工程技术研究中心，与四川大学联合建立“成都市高性能数控刀具与工具系统技术联合实验室”。经过多年的技术沉淀和积累，拥有授权专利70项，其中发明专利7项。主导和参与起草国家标准9项，行业标准2项。自主研发的可调液压刀柄等6项技术被鉴定为国际先进水平，HCM系列液压强力

46、锁紧螺母被鉴定为国内领先水平，可替代进口。森泰英格已成为行业领先、具备自主研发和批量制造生产能力的综合性数控刀具企业之一，特别是刀柄、刀杆和刀盘等钢制数控刀具产品在国内具有明显优势。热装刀柄、液压刀柄、FBZ微调精镗刀、SO系列面铣刀、X钻头等系列产品，已在部分领域实现了对国外高端刀具企业产品的进口替代。“EGNC”品牌被评为第四届中国金属切削刀具“用户满意服务品牌”，在第四届切削刀具用户调查中被评选为“用户满意品牌”。自主研发的“可调液压刀柄”获得了第十届中国数控机床展览会（CCMT2018）“春燕奖”，“液压刀柄”荣获首届切削刀具创新产品“金锋奖”。（5）恒锋工具股份有限公司恒锋工具股份有

47、限公司（简称恒锋工具）成立于1997年，于2015年在创业板上市。恒锋工具是一家专业从事现代高效刀具和量检具研发设计、生产制造的公司。产品主要包括精密复杂刃量具和精密高效刀具两大类，精密复杂刃量具细分为拉削刀具、冷挤压刀具、齿轮刀具、花键量具四大系列，精密高效刀具细分为高效钢板钻、高效钻铣刀具两大系列。这些产品主要应用于汽车零部件制造、电站设备制造、飞机零部件制造、精密机械制造等领域。恒锋工具拥有省级高新技术研发中心和企业研究院。恒锋工具的技术创新团队是浙江省重点创新团队，精密测量实验室被国防科工委确认为渐开线花键检测能力合格满意实验室，多个产品先后通过国家和省市科技部门组织的成果鉴定。多项产

48、品填补国内行业空白，并列入国家创新基金项目和国家重点产品振兴项目，三项产品获得国内和省内装备制造业重点领域首台(套)产品称号。2019年“航空发动机涡轮盘榫槽加工用组合型成套精密拉削刀具”获得嘉兴市首台套认定和浙江省首台套认定，为国家航空发动机制造业加速成长贡献了一份力量。经过多年努力，恒锋工具通过了中国合格评定国家认可委员会CNAS实验室资质认定，成为除国家计量院以外，第二家具有国家级资质的花键量具检测单位，使其在花键检测领域内的知名度和权威性大大提升。2019年，恒锋工具获得省经信厅“浙江制造精品”、“浙江省军民融合示范企业”和“浙江省数字化车间/智能工厂”认定；获得工信部“国家级专精特新

49、小巨人”企业认定和“国家技术创新示范企业”认定。（6）北京沃尔德金刚石工具股份有限公司北京沃尔德金刚石工具股份有限公司（简称沃尔德）成立于2006年，主要从事超高精密和高精密超硬刀具及超硬材料制品的研发、生产和销售业务。于2019年在科创板上市，是国内领先的超硬刀具供应商。沃尔德主要产品及服务定位于全球高端超硬刀具市场，在包括中国、欧美、日韩等在内的全球范围内与瑞典山特维克、日本住友电气工业株式会社、日本三星钻石工业株式会社等业内国际一流品牌企业有较强竞争力。沃尔德部分产品能够在性能、质量、服务等方面超越同行业顶尖公司同类产品。沃尔德生产的超高精密钻石刀轮、部分高精密切削刀具打破了国外一流厂商

50、在行业内的垄断，实现了高端加工领域的进口替代，并逐步提升在全球市场的份额。沃尔德生产的“带齿型高渗透钻石刀轮”获得国家科技部、商务部等多部门联合颁发的国家重点新产品证书；“双刃口带齿型钻石刀轮”获得北京市科委、北京市发改委等多部门联合颁发的中关村国家自主创新示范区新技术新产品（服务）证书；“CVD金刚石与PCD金刚石复合刀具”获得国家科技部颁发的国家火炬计划产业化示范项目证书。虽然国内数控刀具产业起步较晚，企业规模较小，但随着我国经济水平快速提升和现代制造业的繁荣，中国已成为全球最大的刀具消费国。随着中国制造2025等国家战略的深入推进以及国际贸易摩擦日益频繁，国产品牌实现进口替代的迫切性愈发

51、增强，我国数控刀具行业将进入新一轮高质量发展周期，一批具有突出创新能力和管理水平的企业将会突围而出，成为行业的领军企业。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积16641.65平方米（折合约24.95亩），其中：净用地面积16641.65平方米（红线范围折合约24.95亩）。项目规划总建筑面积21966.98平方米，其中：规划建设主体工程14261.63平方米，计容建筑面积21966.98平方米；预计建筑工程投资1791.70万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费1999.00万元。二、产值规模项目计划总投资6177.41万元；预计年实现营业收入

52、14396.00万元。第五章 项目建设地点一、数控刀片项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据数控刀片项目选址的一般原则和数控刀片项目建设地的实际情况，“数控刀片项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与数控刀片项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、数控刀片项目选址方案及土地权属（一）数控刀片项目选址方案1、数控刀片项目建设单位通过对数控刀片项目拟

53、建场地缜密调研，充分考虑了数控刀片项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的数控刀片项目最佳建设地点数控刀片项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为数控刀片项目建设提供了良好的投资环境。（二）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，数控刀片项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程数控刀片项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分

54、布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程数控刀片项目建设。三、数控刀片项目用地总体要求（一）数控刀片项目用地控制指标分析1、“数控刀片项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用

55、地方案图布置场区总平面图。2、建设数控刀片项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业数控刀片项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）数控刀片项目建设条件比选方案1、数控刀片项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了数控刀片项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，数控刀片项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的数控刀片项目最佳建设地点数控刀片项目建设地，本期工程数控刀片项目建设区域供

56、电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证数控刀片项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为数控刀片项目建设提供了良好的投资环境。2、由数控刀片项目建设单位承办的“数控刀片项目”，拟选址在数控刀片项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合数控刀片项目选址要求。（三）数控刀片项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数72.53%，建筑容积率1.32，建设区域绿化覆盖率7.64%，固定资产投资强度179.82万元/亩。（四）数控刀片项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质

57、基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，数控刀片项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在数控刀片项目建设过程中，数控刀片项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程数控刀片项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件数控刀片项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程数控刀片项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30