庆阳市国营合水林业总场平定川林场2017年林地林木补偿人工

1、庆阳市国营合水林业总场平定川林场2017年林地林木补偿人工造林项目招 标 文件招标文件编号：QYZC2017-313委托单位：庆阳市国营合水林业总场平定川林场代理机构：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司二O七年七月一、 总则9二、投标须知10三、资格证明文件17四、澄清和质疑18五、货物需求及技术参数 20六、设计与技术要求23七、评标原则及办法 32八、附件39庆阳市国营合水林业总场平定川林场2017年林地林木补偿人工造林项目公开招标公告甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司受庆阳市国营合水林业总场 平定川林场委托，对平定川林场 2017年林地林木补偿人工造林项目公开招 标，欢迎符合资格条件

2、的供应商前来参加。一、项目文件编号：QYZC2017-313二、采购内容：序名称单 位备注数i 量号1整 地1200亩2栽植油松167766株3沙棘73395株4油松营养钵6062个5围栏3600米6水泥桩（10X 10X 200cm900根7围栏网每卷30m120卷（详细参数见招标文件）项目预算：596558.86元评标方法：综合评分法（具体见招标文件）三、供应商资格条件：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和 中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定： 企业法人营业执照副本（复印件）； 税务登记证副本（复印件）； 组织机构代码证副本（复印件）； 开户许可证（复印件）。（2）

3、法人身份证或法人授权函（原件）及被授权人身份证；（3）投标企业须提供林木种子生产许可证、林木种子 经营许可证（原件）；（4）供应商提供由住所或者业务发生地市（州）、县（区）人 民检察院出具近三年的行贿犯罪档案查询结果告知函。(5) 本项目不接受联合体投标。注：首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请携 带以上资质原件完成现场注册；已注册的投标企业请登录庆阳市公共资源交易网( /) “投标单位登录窗口”自行上传企业资质及相关资料完成项目报名。 本项目实行资格后审，若上传资料与后审资料不符，造成后果 自行承担。四、获取采购文件时间、方式：采购

4、文件 获取 时间：2017年7月25 日 08:30 时至 2017年7月31 日下午17:00时截止；采购文件获取方式：符合条件的投标人请自行登录庆阳市公共资源交易网( /) “投标单位登录窗口”参与网上报名并免费下载招标文件。五、递交响应文件时间及地点(1) 递交招标响应文件时间：2017年8月14日15:30 时 分前。(2) 递交招标响应文件地点：庆阳市公共资源交易中心第一开标室。六、投标保证金缴纳方式及期限：本项目投标保证金 10000.00元整，缴纳截止时间2017年8月12 日 17:00时(以系统到账时间为准)缴款账户户名、账号

5、、 开户银行、请各投标人在完成报名后，登录庆阳市公共资源交易 中心网()投标单位模块自行查询获取。未从投标人基本账户转出、未按时缴入系统指定账户均视 为无效投标。注：首次使用庆阳市公共资源交易中心投标保证金网上缴退 系统的投标人，请提前登陆庆阳市公共资源交易中心网( )投标单位模块，按系统提示进 行网上注册并完成现场核对。因网上注册及现场核对未及时完成，造成缴款信息无法获取、投标无效的，由投标人负责。(详情请 见中心网站关于实行投标保证金网上缴退的通知)咨询电话（网上

6、注册及现场核对保证金缴纳）七、开标时间及地点：间）（1）开标时间：2017年8月14日15时30分（北京时（2）开标地点：庆阳市公共资源交易中心第一开标室。八、联系人及联系电话：1、庆阳市国营合水林业总场平定川林场联系人：朱玉山联系电话址：合水林业总场平定川林场2、甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司联系人：冯洁联系电话址：甘肃省庆阳市西峰区世纪大道东侧泰和居小区C座4单元302室甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司2017年7月24日投标须知前附表序号内 容 规定1综合说明：1）项目名称：庆阳市国营合水林业总场平

7、定川林场 2017年林地林木补偿人工造林项目2）交付时间：自合同签订之日起甲乙双方协定工作日以内3）招标内容：详见招标公告2采购人项目预算：889778.97兀1）单位名称：庆阳市国营合水林业总场平定川林场2）联系人：朱玉山3）联系电话：139934987083招标代理人：1）单位名称：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司2）联系人：冯洁3）联系电话：138093412854付款方式：工程开工后，预付的开工资金不得超过 30%工程开工至验收期间，甲方 总计预付乙方不超过70%勺工程预付款，剩余30%E程款，经验收全部合格后， 予以全部结算并付清90%勺工程款，暂扣10%勺质量保证金予以挂帐，合

8、同结 束半年后，质量达标再进行领取。2）待验收合格之日起12个月后没有任何质量问题时，由招标方将该质量保 证金退还中标单位。付款方式为关键性条款，任何不满足将导致无效投标。5投标人资质要求：1）企业法人营业执照副本（复印件）；2）税务登记证副本（复印件）；3）组织机构代码证副本（复印件）；4）开户许可证（复印件）。5）法人身份证或法人授权函（原件）及被授权人身份证；6）投标企业须提供林木种子生产许可证、林木种子经营许可证（原件）；7）出具检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；以上资质（格）证书必须为有效期以内并通过上年度年检或复审，若法定代表 人或授权委托人参与须提供5）项。证书未按规

9、定年检、复审或未按上述要求 制作标书的，将视为无效投标。6资格审查：本项目实行网上报名，供应商资格由评审专家开标现场实行资格审 查，现场提交报名资料与网上报名资料不一致，后果自负，资格审查不合格， 现场视为无效投标。7供应商资格审查条件：1） 企业法人营业执照副本（复印件加盖公章）；2）税务登记证副本（复印件加盖公章）；3） 组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；4）开户许可证（复印件加盖公章）。5）法人身份证或法人授权函（原件）及被授权人身份证；6）投标企业须提供林木种子生产许可证、林木种子经营许可证 （复印件加盖公章）；7）出具检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；8）供应商认为有

10、必要提供的其他资料。9）产品质量承诺：10）售后服务承诺：8投标有效期：60天91）投标保证金数额及交纳方式：投标保证金递交说明：本项目投标保证金10000元整，缴纳截止时间2017年8月12日17时（以系统到账时间为准）缴款账户户名、账号、开户银行、请各投标人在完成 报名后，登录庆阳市公共资源交易中心网（）投标单位模块自行查询获取。未从投标人基本账户转出、未按时缴入系统指定账 户均视为无效投标。注：首次使用庆阳市公共资源交易中心投标保证金网上缴退系统的投标人，请提前登陆庆阳市公共资源交易中心网(.c

11、n)投标单位模块，按系统提示进行网上注册并完成现场核对。因网上注册及现场核对未及时完成，造成缴款信息无法获取、 投标无效的，由投标人负责。(详情请见中心网站关于实行投标保证金网上 缴退的通知)咨询电话(网上注册及现场核对保证金缴纳)2)投标保证金的退付未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出五个工作日由系统自动退还，交易中心财务科代理机构联系方式联 系人：冯洁，中标企业在合同签订及项目验收完之后退还保证金。(1) 供应商在米购文件中规定的投标有效期内撤回其响应性文件的；(2) 成交供

12、应商在规定期限内未能按规定签订合同的；(3) 供应商在响应性文件中提供虚假材料的；(4) 供应商与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；(5) 交纳投标保证金的供应商无正当理由不参加投标，且开标前24小时之前未书面通知甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司的不予退付保证金；10投标文件份数：正本1份，副本3份，(注：投标企业各资格证明文件单独密 封和投标文件同时提交)11投标文件递交截止时间：投标截止时间：2017年8月14日15时30分前(北京时间，逾期不再受理)递交地点：庆阳市公共资源交易中心第一开标室12评标原则和办法：综合评分法即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标

13、文件中规定的 各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的招标供应商作为中标候选人。评分权重如下：价格50分，商务20分，技术30分。具体评标因素见第六章 评分办法。13招标代理服务费：由中标单位按收费标准执行计价格20021980号及发改办价 格2003857号文规定支付。、总则1.1招标文件涉及术语的内涵及解释1) “政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包 括米购人、供应商和米购代理机构等。2) “招标人”和“需方”是庆阳市国营合水林业总场平定川林场。3) “招标代理机构”是指甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司。4) “投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供

14、应商。5) “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6) “招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件。7) “投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8) “采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标 准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关 文件、资料。9) “货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形 态和种类的物品，包括原材料、设备等。10) “安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、 调试、检验、验收及修

15、补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、 稳定性和安全性负责。11) “服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关 的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的 其它义务。12) “自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以 下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创 新产品范围内研究制订。13) “书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传 真、电子邮件。、投标须知2.1招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已

16、办理招标申请，并得到 招标管理机构批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所 列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事 项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目 的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人 没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标机构。招标机构 联系方式见“投标资料表”。招标机构对其在“投标资

17、料表”中所述投标截止期七天以 前收到的对招标文件的澄清要求，如认为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面 答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。2.1.3招标文件的修改与补充投标截止日期十五日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出 的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人， 并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标 人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的 默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由

18、未确认 者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究 或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变 更通知上述每一投标人。2.2投标2.2.1投标综合要求及说明1）投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标，且每包只能报一个方案进行投标，投若干包的可将分别投标书汇集于总标书中。否则按无效投标处理；2）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承担；3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目 以及报价中；4）投标人在本次项目中所提供的货物对于招标

19、文件中的技术参数要求必须满足， 并提供生产厂家的授权文件，必须符合国家相关规定的要求；5）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投 标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法冋题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有 关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备 同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；6）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采 购某些品目的权力；7）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结

20、果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。8）本次投标不接受联合体投标。9） 招标人不得以带资、垫资等不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜 在投标人实行歧视性待遇，不得对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符的过高的资 质等级要求和其他要求。2.2.2投标文件的制作投标人须按招标文件要求制作投标文件，制作文件份数为：正本（1份）、副本（3 份）。必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。1）商务文件部分应包括：（1）投标函投标报价表（附件5）投标保证金交纳凭证法定代表人授权书原件法定代表人身份证及被授权人身份证工商营业执照等资格证明文件检察机

21、关出具的查询行贿犯罪结果告函原件(8)货物质量与售后服务承诺函(9)投标人认为需要提供的其他商务资料。注：以上列明的原件须装订在投标文件正本中，复印件须加盖公章及法人印章，否则视 为无效投标。）技术文件部分应包括：(1)投标货物偏离表（附件6）其他技术响应、样本资料及附件投标人推荐的选件清单（如有）投标人般情况表投标人近三年已完成类似项目一览表（6）投标人认为有必要提供的其他有关资料注：以上列明原件的须装订到投标文件正本里面，否则视为无效投标。223投标报价投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。除非招标文件另有规定，投标报价应包括出圃价、货物到达最终目的地点的相关运输

22、费、 装卸费、保 险费、利润、税金、缺陷补植费、伴随服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、 优惠率、责任等各项应有费用。不允许提供备选投标报价方案，投标价格采用唯一价格， 即不得为某一范围价格。投标货币为人民币。投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“投标报价表”。投标人应在投标报价表上标明对本次投标拟提供的货物和服务的价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符， 以单价为准。投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。224投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效。2.2.5投标保证金投标人在2017年8月12日17时00分之前需在庆阳市公共资源交易中心交纳投

23、标保 证金（预期未交者按自动放弃对待），投标保证金必须是转帐，缴款账户户名、账号、 开户银行、请各投标人在完成报名后，登录庆阳市公共资源交易中心网（ ）投标单位模块自行查询获取。未从投标人基本账户转 出、未按时缴入系统指定账户均视为无效投标。注：首次使用庆阳市公共资源交易中心 投标保证金网上缴退系统的投标人，请提前登陆庆阳市公共资源交易中心网（ ）投标单位模块，按系统提示进行网上注册并完成现场 核对。因网上注册及现场核对未及时完成，造成缴款信息无法获取、投标无效的，由投 标人负责。（详情请见中心

24、网站关于实行投标保证金网上缴退的通知）咨询电话：（网上注册及现场核对）（保证金缴纳）。对于未能按要求交纳投标保证金的投标，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而 予以拒绝，即为无效投标。如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：1）在投标截止时间后撤回其谈判响应性文件的；2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；3）供应商在响应性文件中提供虚假材料的；4）供应商与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的；5）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将 中标项目分包给他人的；6）缴纳投标保证金后，不按时参加

25、招标活动也不书面通知甘肃恒达建设项目管理咨询 有限责任公司的；7）拒绝履行合同义务的。2.2.6投标文件的份数和签署投标人应分包编制正本1份、副本3份投标文件，电子版U盘文件1份，并明确标明“正 本”和“副本”字样，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件中 除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加 盖公章。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明。227投标文件格式招标文件提供的规定格式包括以下五个内容：1）投标函（见附件2）2）投标保证金交纳凭证

26、（见附件3）3）法人授权函（见附件4）4）投标报价表（见附件5）5）投标货物偏离表（见附件6）6）生产厂家授权函（见附件7）招标文件未提供的格式由投标人自行编写。2.2.8投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本同时密圭寸，并在信圭寸上标明“招标人名称”、“招标人地址”、“招标编号”、“项目名称”和“请勿于2017年8月14 日 15时30分之前启封！” （盖骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。2.2.9投标文件递交投标文件应在投标截止时间之前送达庆阳市公共资源交易中心第 一 开标室，招标人将拒绝接受在

27、投标截止时间后递交的投标文件。2.2.10投标截止时间投标截止时间为2017年8月14 日 15:30分（北京时间）之前，逾期不予受理。 招标人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人 以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。 2.2.11投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人 递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回” 的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加

28、写标志。2.3开标招标人将于“投标须知前附表”规定的开标时间和地点举行开标会议，投标人的法定代 表人或授权代表人必须参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标人组织并主持，对投标文件进行检查，除投 标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后，将由招标人按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所 有内容，以及招标人认为必要的其它内容。招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。2.4合同的授予241中标通知书招标人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的情 况下，该结果将做

29、为是正式中标或签订供货合同的凭据。招标人将以书面形式通知中标 的投标人其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目 的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、交货日期、地点以及其他相关事项。 中标通知书将成为合同的组成部分。2.4.2合同授予原则招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的投 标人。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投 标人之后的下一个投标人。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。243合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点， 在甘肃恒达建设项目管理咨询有

30、限责任公司 监督下，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的 直接、全部责任承担人。发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共和 国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方 签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保 证金等措施，并可按照财政部令2004第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条 规定办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一投标人签订合同。244其他中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定。本招标文件由招标

31、人负责解释三、资格证明文件1、企业营业执照复印件（加盖投标人公章）；2、企业资质证书复印件（加盖投标人公章）3、法定代表人授权委托书原件；4、投标保证金收据（加盖投标人公章）5、拟投入本项目人员相关证书等复印件；6、投标人近3年度（-）已完成于招标工程同类工程业绩（以建设主管部门备案的中标通知书和合同原件为依据）四、澄清和质疑4.1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予 以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问 和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩 序。投标人提起质疑应当符

32、合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定 的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。 质疑人提出质疑时， 应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话； 采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联 系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。4.2对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早购买招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标前7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函（原件），并登记备案。澄

33、清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要 质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。 澄清或质疑函应内容真实， 证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身 份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权 函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效， 并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在LXZC2016-项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日15天前根据澄清或质疑函的

34、具体内容相应作出答复或不予答复， 答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和 其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标 人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况 应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件 中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。4.3对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起7个工作日内，由

35、质疑方的法定代表人或授权投标人以书 面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字， 除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内 容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人 身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均 为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求 由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在- 项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后， 根据

36、质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标 人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交 质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人 和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确 认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行 承担：（一）不是参与该政府采购项目活动供应商的；（二）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；（三）所有质疑事项超过质疑有效期的；（四）以具有

37、法律效力的文书送达之外方式提出的；（五）未按上述规定递交澄清或质疑函的；（六）其它不符合受理条件的情形。五、货物需求及技术参数森林资源现状调查表实 施 单 位总 土 地 面 积林 业用地合计有林地疏林地灌 木 林 地未成林造林地苗圃地无立木林地无林地非 林 业 用 地计纯 林混 交 林林业辅 助用地宜林荒 山荒地1234567891011121314平定川 林场56.0754.6049.929.1340.790.790.260.040.070.030.023.471.47作业设计小班现状调查表单位：亩、米、厘米、株、%林场营林区林 班 号小地名小 班 号设计小班面积造林小班面积权属地雷地形土壤

38、现有母树现有幼数、幼苗灌木草木病 虫 鼠 害备 注海拔坡向坡 位坡 度种类厚度种类每 公 顷 株 数平 均 年 龄生 长 状 况种 类株 数每 公 顷 株 数平均 年 龄生 长 状 况种类株（丛 ）数盖 度种类盖度平定 川林 场12711200上平川26325034263250公路山1263250国有宜林地1530东上10黄绵土 60阔混3235良狼牙刺143629冬青26轻老场10089505171163公路山1171163国有宜林地1533西南脊9黄绵土 60阔混3140良狼牙刺51011冬青18轻16229215老场背 后山1173160国有宜林地1466北上10黄绵土 60阔混1635

39、良黄刺玫26621冬青24轻老场背 后山25655国有宜林地1486北脊8黄绵土 60阔混1735良黄刺玫43524冬青22轻20608572磨房沟1165155国有宜林地1466南上9黄绵土 60阔混1535良狼牙刺26121冬青23轻磨房沟2109100国有宜林地1386南下13黄绵土 60阔混1635良狼牙刺106329冬青26轻磨房沟35955国有宜林地1486南上13黄绵土 60阔混1535良黄刺玫83628冬青26轻磨房沟49085国有宜林地1366南下11黄绵土 60阔混1635良狼牙刺132027冬青29轻磨房沟59289国有宜林地1406南中10黄绵土 60阔混1735良狼牙

40、刺22121冬青20轻磨房沟69388国有宜林地1366南下12黄绵土 60阔混1835良狼牙刺14121冬青24轻造林作业设计一览表单位：庆阳市合水林业总场合水林业总场平定川林场年度：2017年单位：亩、株、工日林场营林区林班小地名小班号小班面 积权属地类栽植树种栽植时 间栽植密 度混交比 例需田量用工量平定川林场12002472233190上平川250366305853425036630585公路山1250国有宜林地油松、狼牙刺2017.092223:236630585老场9502105932605516339805467公路山1163国有宜林地油松、沙棘2017.092223:23980

41、54671621549176597老场背后山1160国有宜林地油松、沙棘2017.092223:239072458老场背后山”255国有宜林地油松、沙棘2017.091673:210104138205721216121541磨房沟1155国有宜林地油松、沙棘2017.092223:237851444磨房沟2100国有宜林地油松、狼牙刺2017.092223:214652234磨房沟355国有宜林地油松、沙棘2017.092223:213431158磨房沟485国有宜林地油松、狼牙刺2017.092223:212454199磨房沟589国有宜林地油松、沙棘2017.092223:22173425

42、5磨房沟688国有宜林地油松、沙棘2017.092223:2214902525.2交货时间：自合同签订之日起15个工作日以内5.3交货地点：六、设计与技术要求1项目区基本情况1.1自然地理概况1.1.1地理位置与行政区划平定川林场位于子午岭中段合水县太白镇境内， 地理坐标为东经108 20 -08 39 北纬35 20 -36 10,东南与太白林场相连，东北与陕西省相接，西与豹子川林 场接攘，南与连家砭林场相连。1.1.2地质地貌平定川林场在地质构造上属于鄂尔多斯台地的南部，是被黄土覆盖的基岩山地，境内梁峁起伏、沟谷交错，地形变化复杂。葫芦河贯穿其间。整个地势是西北高，东南低。主要的沟系有乌木

43、沟、马渠沟及平定川沟，一般阳坡较陡，阴坡平缓。1.1.3气候平定川林场在气候区划上属于暖温带半湿润气候类型。年平均气温为7.5C,最高气温367C，最低气温-277C，年平均降水量590mm,无霜期110 150d。1.1.4 土壤平定川林场主要自然土壤依成土母质和发育条件可分为黄绵土、灰褐土、灰鄯土、灰 褐鄯土四个土种。林地土壤多为灰褐土类，亦称褐色森林土，由枯枝落叶层，腐殖质 层，粘化层、钙积层和母质组成。PH值在7.88.4之间，其养分情况富含钾，高氮， 极缺磷。据测定氮的含量为 70 140PPM,磷的含量为1.55 7PPM。1.1.5植被平定川林场植被以落叶阔叶林为主，为次生林，是

44、黄土高原上森林植被保护较好，覆盖率较高的地区。主要森林类型有油松林、侧柏林、辽东栎林、山杨林、针阔混交林和灌木林等。构成林分的优势树种主要有温带针叶树种油松、侧柏，落叶阔叶树种辽东栎、山杨、小叶杨、杜梨等，且与多种杂木混交。落叶阔叶灌木有狼牙刺、虎榛子、 沙棘、四季青、黄蔷薇、山桃、灰枸子、胡枝子、胡颓子、杭子稍、连翘、河柳等，草本植物有大油芒、甘草、蜀玉、贯众、秦艽、香蒲、茵陈蒿、艾蒿、冰草、本氏卫 矛、白草、生地、车前、串地龙、柴胡、党参、铁杆蒿、黄菅草、扎草、打火草、麻 黄、芦苇、马牙草等。1.2森林资源现状平定川林场总经营面积56.07万亩，其中：林地54.60万亩，非林地1.47万亩

45、。林地 中，有林地49.92万亩，灌林地0.26万亩，疏林地0.79万亩，未成林造林地0.04万亩， 无立木林地0.3万亩，宜林地3.47万亩，苗圃地0.07万亩，林业辅助生产用地0.02万 亩。森林覆盖率89.04%。1.3社会经济条件平定川林场地处合水县太白镇境内，辖区内有2个行政村，6个资源管护站，总人口3347人，其中：农业人口 2917人，农业人口人均年纯收入4200元,主要从事农业生产， 人均占有耕地5亩左右。主要粮食作物有玉米、养麦、糜谷；主要经济作物有豆类、 白瓜子。养殖业以舍饲养羊、养猪为主。副业主要是采集林木果实、采挖药材以及从 事林业相关产业等。收入的70%来源于农业生产

46、。1.4技术力量和基础设施状况平定川林场现有职工171人（在职95人，退休76人），主要从事森林管护、抚育、 造林、育苗、种植业、养殖业，兼营采集业。其中专业技术人员19人（中级职称7人、 初级职称9人），造林作业配套设施齐全，现有工程项目造林用苗圃1827亩，年产苗木量2900万株，能满足项目苗木需求。1.5作业区现状作业区植被主要为禾本科草，以白草和蒿类为主，掺杂零星硬阔散生木，水土流失较轻，生态效益较差。土壤为黄棉土，土层厚度大于等于60cm,现有母树为阔混，灌木为狼牙刺、黄刺玫，草本主要为蒿类，生长状况良好，病虫鼠害较轻。2设计原则及依据2.1作业设计的主要原则坚持生态优先明确造林目标

47、坚持因地制宜、分区施策遵循森林植被生长的自然规律营造健康森林积极采用良种壮苗，乡土树种积极采取先进技术2.2作业设计的主要依据1、造林技术规程GB/T15776-2016;2、生态公益林建设标准GB/T18337.3-2001;3、造林作业设计规定LY/T1607-2003;4、主要造林树种苗木质量分级 GB 6000-19995、 森林植被费征收使用管理暂行办法（财政部、国家林业局财综200273号）；6、国家林业局关于新修订的 林业重点生态工程建设资金会计核算办法 的通知（林计发2004223 号）；7、庆阳市财政局关于下达2017年森林植被恢复费和林地林木补偿费市级财政扶持 资金的通知（

48、庆市财农2017131号）；&庆阳市林业局关于印发庆阳市直国有林场2017年度营林生产项目概（预）算价格指导目录的通知（庆林规资201719号）。3规模、范围与布局 3.1作业区面积及范围平定川林场2017年林地补偿人工造林项目作业总面积 1200亩（已扣除片林面积71 亩），根据经营区划及自然地形划分为 10个小班，其中：上平川营林区 34林班1小 班250亩（已扣除片林面积13亩）；老场营林区5林班1小班163亩（已扣除片林面 积8亩），16林班1小班160亩（已扣除片林面积13亩）、2小班55亩（已扣除片 林面积1亩），20林班1小班155亩（已扣除片林面积10亩）、2小班100亩（已扣

49、 除片林面积9亩）、3小班55亩（已扣除片林面积4亩）、4小班85亩（已扣除片林 面积5亩）、5小班89亩（已扣除片林面积3亩）、6小班88亩（已扣除片林面积5 亩）。3.2总体布局本次项目工程设计以充分利用荒山荒坡，解决植被受损、水土流失问题为主，大力营 造防护林，恢复植被。具体布局在平定川林场上平川营林区34林班，老场营林区5、16、20林班共10个小班植被极差的地带。4造林施工设计4.1造林方式设计为人工植苗造林。4.2林种、树种在尊重自然规律的前提下，本着因地制宜，适地适树的原则，优化结构、综合考虑、 统筹安排，设计的林种为防护林一水源涵养林。树种选择生态效益好、抗性强的乡土 树种，主

50、要为油松、沙棘、狼牙刺（狼牙刺为作业区固有树种）。4.3种苗 4.3.1苗木规格 按照主要造林树种苗木质量分级 （GB 6000-1999的要求，油松选用3年生I级容 器苗，苗高30cm以上，地径0.5cm以上；油松营养钵苗选择6-7年生长势好、无病虫 害壮苗，苗高1.3-1.5米；沙棘选用1年生大田裸根苗，地径0.3cm以上。造林苗木必 需选用林场培育的生长健壮、无机械损伤、无病虫害的工程用苗。供应商所供应的苗木满足技术规格要求，若苗木不能实质性满足招标文件中的技 术规格要求的，则为无效投标。4.3.2苗木质量苗木质量是栽植成败的关键，因此务必把好苗木质量关，坚持就近调苗、就近栽植的原则。苗木全部选用根系完整健壮，无病虫害，无机械损伤，无失水的大苗、壮苗， 坚决杜绝病虫苗、老化苗、无根苗及弱小苗进入造林工地。4.3.3需苗量根据工程实施面积，造林密度等，确定苗木需求量。完成此项目共需苗木247223株，其中：油松容器苗167766株、1.3-1.5米高油松营养钵6062株、沙棘大田苗73395株（均含10%苗木损耗）。4.3.4苗木技术