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文档简介
1、3153 责任成本控制管理办法责任成本操纵治理实施方法(试 行)0 目的 提升项目责任成本操纵治理水平,明确各部室职责与相互关系,确保 责任成本目标实施。1 适用范畴本项目2 责任成本治理小组组长:罗文 副组长:肖世勋、张仲行、李小龙、王国库、杨政伟 组员:杨继东、周首首、范国刚、罗浩明、马武3 编制依据3.1 项目合同文件,合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标书及 其附件、合同专用条款、合同通用条款、施工技术标准、规范和有关技术 文件、施工图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。3.2 项目实施性施工组织设计。3.3 国家有关部门公布的工程费用和工程预算的有关文件。4 责任成本目标依据项
2、目合同文件、施工图纸和实施性施工组织设计,结合项目的实 际情形,采纳综合费用分析法进行项目责任成本测算工作。并将初步测算 报公司合同部,待处合同部最终确定项目责任成本指标、公司下达内部经 济承包任务书后形成正式责任成本治理目标。5 责任成本预算的组成5.1 责任成本包括:项目责任成本费用和上缴费用。5.1.1 项目责任成本费用由分包工程成本(人工费、机械费) 、材料费、 施工措施费、规费、税金、现场治理费、上级企业治理费组成。5.1.1.1分包工程成本指分包完成部分产值 ;按照公司现场策划会议精神,本项目实行人工、 机械委外 ,材料由项目部统一购买供给的分包方式,分包成本的确定以公司 批复的立
3、项报告单价为测算依据。5.1.1.2材料费 指施工过程中耗费的构成实体的原材料、辅助材料、零件、半成品费 用;本项目主材同意集团采供站调拨 ,单价以批次批量调拨价格汇总为测算 依据,自购材料按照施工需求量、时刻,并考虑市场上涨回落等因素后确定 价格并测算。5.1.1.3施工措施费指发生于施工前及过程中非工程实体项目的费用;包括:履约担保费、 保险费、环境爱护费、现场安全文明施工措施费(临时设施、文明施工、 夜间施工、赶工增加、二次搬运、砼模板、支架、脚手架、垂直运输机械、 大型机械进出场、施工降排水) ;该部分费用按实施性施组所确定的数量并 结合市场标准相应进行测算。5.1.1.4规费指政府及
4、有关部门规定缴纳的费用 ;包括定额测定费、社会保险(养老 保险、失业保险、医疗保险、住房公积金) 、工程排污、其它规费;该部分 费用按实际发生费用测算,其中保险部分结合公司有关文件要求并入现场 治理费中测算。5.1.1.5税金 指国家税法规定应缴纳的营业税、都市爱护建设、教育附加税,该部 分按投标报价固定税率测算。5.1.1.4现场治理费 依据公司现场策划会定员定编的精神,结合现场实际情形和公司项目 治理文件有关规定进行测算。5.1.1.4上缴费用包含集团公司和公司两级企业的治理费6 治理职责6.1 项目经理6.1.1 总体负责施工和谐,为责任成本目标的实施制造条件。6.1.2 负责对现场生产
5、过程中责任成本操纵活动进行监控。6.1.3 负责主持变更、索赔,价差调整等有利于责任成本目标实施的活 动。6.1.4按月、半年、年定期主持召开责任成本分析会 ,形成有关决议 ,并督 促责任成本运行体系实施6.2 项目书记6.2.1 总体负责施工后勤供给保证,为责任成本目标的实施制造条件。6.2.2负责对现场生产过程中责任成本操纵活动进行监控。6.2.3 负责配合经理主持变更、索赔,价差调整等有利于责任成本目标 实施的活动。6.3 项目总工 6.3.1负责结合实际情形提出施组优化构想,供治理小组讨论并形成决 议。6.3.2 负责指导工程部对新工艺、工法的开展实施,接收工地现场治理 人员所反馈的意
6、见与建议调整改进新工艺、工法,以利于责任成本目标的 实现。6.3.3 负责拟定变更设计的施工打算,供治理小组讨论并形成决议。6.4 项目副经理6.4.1 负责加大现场治理,确保施工进度与节点工期。6.4.2负责完善现场签认制度,操纵合同外工程数量的发生。6.4.3 负责项目总工制定的新工艺、新工法的督促实施,并反馈实施意 见及建议,供技术部门及项目总工优化修订。7 各部门职责7.1 财务部7.1.1 负责成本核算工作,牵头组织各部门编制项目估量总成本资料。7.1.2负责总成本中的现场治理费推测, 过程成本监督、 设置预警机制。 7.1.3负责编制成本打算,汇总各部门提供收支数据并分析节超情形,
7、 并以月、半年、年为周期对责任成本做出评估。7.1.4责任成本核算起止时刻为本月 25日-次月 26日;每月最后一天提 供当期责任成本分析资料供治理小组决策。7.2 经合部7.2.1负责对工程量收入的数据统计、汇总,依据公司所下达的责任成 本指标中工、料、机分劈情形,对比分析现场实际发生的工、料、机支出 情形,并提出有效建议。7.2.2 负责做好对业主验工计价、变更、索赔、价差调整、二次经营、 竣工结算工作,翔实汇总基础数据。7.2.3 负责按月办理合作队伍、内部班组验工计价、末次结算,以月、 半年、年为周期核算建设收入、委外支出、材料消耗对比情形供治理小组 决策。7.2.4责任成本核算起止时
8、刻为本月 25日-次月 26日;每月 29日前会 同工程部向财务部提供当期产值收入、委外支出等资料。7.3 工程部7.3.1 负责复核施工图工程量,协助财务编制估量总成本资料。7.3.2 结合实际情形编制实施性施组,指导工艺、工法的实施 ,提升劳动 生产率,监督工程质量,降低工程成本。7.3.3 配合副经理落实施工生产打算,制定质量、安全措施,防止质量 事故和返工缺失,及时收集现场的施工进度,统计实物完成情形。7.3.4责任成本核算起止时刻为本月 25日-次月 26日;每月 29日前会 同经合部向财务部提供当期产值收入、委外支出等资料。7.4 设物部7.4.1负责对本项目自购材料询价、统一采购
9、工作;负责调查施工地区 的电力、燃料及配件价格,编制机械台班责任单价和测定电力、燃料责任 单价,7.4.2 提供协作队伍材料定额用量与实际用量对比 ,编制该队伍的材料节 超情形表。7.4.3责任成本核算起止时刻为本月 25日-次月 26日;每月 29日前向 财务部提供当期材料购进、消耗支出等资料。7.5 办公室7.5.1负责提供编制总成本所需的人工费资料,操纵非生产用工,提升 劳动效率。合理建议职工工资分配原则。7.5.2 合理操纵低值易耗品使用。7.5.3责任成本核算起止时刻为本月 25日-次月 26日;每月 29日前向 财务部提供当期低值易耗品支出等资料。8 责任成本的过程操纵8.1 事前
10、操纵财务部牵头各部门进行成本推测,编制各分部工程的建筑合同。以总 工及工程部编制的实施性施组为龙头,办公室按照劳动定额估量人工费开 支,设物部按照市场价格和以后的走势估量材料费开支,同时以机械台班 定额为基础估量机械使用费。8.2 要素操纵8.2.1 工费操纵8.2.1.1 按照策划会精神本项目采纳劳务分包 +内部班组承包模式 ;要紧 集中在管服人职员资、福利以及班组工费承包等方面,其中管服人工资等 待遇将按照公司有关规定执行,内部班组工费操纵具体方案如下:(1)按照施组及建筑市场实际情形,结合定额测算工序所需劳动定额工 日,乘以公司明确的地区人工工日单价,运算出相应责任工费。(2)按把握的所
11、完成工程数量, 运算出班组承包金额, 扣除所用材料费, 如超出定额材料应予以全额扣回,节约应按比例进行奖励。8.2.2 材料费操纵8.2.2.1采购成本操纵8.2.2.1.1成立询价小组, 对工程所需的材料进行价格调查; 设物部在购 料时应进行调查,货比三家,在满足质量要求前提下低价购入,正确推测 材料市场的价格走向,选择最佳进货时刻。8.2.2.1.2 操纵采购费用的支出 ,正确选择采购地点,尽量就近购买,以 减少运输费用;明确运输责任操纵途中损耗,对残、次料要及时向销货方 提出退赔。8.2.2.2储备成本操纵8.2.2.2.1 降低材料仓储的固定成本,防止材料腐烂、变质, 减少原材料 的消
12、耗;。8.2.2.2.2按照生产进度情形,核定材料储备打算,减缓资金压力。8.2.2.3耗用成本操纵8.2.2.3.1 按照工程部和经合部共同运算应耗用材料的定额数量, 库房按 照定额对外部资源配置单位调拨材料和自完工程发料 ;如因施工组织打算变 化导致材料发放数量增加,应由工程部出具通知。8.2.2.3.2 按月对比合作队伍材料定额数量与耗用数量, 超出部分严格按 合同规定由合作队伍全额承担,并加收采保费。8.2.3 机械费操纵8.2.3.1按照公司有关折旧规定确定机械台班单价,实行单车、单机核算。8.2.3.2以设备台班定额中的内容为基础,确定经常修理费,安装拆卸 费及机械配件的消耗,进出场等费用定额,实际发生的各项费用与定额相 比,确定机械使用费情形。8.2.4现场治理费操纵8.2.4.1按照公司策划会议定编人员数量,严格操纵非生产人员增加, 减少非生产人职
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