20XX发展现代农业促进农村经济发展有作为调研报告

1、20XX发展现代农业促进农村经济发展有作 为调研报告 安远县是一个典型的农业县，随着近几年农业产业结构 不断调整和优化，农业产业化建设步伐的不断加快，安远县 农业的现代化进程也不断加快，已初步形成了脐橙、生猪、 食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为 加快安远县现代农业建设，推动农业增长方式转变，提高农 民收入，提升全县农村经济发展水平。近期，我们对全县现 代农业发展情况开展了调查。 一、安远县现代农业发展现状 近几年来，安远县立足实际，因地制宜，紧紧围绕发展 优势特色农业，实现农业增效、农民增收的农业和农村经济 发展总目标，以农民增收为中心，以结构调整为主线，以农 业产业化经营

2、为重点，以农业技术创新和科技进步为动力， 以贯彻落实党的农村政策为保障，努力推动安远县农业和农 村经济持续快速协调发展，促进了农业现代化的稳步发展。 三是建立督查评估和激励机制。各级党委、政府要把农 村留守儿童工作列为考核基层党政工作的一项重要内容，制 定相应的考核指标、评估办法和奖惩问责制度，加强督促检 查，及时发现和解决问题，总结推广先进经验，表彰成绩突 出的先进单位和个人，发挥先进典型的示范作用。 二是妇女离婚或丧偶后土地权益缺乏保障。妇女离婚或 丧偶改嫁的，因为土地的不可移动性，即使保留了自己的土 地，很多妇女仍不能继续行使自己的承包权。 在调研的过程中，我发现两家企业都存在“应收账款

3、” 的问题，于是我研究了一下发现这是个企业里的专业术语， 之所以讲这个是因为我认为这个术语牵扯到我们本课所学 的法律问题，即商事主体在进行商事活动中会遇到的问题。 而问题的解决当然缺少不了法律的途径，从中就可以体现出 法律的作用了。我希望通过这个具体的术语，具体的研究法 律对企业发展的作用。 （一）农业结构进一步优化，六大特色产业渐成规模。通 过立足市场，因地制宜，加快农业结构调整步伐，推进现代 农业产业建设，坚持“一村一品，一乡一业”的产业发展， 形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果 业（加工橙、脐橙）、生猪两个产业确定为农业优势产业，食 用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为

4、特色产业格局。目 前全县已开发果业面积 38万亩，其中无公害脐橙 31万亩， 加工橙万亩；水果年产量达25万吨，其中脐橙22万吨；全县 生猪出栏16万头，生猪存栏13万头；以珍稀品种为主的食 用菌5000万袋，其中工厂化生产 4500万袋;全县蔬菜种植 面积万亩，其中大棚栽培模式的种植面积2万亩；西瓜种植 面积5万亩;全县现有油茶林面积 2、85万亩;全县纸业原料 林面积达5万多亩。据统计，20XX年全县实现农林牧渔业总 产值149799万元，其中农业产值 95300万元，林业产值13200 万元，渔业产值 4899万元，牧业产值 36400万元，分别增 长% %、囁口 全县农民人均纯收入 2

5、739元，同比增长9% （二）龙头企业不断发展壮大，产业化经营扎实推进。培 育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带 动作用，加快农业结构调整，延伸农业产业链条，实现农业 增效、农民增收。近几年来，安远县大力推动农业产业化经 营步伐，通过实施产业带动、项目带动战略，加大资金和政 策扶持力度，狠抓龙头企业上档升级，使农业产业化链条不 断延伸，农产品基地面积不断扩大， 有力地促进了农民增收。 据调查，20XX年新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业，至 此，全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、 祥源等40家加工企业，40条生产线，日加工能力达到 5000 吨以上;20XX年新增

6、贮藏库、气调库 40000平方米，全县贮 藏保鲜能力达到8万吨;20XX年出口脐橙万吨，出口额达到 5296万美元；全省第一家引进橙汁加工企业一养生堂基地果 业有限公司。多年来，我县通过“龙头企业+专业合作社+基 地+农户”的运作模式，积极发展新型合作经济组织，据调 查，我县新型合作经济组织主要是以生产销售型、农产品加 工销售型、技术指导销售型三种类型；目前，全县发展农民 专业合作社注册登记共有97家，专业合作社已基本覆盖果 业种植、食用菌、生猪养殖等优势特色产业。近几年来发展 农民专业合作社的实践证明，有效地提高了农民生产经营组 织化程度，增加了农民收入等方面发挥了积极的作用。据调 查，全县

7、以脐橙、食用菌、生猪三大产业加工企业为主的龙 头，产值500万元以上农产品食品加工企业 8个，涉及果业、 食用菌、生猪等加工品种，其中2个是省级龙头企业，4个 是市级龙头企业；目前全县8个产值500万元以上农产品加 工企业上年总产值达亿元、现有固定资产17290万元、上年 上缴税收1389万元、上年企业利润 5657万元。 我们应该重点加强农村中小学对留守儿童的教育与管 理。该校缺少学生宿舍和食堂， 无法满足学生住校生活问题， 给学校教育教学管理带来了许多困难；“留守学生”寄宿在 校外，存在一定的安全隐患。因此，必须进一步加快农村地 区寄宿制学校建设，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地 提供完

8、整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利，积极创造 条件发展农村寄宿制学校，让留守儿童在老师、同学群体中 成长，让留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守 儿童受教育的断层与真空。 （三）农业标准化生产大力实施 ，推动了现代农业的快速 发展。近年来，安远县积极推广农业标准化生产，狠抓质量 管理，无公害生产栽培技术得到了全面推广，重点推广测土 配方施肥技术、生物农药、生物肥料、脐橙简易贮藏、病虫 害综合防治等无公害生产技术，建立完善农业检测中心，加 强了农产品的监测检测，全县农产品质量与市场竞争力日益 增强。目前，全县无公害脐橙面积万亩，全国绿色食品原料 （脐橙）标准化生产基地12万亩;脐橙（2

9、个柚子基地）出口种 植基地17个，面积万亩，成为无公害生产基地、绿色食品 标准化生产基地和出口基地赣南第一县；全县通过江西省出 入境检验检疫局验收备案的出口加工企业15个；“三百山” 脐橙获得了国家“绿色食品”、“无公害农产品”、“江西 省名优产品”和“中华名果”等称号，在中国赣州脐橙节品 质评比中荣获“赣南脐橙王”和“赣南脐橙金奖”称号；“金 宝牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等评为中国绿色食品 A级产品； 东江源良种猪场、凤山食用菌生产基地分别评为无公害基 地;20XX年江西王品公司生产基地获得了有机脐橙转换认证 证书，有机转换认证面积 1591亩。 （四）全县农业基础设施日趋完善，综合生产能力显

10、著提 高。目前，全县发展果园高效节水灌溉面积万余亩，主要分 布在三百山镇、欣山镇、车头镇、孔田镇、鹤子镇等乡镇;20XX 年全县共修复水毁河堤 35处，修复水坡、水圳 120座（处）， 维修灌溉渠道110条（260处），新建果园山塘、农田灌溉山 塘46 座,新增有效灌溉面积1000亩，恢复改善灌溉面积 20XX 亩，新增旱涝保收面积 1500亩，改造中低产田1000亩，完 成投资5000余万元，完成土石方 120余万方，实现改水受 益人口万人；全县已建成沼气池 25000个，20XX年全县农业 机械补贴万元。 二、安远县现代农业建设中存在的主要问题 （一）现行农业管理和农技服务体制已不适应现代

11、农业 发展要求，现代农业发展上缺乏优惠、扶持政策。据调查发 现，近几年安远县加大了对农业产业发展的投入，但远远不 能满足于实际需要，对发展农业上应有的优惠扶持政策只停 留在文件材料上，没有真正的把农业资金用于发展现代农业 方面，没有发挥其最大效应。如今我县现行的农业管理服务 体制致使全县农口各部门各自为政，各涉农部门之间工作沟 通少，农业信息不流畅，导致部门之间在工作上难以统筹协 调。一是现行的农口系统技术指导人员出现了人才断层、知 识老化的现象，技术服务指导跟不上现今的农业发展，致使 农技干部作用发挥不充分，全县各乡镇农技人员大多数的工 作重心集中在乡镇中心工作，无心也无力地开展农技推广工

12、作;二是农业干部和农技人员不善于学习先进的农业技术和 现代农业管理知识，满足于现状，对农业发展的思考不多， 农技服务水平不高；三是全县农业专项资金整合度较低，发 挥效益不够，政府对现代农业的认识不够深，重视不够，对 农业产业化龙头企业和种种养大户的支持不够，使企业、合 作社、种养农户在发展、扩大等方面在某种程度上受到了影 响。 （二）农业产业化经营发展效益不明显，带动性不强。据 了解，全县农业产业化经营发展方面上存在着思想不够解 放，经营管理服务观念比较落后。目前全县农业产业化龙头 企业数量和农业产业项目不多，规模不大，档次不高，深加 工企业少，经济效益不大，知名品牌较少。新型经济组织带 动能

13、力弱、投入资金有限、经营范围小、财务管理基础薄弱、 扶持政策较少且滞后等方面抑制了发展。全县农产品产地批 发市场、销地批发市场没有建立完善，运行机制不到位，基 本上还处于一种自发销售的状态。产、供、销一体化链条不 紧，还没有形成一套比较完善的销售体系。 （三）农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，不能满足 现代农业发展的需要。目前，安远县基础设施对发展农业的 支撑作用不强，农业生产靠天吃饭的局面未根本改变。据调 查，一是全县1000万立方米以上的中型水库仅有 2座，100 万立方米以上的小（一）型水库4座，10万立方米以上的小（二） 型水库28座。二是水利管理关系未理顺，水利设施设备的 作用发挥

14、不大。有绝大部分部分水库的放水设施和灌溉渠道 配套不完善。我县脐橙产业常年因缺水导致产量下降，现全 县果园普遍在果园建有蓄水池，但还是不够果园需水量，滴 管设施远远满足不了正常的生产管理，节水工程开展工作范 围还不够大，制约了当前农业生产的发展。 （四）农业投资渠道不宽，本级投入不足，农业发展资金 使用效益还不高。近年来，安远县在农业项目建设的投入上 投资渠道单一，主要依靠国家、市级农业项目资金，县级财 政投入未达到中央关于“财政支农投入的增量要继续高于上 年，政府固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土 地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年”的要求。 在农业项目建设的投入上渠道不宽

15、，对争取的农业项目资金 也没有很好的统筹协调，资金使用效率低。农民对农业投入 的积极性不高，等、靠、要的思想严重。 一是高产高效种苗推广适用效果不好，对不熟悉的良种 农民不是很接受；种子市场管理不到位，农民的自我保护意 识不强，在购种中存在一定的盲目性，不少农户购种时上当 受骗。二是农资管理有待加强， 一方面农资市场价格不稳定， 农民担心农资涨价；另一方面农资品质不高，以次充优、以 假乱真的象现依然存，农民防不胜防。三是农金相对短缺， 由信用社按农户的信用等级予以放贷，而我市农民的信用意 识不强，评上信用等级的农户不多，所以造成一方面农民贷 不到款，另一方面信用社的钱放不出去。 三、几点建议

16、认真贯彻落实十七大精神，“坚持安全发展，强化安全 生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科学 发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、 促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立 以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研 究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施， 预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年 安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。 今年设施农业 2550座大棚的建设，单就此项给农民转 移性投入达到 5000多万元。随着设施农业、生猪、奶肉牛 基地和苗木花卉基地的建成，涉农企业的介入带动，使我区 农民

17、收入将在今后一段时期有稳定、可持续增长的保证。初 步测算，农业园区的全面建成，使农民从事此项生产人均收 入达到20XX元左右。 （一）加快农业科技转化，转变增长方式，合力推进效益 农业。一是要增强农业自主创新能力。充分发挥示范基地的 科技带头作用，致力于改良新品种，引进新技术、推广新方 法，不断提高农业科技含量。二是大力推广现代农业发展技 术，提高适用技术的转化效率。充分发挥农业示范基地的带 动作用，抓好大面积生产上新技术的推广应用。重点推广农 产品标准化生产技术、 赣州市十大农业技术、简易贮藏技术、 无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术。开展“农业科技 示范户”建设，增强科技入户能力。三是加

18、强与农业高等院 校、科研院校的科技合作，积极转化、推广农业科技成果。 各涉农部门应加强与上海农科院、江西省农科院、华中农大、 江西农大等科研院校联系。四是加强农技人员的业务知识培 训，提高农技人员的服务指导能力，增强农技推广活力，提 升技术服务水平，抓好农技推广体系改革，将现行分散的各 乡镇农技推广资源整合，建立乡镇农业技术综合服务站。同 时要加快农技人员知识更新的步伐，使他们走出传统农业技 术指导与推广的局限，掌握适合农业结构调整的新技术，强 化农技推广的有效性，吸收农业学院的大学生充实到农技推 广队伍中来，提升农技推广技术指导素质。 自古就有“民以食为天”的说法，但近年来相继发生“毒 奶粉

19、”、“瘦肉精”、“毒黄瓜”“塑化剂”等事件，食品 安全是事关人民群众切身利益的大事，然而恶性事件却频频 出现。为了解现在农村食品安全情况，20XX年7月1日 -20XX年7月9日期间科技大学“关注食品安全，关注国 家未来”赴赞皇志愿服务小分队在河北省石家庄市黄北坪乡 的房村和石嘴头村通过发放调查问卷的形式对当地村民进 行了有关食品安全问题的调查。调查问卷分析情况结合调研 人员在当地的见闻形成了此次关于农村食品安全问题的调 研报告。 （二）依托销售网络，加快优势产业开发，大力构建品牌 农业。一是积极打造农产品品牌。要充分利用已在北京、深 圳、上海等国内大中城市建立的销售网络，打响三百山脐橙 知名

20、度。二是大力发展农产品深加工。实施农业“走出去” 战略，促进农业与加工业的整合。通过招商引资或引导地方 能人开办优势农产品生产加工基地和各类农业龙头企业，加 强农产品深加工，促进农副产品上规模、上水平、上档次， 提高参与国内国际市场的竞争能力，延长农副产品销售链， 进一步拓展农业发展空间。 （三）创新农业管理和农技服务体制，加大农业发展资源 的整合力度，充分发挥农业发展资金的使用效益。要紧紧抓 住安远县面临的各种发展机遇，结合实际，尽快对全县农口 单位进行整合，强化农口系统的统筹和协调，同时要利用我 县在果业、生猪等方面的优势，成立农业特色园区，以农业 科技园区为载体；要整合上级农业专项资金，要加大对规模 农业产业项目的扶持力度，把农业发展资金与现代农业项目 紧密结合起来，把上级支农资金用好用活，使其发挥最大的 社会经济效益。 农村群防群治在组织、管理方面还不够完善，个别村屯 对群防群治管理组织上不严密、不合理，流于形式，存在落 实不到位现象。 （四）创新现代农业发展机制，大力提高农业产业化水 平。结合安远县传统农业的优势和特色，创