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文档简介

1、羊昌镇扶贫开发建档立卡作总结20XX年我镇扶贫开发建档立卡工作在区扶贫办的指导 下,在镇党委、镇政府的大力支持及各部门的密切配合下, 严格按照乌当区扶贫开发领导小组办公室印发的乌当区扶贫开发建档立卡工作实施方案(乌扶领通字20141号)的要求,依照方案确定的识别标准、 登记内容、工作步骤等, 圆满地完成了扶贫开发建档立卡的各项工作,并将录入信息 上报区扶贫办。现将此项工作总结如下:、完成情况羊昌镇全镇有8个行政村、89个村民小组,总人口 15207 人,依照区扶贫开发领导小组制定的扶贫开发建档立卡工作 实施方案的要求,我镇从 20XX年6月初至11月中,对全 镇8个行政村完成了宣传发动、成立村

2、级民主评议小组、户 主申请、村民小组推荐、入户调查、村级民主评议、初审公 示、复审公示、制定计划、填写手册、数据录入、上报更新 等程序。目前,共识别出贫困农户数 339户,贫困人口 753 人。其中扶贫户 250户,595人;五保户 3户,3人;低 保户86户,155人。二、主要做法 (一)成立机构,加强领导为了圆满完成扶贫开发建档立卡工作,我镇专门成立了 扶贫开发建档立卡工作领导小组:由镇长张明宏任组长,分 管农业的副镇长宋庆华任副组长,领导小组下设办公室,办 公室设在镇农办,办公室负责人由农办主任李龙俊担任,办 公室有2名工作人员负责日常工作。为扶贫开发建档立卡工 作方案的实施提供了强有力

3、的组织保障。(二)制定方案,认真实施在深入调查、广泛征求意见的基础上,镇领导小组就扶 贫开发建档立卡工作进行专题讨论制定了具体实施方案。在 指导思想和原则,目标要求和范围,工作步骤,保障措施等 方面作了周密、科学部署。在认真组织实施时,制定三步措 施。一是制定“八步两公示”的工作程序和方法,使各村工作 开展有可行的操作方法;二是保证农村扶贫对象识别和建档 立卡工作的准确性和时效性;三是在保证该项工作的严肃性 方面,制定了监督检查工作制度。(三)部署周密,部门配合部门配合是搞好扶贫开发建档立卡工作的基本保证。在政策性强、时间紧、制定实施方案时,考虑到工作涉及面广、任务重,因此,明确要求扶贫和民政

4、部门牵头该项工作,所 涉及的部门予以配合,同时规定了各相关部门的工作任务和 职责,并要求做到扶贫对象和农村低保对象指标同时下达, 有关指标同时分解,进村入户调查同时开展,识别过程同步 进行,争取扶贫措施同时落实, 碰到具体问题同步协调解决 目前已建立了分工明确,定期协商,共同监督的工作机制。(四)强化培训、做好宣传搞好该项工作的核心是完善贫困人口的识别机制。扶贫开发建档立卡工作只有在贫困人口识别上协调起来,才能健全和完善农户档案,实施分类指导。做到应保尽保,应扶尽 扶,真正实现有效衔接。通过衔接有利于不同困难群体得到 有效扶持,使贫困人员共享改革发展成果。在识别扶持对象 时,明确农村低保对象和

5、扶贫对象都是贫困人口,但政策有 所区别,要求识别过程准确细致。 因此,在制定实施方案时, 我们把培训工作放第一位。 通过“镇村-组”层层培训,使各工 作队员明确了该项工作的总体要求,工作步骤,实施办法,步制定帮扶措施提供明确依据。调查方法及标准,误差纠正,指标解释,资料汇总,数据处 理等业务,有了一个系统的学习和理解。对扶贫对象需要的 项目、内容、类别、规模、投资及资金来源等进行全面摸底, 为下为了使农村扶贫对象识别和建档立卡工作工作家喻户晓,我们采取了多种形式广泛宣传,使农村低保和扶贫开发 政策深入人心。除了驻村指导员,乡村干部进村入户发放宣 传资料、面对面向农户宣传外,还利用宣传栏、各村村

6、务公 开栏张贴宣传资料。(五)规范程序,识别公开民主。农村扶贫对象识别准确与否,入户调查是基础,统一标 准是前提,严格程序是保证,我镇严把“报一查一评一审一批 五个扶贫对象识别环节:“报”即群众申报:在驻村工作组宣传政策、广泛发动的基础上,由农户如实填写农村贫困户申请书,报村委会 审查。申报时,要做到“三个坚持”:即:坚持群众自愿、坚 持实事求是、坚持规模控制。“查”即入户调查:各驻村工作组深入所包的村,逐户调 查农村常住户20XX年家庭收入,认真填写农户的上年家庭 人均纯收入,核查以家庭为单位,坚持做到核查家庭收入与 综合评估家庭实际生活状况相结合,根据测算结果,依据识别标准,按人均纯收入由

7、低到高的顺序,依次将20XX年农民人均纯收入2736元以下的农户分为五保户、低保户、扶 贫低保户和扶贫户四种类型。“评”即民主评议:由村民主评议小组根据核查出的贫困农户家庭收入和生产生活条件, 通过“五查五看、五优先”(即, 查家庭收入、看经济来源;查家庭资产、看消费水平;查家 庭劳力、看劳动观念;查居住条件、看生活环境;查致贫原 因、看贫困程度,民政局已审批的低保户家庭、残疾人家庭、 独生子女户家庭、单庄独户生活贫困的家庭在同等条件下优 先纳入)进行评议和排序。“审”即审核和公示:实行村委会、镇政府和区扶贫开发建档立卡工作领导小组“三级审核”和村委会审核名单第一榜 公示、镇审核名单第二榜公示

8、和区工作领导小组审查名单第榜公示的“三级公示”。“批”即部门审批:由镇扶贫办对各村识别的贫困人口, 在镇工作领导小组进村入户抽查复审无误的基础上审批并、“人情户”确保识别对象不错公布结果,最终确定全镇贫困人口。 做到贫困对象瞄准到户、 识别到人,严禁出现“关系户” 位,不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户 不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展 的成果。、帮扶计戈我镇针对8个村的实际情况,以充分利用各村现有的优 势条件为前提,分别制定了相应的扶贫计划:黄连村有33户贫困户,80人贫困人口。该村有得天独 厚的自然风景,可以通过加强宣传,整合资源,打造一条原 生态的旅游产

9、业,以发展乡村旅游的方式脱贫致富。甲岗村有38户贫困户,83人贫困人口。该村目前已经 引进贵阳好一佳牧业有限公司,可以鼓励贫困人口到该公司 就业,逐步摆脱贫困。马场村有67户贫困户,148人贫困人口。该村交通地 理优势显著,目前政府正大力在该村创建农民创业园基地和 引进智能物流园项目。可以鼓励贫困人口积极创业,生产特 色农产品,通过物流园销售出去,达到致富的目的。毛栗科村有20户贫困户,44人贫困人口。计划在该村 创建一个猕猴桃种植基地,政府负责资金投入,农户负责投 工投劳、提供土地,贫困户可以积极地参与进来,通过种植 业脱贫。平坝村有38户贫困户,65人贫困人口。该村土地肥沃, 交通方便,计

10、划通过发展优质水果种植基地,鼓励贫困人口 种植优质水果,水果基地开始产出后便能帮助贫困户脱贫。小寨村有43户贫困户,103人贫困人口。该村离交通 主干道比较远,计划先修缮通村通组道路,修建基础水利设 施,为将来发展扶贫项目奠定基础。羊昌村有70户贫困户,143人贫困人口。该村是镇政 府所在地,是“一百个示范小城镇项目”和“高效农业园区项目 的落脚地,可以帮助贫困人口发展第三服务业和高效农业, 达到脱贫致富。中河村有33户贫困户,90人贫困人口。黄金梨种植在 该村已经形成一定规模,可以鼓励贫困户加入到这个种植产 业中来,由政府提供果苗和技术培训, 贫困户便可勤劳致富。四、存在问题z 口一是宣传发

11、动不够到位,部分群众存在认识偏差。在工 作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的 利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。 些比较偏激的群众还到村委会、乡镇政府要求评定为扶贫 户,不仅严重影响了我镇扶贫开发建档立卡工作的开展,也 在一定程度上影响了我镇的社会稳定。是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错 误。这些问题,有待于我们进一步采取措施,切实加以解决。五、下步打算结合实际,分类制定落实更加具体的帮扶措施。根据帮 扶对象的特点和需要,落实帮扶措施。根据国家和省市安排 的专项资金规模,结合每个村的实际,分类制定救助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业 扶贫、贴息贷款、技能培

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