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文档简介
1、阅读使人充实,会谈使人敏捷,写作使人精确。培根明确目标 坚持创新 加快技术机构能力水平建设近年来,随着经济的发展,各地特种设备检验检测体系建设突飞猛 进,但是受地方经济发展水平不均衡的制约、影响,各地在检验检测 能力、技术平台建设水平参差不齐。主要表现为技术能力不强、创新 能力不够,以及依此产生的技术机构综合能力不能适应快速发展的特 检事业需要,人机不匹配等问题,这些问题仍是制约特种设备安全管 理水平的重要瓶颈。因此,加快特种设备检验能力建设仍然是我们重 要而紧迫的任务。目前,“加快检验检测技术保障体系建设”已经成 为质量发展纲要(2011 - 2020年)“夯实质量发展基础”的一项 重要内容
2、,彰显了检验能力建没在质量工作中的重要保障作用。作为省级特种设备检验机构,在国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、 强质检”十二字方针统领下,如何围绕促进地方经济发展,落实省局 各项中心工作,完成事业发展目标,持续加快检验机构能力建设,是 现阶段摆在我们面前的新课题。特种设备检验能力建设,是一项长期的技术性基础工程,只 有在科学规划的基础上,通过持续、扎实的努力才能实现预期的目标。 我院“十二五”规划对“能力建设”有详细阐述,简单归纳为在“四 个围绕”上下工夫。一是围绕特色产业上项目。特色产业是地方经济的重要组成 部分,能力建设只有与特色产业相结合,才能展现其旺盛的生命力,才能有效地服务地方经
3、济,充分享受经济发展的成果。我院于2011年开工的“第二基地”建设项目为省局重点建设项目.结合了河北钢 铁大省的特点,以及起重机械行业包括生产、使用单位强势发展的实 际.拟通过积极筹建“起重机械型式试验中心”和“劳动防护用品监 督检验中心”,发挥“中心”建设对检验检测能力的提升的带动作用, 逐步将“基地”建设成为集专业理论培训、实操技术考核,检验检测 与科研为一体的综合性基地,使之成为特种设备人才培养、技术创新 以及成果转化的平台,通过辐射带动,促进特色产业做大做强,为地 方经济发展提供了有力技术支撑。 其中关键的基础试验室建设,实现 检验能力覆盖特种设备的材料性能试验、零部件质量检验、重要部
4、件 性能评价、整机安全和能耗评定、特种设备故障数据的收集与分析、 风险和寿命研究等项目,提高了我院检验检测技术整体水平。 通过开 展具有前瞻性的风险预警,为逐步实现的特种设备分类监管提供技术 依据,为进一步完善特种设备的监管方式、手段奠定物质、技术基础。二是围绕人才强检促发展。人才是事业发展的不竭动力。加 快检验检测机构专业技术人员能力培养, 提高机构的综合实力,首先 是加大对现有职工的培训教育力度,使一批为特检事业具有奉献精 神、具有丰富工作经验的优秀员工,具备掌握新技术、利用新方法提 高技术水平的学习能力,使之成为特检事业发展的脊梁;其次是加大 技术人才的引进力度,逐步提升专业对口的高学历
5、、高层次人才引进 比例,创新分配和激励机制,以事业调动技术人才的积极性和创造性, 为事业的发展补充新鲜血液,增加活力。近年来,我们共引进技术人才10多名,其中博士 1名,硕士 7名,为我院持续发展储备了专业 人才;三是积极探索人才培养新机制,与高校联合开展项目研究,建 设硕士培养点,依托校企合作模式培养一支高端科研人才队伍。三是围绕科技兴检树形象。科研能力是一个机构综合能力的 反映,是机构创新能力、持续发展能力的体现。近年来,我院围绕改 善检验检测设施,提高科研能力和安全检验检测技术水平, 加大科研 投入,贴近特种设备检验检测工作实际,采用新技术、新手段和新设 备,开展对大型、关键设备的在线检
6、测技术研究;设备安全评估、寿 命预测技术和方法研究;特种设备的智能管控、故障数据的采集分析; 特种设备信息基础数据库建设等项目的研究,科研工作有效的促进了 特种设备监管水平的提升,各项管理指标均达到历史最高水平。 同时 -我院还加强了特种设备使用过程中的安全评价标准、方法的研究, 研究制定电梯、索道等特种设备评价、报废标准,为拟开展的特种设 备安全评价和特种设备行业市场退出机制提供了技术依据。四是围绕绩效管理上水平。2012年,省局被河北省委、省 政府确定为省政府部门机关工作绩效管理试点单位,被省政府确定为 18家首批开展机关标准化管理的省直部门。绩效考核管理和标准化 建设已经成为衡量单位效能
7、建设水平的标杆。 按照省局部署,我院完 成了重新梳理、明确部门工作职责、制定绩效目标考核实施办法、确 定全院绩效目标考核表、签订绩效管理责任书等规定动作。目前,各 项绩效考核工作稳步推进,重点的质量考核已成常态化,现场抽检和 检验报告抽查已成为我院质量考核的重要方式, 同时每周召开一次质量分析会、每月的质量讲评活动的扎实推进,有效地推进绩效管理工 作开展。加快检验检测能力建设,充分发挥检验检测平台作用。提升 能力、增强机构的综合素质是基础,明确发展目标、发挥支持作用是 关键。为此,技术机构明确提升能力的目的要做到以下 “四个面向”。一是面向监察部门提供技术数据。 监督检验、定期检验质量 评估、
8、安全预警是质监部门了解、掌握特种设备安全状况的主要手段 二技术机构通过科学的手段,及时掌握质量安全动态,通过有效的沟 通.为监察部门质量安全监管、科学决策提供技术支持。2011年我院共出具检测报告19 000多份,为监察部门履行监管职责提供了重 要依据。二是面向政府提供宏观质量决策依据。依托检验检测数据 库,建立检验检测信息化平台,完善质量安全风险发现、研判、预警 和处置机制,定期评估分析质量状况,以质量报告的方式使政府准确 掌握特种设备动态、市场安全状况,为政府特种设备安全决策提供科 学依据。三是面向社会提供优质服务。充分发挥技术平台的带动、辐射 作用,积极探索多种服务社会方式,为企业在人才培养、原材料把关、 零部件采购、新材料新技术的应用等多方面提供技术支持, 使技术平 台真正发挥其服务社会的职能.成为企业技术创新的孵化器。四是面向民生提供高效便捷服务。 保特种设备安全,服务社 会、民生是我们的工作宗旨。我院始终坚持以“履职尽责,服务公共安全,构建和谐社会”的工作方针,努力打造“阳光特检”、“服务 特检”,强化管理,规范检验行为,以良好的精神面貌服务社会民生。提高特种设备检验检测能力,打造服务社会的技术平台是一
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