卫生应急技术方案解读周明浩课件

1、江苏省疾病预防控制中心江苏省疾病预防控制中心 一一 、江苏省卫生应急技术方案体系、江苏省卫生应急技术方案体系 二、二、 江苏省卫生应急技术方案制定情况江苏省卫生应急技术方案制定情况 三三 、卫生应急技术方案制订要求、卫生应急技术方案制订要求 四、实例讲解四、实例讲解 一、江苏省卫生应急预案体系一、江苏省卫生应急预案体系 江苏省疾病预防控制中心江苏省疾病预防控制中心 办公室（保卫科） 党委（工会） 人事科 质管科（应急办) 财务科 后勤服务中心 急性传染病防制科 慢性非传染病防制科 性病防制科 生物制品管理科 消毒与媒介生物科 营养与食品卫生科 环境与放射防护科 微生物检验科 理化检验室 毒理实

2、验室 慢性传染病病防制科 科研教育科 健康教育所 卫生防病信息科 免疫规划科 疾控中心门诊部（劳卫科） 杂志编辑部 皮肤病性病门诊部 培训服务基地 培养基厂（消杀服务公司） 离退休干部管理科 预案、技术方案体系预案、技术方案体系 宪法宪法 标准、技术方案、指南标准、技术方案、指南 国家卫生部应急办公室国家卫生部应急办公室 江苏省卫生厅应急办公室江苏省卫生厅应急办公室 各省辖市卫生局应急办公室各省辖市卫生局应急办公室 各县（市、区）卫生局各县（市、区）卫生局 中国疾病预防控制中心应急办公室中国疾病预防控制中心应急办公室 江苏省疾病预防控制中心应急办公室江苏省疾病预防控制中心应急办公室 各省辖市疾

3、病预防控制中心应急办公室各省辖市疾病预防控制中心应急办公室 各县各县(市、区市、区)疾病预防控制中心疾病预防控制中心 （卫生防疫站）（卫生防疫站） 行政领导 卫生应急组织隶属关系图卫生应急组织隶属关系图 业务领导 二、我省卫生应急技术方案制订二、我省卫生应急技术方案制订 情况情况 技术方案制订技术方案制订 1、为进一步完善全省突发公共卫生事件应急处置技术、为进一步完善全省突发公共卫生事件应急处置技术 方案体系，提高疾控系统应对突发公共卫生事件的能方案体系，提高疾控系统应对突发公共卫生事件的能 力力,规范地开展卫生应急工作规范地开展卫生应急工作,按照省卫生厅要求，按照省卫生厅要求， 2006年年

4、4月，中心全面启动了突发公共卫生事件应急月，中心全面启动了突发公共卫生事件应急 预案的梳理、修订和编制工作，成立专门的工作班子，预案的梳理、修订和编制工作，成立专门的工作班子， 制订了制订了中心应急技术方案编制工作计划中心应急技术方案编制工作计划； 2、组织有关专家对原有的江苏省霍乱疫情应急、组织有关专家对原有的江苏省霍乱疫情应急 处置等突发公共卫生事件应急处置技术方案的进行了处置等突发公共卫生事件应急处置技术方案的进行了 修订和补充，为使应急处置技术方案更具有可操作性修订和补充，为使应急处置技术方案更具有可操作性 和可行性和可行性,将修订后的将修订后的22个应急处置技术方案，在网上个应急处置

5、技术方案，在网上 公布公布,广泛征求全省疾控机构的意见。广泛征求全省疾控机构的意见。 3、为了保证修订工作的质量，邀请全省相关专、为了保证修订工作的质量，邀请全省相关专 业的业的26位专家对相应专业的应急技术方案进行了修改。位专家对相应专业的应急技术方案进行了修改。 2006年年9月月13-15日省疾病预防控制中心在南京召开了日省疾病预防控制中心在南京召开了 “江苏省突发公共卫生事件应急处置技术方案修订工作研讨会江苏省突发公共卫生事件应急处置技术方案修订工作研讨会”， 省疾病预防控制中心陈连生书记、卫生厅应急办袁家牛副主任出省疾病预防控制中心陈连生书记、卫生厅应急办袁家牛副主任出 席了开幕式，

6、并对技术方案的修订工作提出了具体明确的修改要席了开幕式，并对技术方案的修订工作提出了具体明确的修改要 求。在修订工作研讨会上各位专家提出了很好的修改意见求。在修订工作研讨会上各位专家提出了很好的修改意见,对一对一 些关键问题进行了研讨和修改，省疾控中心应急办对各项应急技些关键问题进行了研讨和修改，省疾控中心应急办对各项应急技 术方案的意见进行了认真地汇总，会后根据专家的修改意见请原术方案的意见进行了认真地汇总，会后根据专家的修改意见请原 编制人进行修订编制人进行修订,形成了急处置技术方案汇编，为全省疾病控制形成了急处置技术方案汇编，为全省疾病控制 系统有效应对突发公共卫生事件提供技术支撑。系统

7、有效应对突发公共卫生事件提供技术支撑。 技术方案修订研讨会议技术方案修订研讨会议 印发江苏省防病救 灾技术方案 印发突发公 共卫生事件应 急处置技术方 案汇编 （2006年版） 1、常见急性职业中毒现场卫生应急处置技术方案 2、江苏省处置核和辐射恐怖袭击事件医学应急方案 3、江苏省核事故与放射事故医学应急技术方案 4、食源性突发公共卫生事件调查处理技术规范 5、肠道传染病爆发后消毒与媒介生物控制应急处置技术方案 6、洪涝灾害消毒杀虫灭鼠技术方案 7、呼吸道传染病爆发后消毒与媒介生物控制应急处置技术方案 8、环境污染健康危害突发事件应急处置技术方案 9、江苏省重大活动(重要会议)医疗卫生保障工作

8、技术方案 10、江苏省防病救灾技术方案 目前已发布的技术方案 1、江苏省白喉应急处理技术方案、江苏省白喉应急处理技术方案 2、江苏省流脑疫情应急处置技术方案、江苏省流脑疫情应急处置技术方案 3、江苏省麻疹疫情应急处置技术方案、江苏省麻疹疫情应急处置技术方案 4、江苏省输入性脊髓灰质炎野病毒和疫苗衍生病毒病例疫情、江苏省输入性脊髓灰质炎野病毒和疫苗衍生病毒病例疫情 应急处置技术方案应急处置技术方案 5、江苏省乙脑疫情应急处置技术方案、江苏省乙脑疫情应急处置技术方案 6、江苏省预防接种异常反应突发事件应急处置技术方案、江苏省预防接种异常反应突发事件应急处置技术方案 待发布的技术方案 三、卫生应急技

9、术方案制订要求三、卫生应急技术方案制订要求 国家疾控机构突发公共卫生事件卫生应急工作规范国家疾控机构突发公共卫生事件卫生应急工作规范 要求要求: 突发公共卫生事件发生时，为达到迅速控制事态发展，辖突发公共卫生事件发生时，为达到迅速控制事态发展，辖 区各级疾病预防控制机构应做到统一行动，确保突发公共卫区各级疾病预防控制机构应做到统一行动，确保突发公共卫 生事件应急处置工作顺利实施。在建立健全卫生应急预案体生事件应急处置工作顺利实施。在建立健全卫生应急预案体 系的同时，要根据各类突发公共卫生事件的特点，组织制订系的同时，要根据各类突发公共卫生事件的特点，组织制订 各类突发公共卫生事件相关应急处置技

10、术和工作方案，明确各类突发公共卫生事件相关应急处置技术和工作方案，明确 工作原则、程序和操作要点，使卫生应急工作逐步科学化、工作原则、程序和操作要点，使卫生应急工作逐步科学化、 规范化、标准化。规范化、标准化。 技术方案制订目的 编制原则：编制原则： 坚持预防为主、科学规范、重点突出、实际可行、不断坚持预防为主、科学规范、重点突出、实际可行、不断 完善的原则。完善的原则。 适适 用用 范范 围围 各级疾病预防控制机构卫生应急工作各级疾病预防控制机构卫生应急工作 技术和工作方案的种类应结合辖区内卫生应急工作实际来确定，如技术和工作方案的种类应结合辖区内卫生应急工作实际来确定，如:传传 染性非典型

11、肺炎防治工作技术方案、突发人间禽流感疫情应急处置技术方案、染性非典型肺炎防治工作技术方案、突发人间禽流感疫情应急处置技术方案、 救灾防病工作方案、大肠杆菌感染性腹泻疫情处置技术方案、霍乱疫情处置救灾防病工作方案、大肠杆菌感染性腹泻疫情处置技术方案、霍乱疫情处置 技术方案、流行性感冒疫情处置技术方案、突发公共卫生事件健康教育和社技术方案、流行性感冒疫情处置技术方案、突发公共卫生事件健康教育和社 会动员工作方案、化学中毒事故应急救援技术方案、急性职业中毒应急救援会动员工作方案、化学中毒事故应急救援技术方案、急性职业中毒应急救援 技术方案、急性农药中毒应急救援技术方案、食源性突发公共卫生事件调查技术

12、方案、急性农药中毒应急救援技术方案、食源性突发公共卫生事件调查 处理规范、食物中毒应急处置技术方案、环境污染突发事件调查处理技术方处理规范、食物中毒应急处置技术方案、环境污染突发事件调查处理技术方 案、核事故与放射事故应急处置技术方案、突发公共卫生事件应急处置中的案、核事故与放射事故应急处置技术方案、突发公共卫生事件应急处置中的 后勤保障工作方案和重大活动（会议）医疗卫生保障工作方案等。后勤保障工作方案和重大活动（会议）医疗卫生保障工作方案等。 技术方案种类技术方案种类 各类突发公共卫生事件相关应急处置技术和工作方各类突发公共卫生事件相关应急处置技术和工作方 案内容包括目的、原则、适应范围、调查处置程序、案内容包括目的、原则、适应范围、调查处置程序、 技术流程、操作要点、技术文书、总结评估和报告技术流程、操作要点、技术文书、总结评估和报告 等，使卫生应急处置工作逐步科学化、规范化、标等，使卫生应急处置工作逐步科学化、规范化、标 准化。准化。 技术方案基本内容 突发公共卫生事件发生时，为达到迅速控制事态发展，突发公共卫生事件发生时，为达到迅速控制事态发展， 辖区各级疾病预防控制机构应做到统一行动，确保突发公共辖区各级疾病预防控制机构应做到统一行