阳朔至鹿寨高速公路荔浦段复工建设项目

1、阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设项目用地征收拆迁安置补偿方案（征求意见稿）为加快阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设，实现富民强县新跨越宏伟目标，根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地管理法实施条例、广西壮族自治区实施办法的精神，结合我县实际，经县委、县人民政府研究，对阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设涉及的有关地块土地征收及拆迁安置等若干问题作出如下决定：一、征收土地的土地补偿、安置补助、青苗及地上附着物拆迁补偿标准本次阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设土地征收范围为：原阳朔至荔浦高速公路（荔浦段）两旁因复工建设需要占用的土地。征收土地面积约20公

2、顷（具体征收面积以实际征收面积为准）。（一）土地分类1一般农用地：指除基本农田保护区、集体建设用地、未利用地以外的其它农用地。包括：旱地、菜地、园地、苗圃、花圃、鱼塘等。2水田。3集体建设用地：指宅基地、晒坪、公共广场、道路、沟渠等占地。4未利用地：指荒山、荒坡、山嵅地、积水潭、沼泽地等。5林地：指竹林、松杉林、桉树林等。（二）土地及青苗补偿费标准土地补偿费参照广西壮族自治区国土资源厅关于印发新一轮征地统一年产值标准的通知（桂国土资发201589号）规定的年产值和补偿倍数，结合本次土地征收实际制定。按广西壮族自治区实施办法和广西壮族自治区人民政府制定的相关规定，结合近年全县其它基础设施建设项目

3、青苗补偿费标准制定本次建设用地征收青苗补偿费标准。1土地补偿费标准：（1）一般农用地：（桂国土资发201589号）文件规定荔城镇年产值标准2360元/亩，补偿倍数21倍，补偿标准49560元/亩，马岭镇年产值标准2276元/亩，补偿倍数18倍，补偿标准 40968元/亩；大塘镇年产值标准 2183元/亩，补偿倍数 20倍，补偿标准 43660元/亩，蒲芦乡年产值标准 2112元/亩，补偿倍数 17倍，补偿标准 35904元/亩，茶城乡年产值标准 2122元/亩，补偿倍数 18倍，补偿标准 38196元/亩，修仁镇年产值标准 2307元/亩，补偿倍数 19倍，补偿标准 43833元/亩，本次征地

4、补偿执行6万元/亩。（2）水田：征收水田按一般农用地补偿标准的1.1倍，本次征地补偿执行7.8万元/亩。（3）集体建设用地：补偿规定为不低于一般农用地标准的0.4倍，本次征地补偿执行6万元/亩。（4）未利用地：规定为一般农用地补偿标准的0.10.4倍，本次征地补偿执行3.6万元/亩。（5）林地：本次征地补偿执行4.8万元/亩。（6）石山属于国有不予补偿。原有的石山生态公益林补助按原发放对象和渠道不变即原列入生态公益林补助的继续享受至国家停发为止，原没有列入生态公益林补助的不予享受。石山上形成的耕作区适当给予青苗补偿。本次征收范围内的石山自本方案印发之日起收回县人民政府管理，任何单位和个人不得占

5、用与破坏。（7）征用林地中的生态公益林，给予土地补偿费，林木不予补偿，原有的生态公益林补助按原发放对象和渠道不变继续享受至国家停发为止。（8）国有划拨土地由县人民政府无偿收回划拨使用权，国有出让土地按出让时的价格和基准地价平均值协议回购。（9）国道、省道、县道、乡道、河流、滩涂、学校等占地无论过去补偿与否，本次征地不予补偿。学校需要回建安置的由县人民政府负责解决。（10）通村道路均暂不补偿，待建设项目开工占用时，由县人民政府按柏油（水泥）路标准重新规划修建予以置换。（11）各类工程项目用地已补偿过的，无论标准高低，本次征地均不再补偿和补差。2青苗补偿标准：（1）短期作物给予一造补偿（详见附件1

6、）。（2）果树、竹木等按生长年限和长势，给予其一年产值补偿，补偿后由被征地户自行移栽、砍伐并收益。属风景林、水源林的，不得砍伐，收归国有。（详见附件1）。（3）同一地块间种多种作物，可分开计算，但合计面积不得超过地块面积；套种在果园、树圃等地上的林下作物及未规定的其它农作物，由县征地拆迁工作队酌情决定青苗补偿费。（4）根据实际情况，需要保留的景观林木，在原青苗补偿标准基础上再增加40%，作为一次性征收补偿，收归国有，不得砍伐。（三）地上建（构）筑物拆迁补偿、安置补助标准根据桂国土资发201589号文件规定精神，结合我县近年重大项目拆迁补偿、安置补助标准，确定阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设

7、用地地上建（构）筑物拆迁补偿、安置补助标准。1各类建（构）筑物拆迁补偿标准（详见附件2）。2房屋装修补偿标准：结合我县近年城镇基础设施建设项目建设补偿标准和农业建设实际并按年折旧确定房屋装修补偿标准（详见附件3）。本方案未规定的其它房屋装修补偿，按照恢复原功能、原规模、原标准，按年折旧的原则，由工作队提出意见报阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设征地拆迁工作指挥部审核同意后给予补偿。3主住房屋搬迁补助、临时安置补助标准：按规划拆除主住房屋的，给予房屋搬迁补助和临时安置补助。由被拆迁户自行租房临时安置，工作队按每户每月800元给予其12个月的临时安置补助，若该户超过5人，每增加1人按80元/月的

8、标准增加租房费。房屋搬迁费按每户1000-1200元补助。非主住房屋不予享受此项补助。 （四）本次征地，被征收户签署协议后，从土地补偿款打入其银行帐户之日起视为交出土地；青苗等地上附着物在领取补偿款后30日内处置完毕；主住房屋、“三栏”等地上构（建）筑物在领取补偿款后30日内拆迁完毕。（五）本次征地范围内的厂矿企业，不符合国家产业发展与规定的或者没有办理合法建设手续的，一律依法关闭、拆除，仅按规定给予其土地相应补偿，不予其它补偿、补助；符合国家产业发展政策与规定、手续完备的，除按规定给予其相应土地及其地上附着物补偿外，给予适当机器设备搬迁补助。是否符合国家产业发展政策与规定，由工作队按有关程序

9、提出意见报阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工征地拆迁工作指挥部审定。（六）土地及其地上附着物拆迁丈量方法。土地量至四至交界，田埂公用的量至中线；丛生竹量至竹兜占地，竹兜间土地量至中线；树木量至冠幅范围；鱼塘量至塘基砌体外沿（厚度不超过1.5米），塘基砌体外沿以外部分按相应地类补偿；房屋占地量至房屋第一层外墙，房屋建筑量至墙体外沿，地块中的建（构）筑物占地不得重复计算；半封闭阳台计50%建筑面积。与他人或其它占地有争议，由工作队据实调处解决。（七）本方案印发后抢种、抢挖、抢建或本方案印发前抢种、抢挖、抢建非正常、超规格的农作物、林木、鱼塘、水塘、水井、水池、水柜等建（构）筑物一律不予补偿；虚假建（

10、构）筑物不论年限一律不予补偿。三、房屋拆迁安置（一）主住房屋的鉴别以土地使用证、房产证、建筑结构、常居状况等为依据，由工作队综合评定。院坪、临时搭盖房屋、果园看守房等均视为非主住房屋（下同）。（二）拆迁户政府给予宅基地及地面建筑物补偿，安置地由农户自行解决。房屋由拆迁安置户出资自行建设，报建费用（含县内设计费）全免。（三）凡依法强制征收的土地、拆除的建（构）筑物，要扣除强制拆除成本。四、迁坟及墓地安置（一）为确保阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设项目地块的完整统一，项目用地红线内的坟墓须全部迁至项目用地之外进行安葬。（二）迁坟时须签订协议，迁坟补偿按地上建（构）筑物拆迁补偿标准执行（详见附件

11、2）。（三）签订协议后，相关坟主需在规定时限内将坟自行迁走，逾期未迁出的视为无主坟，将由建设单位自行处理。五、开荒、土地租赁、处纠等有关问题（一）租赁、承（发）包土地的土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上建（构）筑物拆迁补偿费的归属，租赁、承包双方有合同协议的，一律按合同协议约定执行；没有约定的，双方协商解决。协商不成，按以下原则执行：土地现状青苗补偿费归租赁（承包）方，地上建（构）筑物拆迁补偿归建（构）筑人（即谁建造就补偿谁）。所有因租赁、承包关系引发的纠纷、争议均不得影响阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设项目征地拆迁和建设施工。（二）土地、建（构）筑物的争议、纠纷均由征地拆迁工作队现

12、场调处。调处不成，进入法定程序。在纠纷依法处理期间，相应的补偿款公证提存，视同交地。任何单位、组织和个人均不得以此为由干扰、阻挠征地拆迁和项目用地工作。六、违法用地、违法建（构）筑物处理（一）本方案印发之前的非法买卖土地或违法（占）用地行为必须在本方案印发之日起十五日内自行终止或拆除，否则按照有关法律法规和政策从严查处。（二）本方案印发后的非法买卖土地或违法（占）用地、违法建设，由相关部门依法从严查处。（三）所有违法建（构）筑物必须在本方案印发后三十日内自行拆除，自行拆除后的土地同类同等享受补偿和优惠政策。否则，依法强制拆除并处以有关法律法规规定的最高上限罚款。（四）农民生产生活自用的建（构）

13、筑物，如证照不全，但能按期主动配合征地拆迁工作的，给予适当补偿。否则，按照违法建筑处理。（五）非法占地、用地、违法建（构）筑、非法或变相非法买卖土地及建（构）筑物，是干部职工的，必须在本方案印发之日起十五日内主动到县纪委监委登记和申报，主动纠正并采取措施消除影响。主动申报并消除影响的，不予追究。否则，一律依法依纪从严查处。构成违法犯罪的，移送司法机关处理。非本县干部职工的，通报有关主管部门并建议给予组织处分。县人民政府实行有奖举报，凡举报干部职工上述非法行为的，一经查实，给予奖励，并严格为其保密，对打击报复者，一律从严惩处。举报电话号码、举报箱设立等具体事宜由县纪委监委承办。七、社保和劳动技能

14、培训（一）由县人社局牵头，旅游、农业、工商、建设、公安等部门配合，专项安排被征地农民进行劳动技能免费培训。（二）被征地者本人享受社保待遇，按自治区人力资源社会保障厅出台的相关文件规定办理。八、资金管理、法律保障和工作要求（一）本次征地拆迁等补偿资金实行封闭运行管理。被征地拆迁户签订征地拆迁补偿协议后，由征地拆迁工作队上报补偿金额，经阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工征地拆迁工作指挥部核准后，拨至承办资金发放业务的银行，由银行按征地拆迁补偿发放名册汇入各被征地拆迁户账户。（二）分到户的土地其补偿款打入农户帐户，未分到户由集体管理的土地其补偿款打入集体帐户。集体管理的“三费”补偿款，应用于发展壮大集

15、体经济和建设公益事业等，其支出计划经村民集体讨论通过并实行账目定期公开制度，接受村民和上级的监督、检查。（三）阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设用地征地拆迁所涉的处纠、诉讼、代理法律文书、公证服务等，本县司法机关均须提供高效、便捷的服务。（四）威胁、围攻、谩骂、殴打征地拆迁工作人员以及阻挠、破坏征地拆迁工作正常开展的，依法严惩。（五）凡采取违法手段骗取国家资金的，予以收回并依法查处。（六）全县共产党员和广大干部职工特别是各级领导干部要积极主动投入到阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设征地拆迁工作中来。各相关乡镇、县直单位要把推进阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设作为工作重点切实抓好，在人力

16、、物力、财力上给予倾斜；各行政审批和执法职能部门要积极主动履行职责，提高办事效率，公平公正执法，努力推进阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设。此项工作纳入干部考核任用的重要条件。（七）本方案补偿安置标准及政策仅适用于本次阳朔至鹿寨高速公路（荔浦段）复工建设用地征收拆迁安置，工业、旅游、交通、市政等项目用地仍按广西壮族自治区国土资源厅关于印发新一轮征地统一年产值标准的通知（桂国土资发201589号）规定补偿标准执行。本方案自印发之日起生效，县三高两铁办负责解释。未尽事宜，另行通知。附件：1. 林木及农作物、地面附作物青苗补偿标准2. 地上建（构）筑物拆迁补偿标准3. 房屋装修计价标准附件1林木及

17、农作物、地面附作物青苗补偿标准一、经济作物类1马蹄：10003000元/亩。2荔浦芋：8003500元/亩。3桑园：5001500元/亩。4食用菌：由评估组专家实地评估。5生姜：10003000元/亩。6甘蔗：果蔗10002500元/亩；糖蔗5002000元/亩。7茭白、莲藕、茨菇：10002500元/亩。二、粮油类1水稻：1000元1500元/亩。2玉米：饲料玉米400800元/亩；食用玉米6001500元/亩。3木薯、板薯、红薯：4001000元/亩。4花生、黄豆：5001500元/亩。5淮山：6002000元/亩。三、蔬菜类：5001500元/亩（棚架种植的蔬菜上浮20%）。四、水果类（

18、一）柑橙类（不含沙糖桔）1苗木：嫁接苗0.31.5元/株；砧木苗0.030.50元/株。2幼树：18元/株。3初果期果树：920元/株。4盛果期果树：21200元/株。5衰、残、老期果树：320元/株。（二）沙糖桔、马水桔1苗木：嫁接苗0.32.0元/株。2幼树：220元/株。3初果期果树：2160元/株。4盛果期果树：61300元/株。5衰、残、老期果树：530元/株。（三）葡萄1苗木：嫁接苗0.52元/株；扦插苗0.010.5元/株。2初果期果园：10004000元/亩。3盛果期果园：400110000元/亩。4衰老期果园：5001000元/亩。（四）杂果（桃、李等）1苗木：嫁接苗0.13

19、元/株；砧木苗0.020.3元/株。2幼树：18元/株。3初果期果树：920元/株。4盛果期果树：21200元/株。5衰、残、老期果树：320元/株。五、散生林木郁闭度小于0.2的林地，树木胸径大于或等于6厘米计补，每株补6.00元，每增加1厘米，增加补偿1.00元，小于6厘米不予补偿。六、林地林木 郁闭度0.2的林地林木，按面积计算；郁闭度0.2的林地林木按散生林木标准补偿计算。（一）松（杂）林1新造林地成活率85%以上，每亩补300-500元；成活率85%的，酌情给予补偿。2幼林按林木长势情况，每亩计补5011000元。3中熟林按林地的郁闭度大小及林木长势，每亩计补10012000元。4近

20、、成熟林按林地的郁闭度大小及林木长势，每亩计补10001300元。（二）杉木、桉树林1新造林地成活率85%以上，每亩补400800元；成活率85%的，酌情给予补偿。2幼林按林木长势情况，每亩计补8011200元。3中熟林按林地的郁闭度大小及林木长势，每亩计补12012500元。4近、成熟林按林地的郁闭度大小及林木长势，每亩计补10001400元。（三）薪炭林、灌木林按林木长势情况，每亩计补100500元。七、竹类1毛竹：按其竹径大小，每株补1.00-15.00元（1寸径以上起算）；2丛生竹：按其品种、竹径大小，每株补1.00-8.00元（1寸径以上起算）；3小径竹：按其品种、竹径大小，成林的，

21、每亩补200400元。八、绿化树（一）桂花、罗汉松1苗木：按苗木长势，每株补0.01-0.3元。2林木：按其品种、林木的大小、长势情况给予评补。（1）地径0.5厘米，每株补0.20.5元；（2）地径0.5-0.9厘米，每株补0.61.00元；（3）地径1.0-3.9厘米，每株补1.110元；（4）胸径4.0-6.9厘米，每株补1130元；（5）胸径7.0-7.9厘米，每株补3140元；（6）胸径8.0-10厘米，每株补4170元；（7）胸径10厘米以上，每增加1厘米，每株增补20元。（二）玉兰1苗 木：按苗木长势给予评补 砧木苗：每株补0.050.1元 嫁接苗：每株补0.22.0元2林木：按其

22、品种、林木的大小、长势情况给予评补。（1）地径1.0厘米，每株补1.03.0元；（2）地径1.0-3.9厘米，每株补3.020元；（3）胸径4.0-7.9厘米，每株补2160元；（4）胸径8.0-10厘米，每株补61100元；（5）胸径10厘米以上，每增加1厘米，每株增补25元。（6）实生苗木、林木按林木大小、长势情况，参照嫁接苗的苗木、林木价格下调50%给予补偿。（三）其它绿化树按其不同品种及长势，参照当地近三年市场价格的50%-60%给予评补。九、经济果木林类树 种苗圃地苗木未挂果挂果5-10斤挂果1130斤挂果30斤以上元/株树 高（米）胸 径（厘米）元/株元/株元/株元/株八角0.1-

23、0.31.0-2.02-3.93-810-3030-60按产量结合市场价格实地评估板栗0.5-31.0-2.02-3.93-810-3030-60柿树0.5-11.0-2.02-3.93-810-3030-60杨梅0.5-31.0-2.02-3.93-810-2020-50柚树0.5-31.0-2.02-3.93-810-2020-50梨树0.5-11.0-2.02-3.93-810-2020-50枇杷0.5-31.0-2.02-3.93-810-2020-50黄皮果树0.5-31.0-2.02-3.93-810-2020-50油茶0.2-0.51.0-2.02-3.93-810-2020-5

24、0十、花卉按其不同品种及长势，参照当地市场价格的50%-60%给予评补。十一、鱼塘（一）培养鱼种：一类塘：水深1米以上，鱼塘三面光，鱼具齐全，每亩补偿20002500元；二类塘：水深0.6米1米，鱼塘三面光，鱼具齐全，每亩补偿15002000元；三类塘：条件低于二类塘的，每亩补偿800元1500元。（二）成鱼养殖（常规品种）一类塘：水深2米以上，鱼塘三面光，鱼具齐全，每亩补偿18002500元；二类塘：水深1.5米2米，鱼塘三面光，鱼具齐全，每亩补偿12001800元；三类塘：水深1米1.5米，每亩补偿8001200元；四类塘：条件低于三类塘的，每亩补偿500元800元。（三）起鱼后的鱼塘按其

25、剩鱼数量，视其情况酌情补偿。十二、农作物补偿的几点规定（一）特殊的、超出文件规定标准的林木及农作物青苗和水产品补偿由专业技术部门组员另行实地评估。（二）以面积补偿的农作物，按其生长期分早、中、晚期三个类型，按投资和收益的大小进行评估补偿。（三）公告征地时，从公告之日起，以后种植的任何作物不予补偿。（四）非正常种植的作物（超常规种植密度、非种植季节种植）、或残缺的林木酌情给予补偿。（五）所有作物的青苗补偿均按成活的数量给予补偿。（六）过去制定的标准与本标准不一致的，按照本标准执行。附件2地上建（构）筑物拆迁补偿标准拆迁物类型单位补偿标准一、房屋1框架钢混结构元/平方米1200-15002砖混结构

26、元/平方米900-12003砖木1青砖、红砖、片石砌元/平方米500-8002泥砖元/平方米500-8004木结构元/平方米500-8005泥瓦结构元/平方米400-7006泥墙草面结构元/平方米300-5007临时简易结构元/平方米30-150二、水利设施1水柜、水池(非人畜饮用减半)元/立方米150-2502粪池元/立方米20-803三面光水渠元/立方米50-1004水井1自流井元/米500-20002机钻井元/米100-1503圈井元/米100-150三、其他设施、沼气池、化粪池元/立方米150-300、坟墓1一类坟：五合石碑，石板坟手元/座9000110002二类坟：五合石碑，宽2.0尺以上元/座750090003三类坟：五合石碑，宽1.8-2.0尺元/座600075004四类坟：五合石碑1.6-1