来宾市城建项目管理专题研修班培训总结

1、来宾市城建项目管理专题研修 班培训总结作者:日期:来宾市城建项目管理专题研修班培训总结2012年5月28日至6月2日，来宾市委组织部与市城建指挥 部办公室在浙江大学继续教育学院共同组织举办了“来宾市城建项目 管理专题研修班”。我有幸与市联系城建项目的正副秘书长、市直有 关部门领导、市属企业领导、各县（市、区）政府分管城建工作的副 职领导和住建局长等一行 41名干部一起参加了此次研修班的学习。 此次研修班学习了绿色建筑设计理论与方法、现代城市规划与管理、中小城市政府投融资管理、中外城市规划实践、工程项目 管理等课程。此次培训的时间虽然不长，但我感觉收获颇多，获益 匪浅，许多教授表达的观点都使我产

2、生认同和共鸣，有时也会因为自 己有着与老师不一样的观点而陷于思考。通过学习，我拓宽了视野、 更新了观念、增长了知识，对城市规划、建筑设计、工程项目管理以 及政府投融资管理等都有了更深入的了解，尤其是在学习工程项目 管理课程时，感受较深。俞洪良教授在工程项目管理课程中，对工程项目质量与安全 管理、工程招标投标管理、工程合同管理、工程项目风险管理、工程 项目的发包模式及业主工程项目管理模式等方面内容进行了全面而 详细的阐述。俞教授认为，工程项目管理是一个复杂的过程，如何提 高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，是工程 项目管理的关键。结合俞教授的讲学内容，对照分析我市城建项目推进过

3、程中存在的一些问题，提出解决问题的建议，希望能对我市城建 项目推进起到一定的促进作用。一、工程项目进度管理存在的问题工程项目管理中如何能保证项目按预定的计划执行，一直是项目 管理者面临的难题。工程进度通常指工程项目实施结果的进展情况， 进度管理就是比较实际进度与计划进度之间的偏差，并采取措施，使 之回到计划所预定的轨道上来。目前，在我市的工程项目进度管理中 还存在着一些问题：在工程项目实施过程中，影响工程进度的因素有很多。例如：施 工单位管理者的水平、 施工现场环境、劳动力状况、设计的变更影响、 资金问题、物质供应问题、目标不明确以及缺乏有效的监督、激励、 考核机制等等，由于制约因素多，管理不

4、到位，目前还没有一套行之 有效的工程项目进度管理办法，项目推进速度还不够快。二、加强工程项目进度管理的建议1 .合同措施合同措施是进行工程项目进度管理的重要手段，是确保目标控制 得以顺利实施的有效措施。在合同措施中包含了确定合同工期、合同 控制工程款的支付、合同工期延期的控制项等内容，其中，工程进度 管理与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位 履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程项目进度管理要把 握好这一关键点，工程款支付方式需在合同中详细明确的加以体现， 并严格按合同约定及时拨付工程款项，确保进度目标的顺利实现。2 .经济措施在工程项目进度管理中，经济杠杆也是行之有

5、效的重要手段。想 要取得好的工程项目进度管理效果，实现工期目标，就必须突出强调 施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施在进度管理控制过程中 对拖延工期的相关单位或责任人起警示作用。例如：根据审定的工程 进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间点未能完成形 象进度的，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期 违约金，并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标 或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金，否则，建设单位将 继续扣留或者累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合 同总价款的5%。如施工单位提前完工，可给予与工期违约金等额的 奖励，将被动变为主动，有

6、利于各方积极配合，走入诚信合作的良性 循环。3 .组织措施为使工程项目进度管理更为有效，必须处理好参建各方工作中存 在的问题，建立起协调的合作关系。在工作中通过明确各方的职责、 权利和工作考核标准，强调责任，突出工作重心，充分调动和发挥各 方的工作积极性、创造性和工作潜力。总之，在工程项目推进过程中，只有认真分析各种因素对工程进 度目标的影响，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定切实可行 的纠偏措施并及时实施，才能确保工程进度如期完成。三、项目法人责任制未能得到真正落实项目法人责任制不落实，项目法人无法独立履行职责，项目法人推进项目的主动性积极性将会受到影响，推进的效果也不好，例如：政府投资

7、项目从工程招标投标的预算控制价，工程合同价款的审定，施工过程工程款项的拨付，工程变更及签证引起的价款确定，最后到工 程竣工造价结算审定，项目法人都无权确定，最终都是由财政部门把 关确定，而财政部门由于人手不够等等原因不能够按照工程合同规定 时间及时审核确定工程价款，造成不能按合同要求及时拨付工程有关 款项，因而影响工程推进速度。四、落实项目法人责任制的建议认真落实法人责任制，让项目法人真正独立的履行职责，让项目业主能够严格执行工程合同所有条款，特别是有关价款条款，做到认 真客观公正的履行项目法人职责，及时做好施工过程涉及工程价款的 审定与支付工作，而财政部门则由微观管理向宏观管理转变，在工程

8、项目推进过程中财政部门有权根据需要随时对工程价款的审定与拨 付进行监督抽查，发现问题及时纠正并严肃处理。五、工程项目质量管理存在的主要问题1.施工单位项目质量管理人员严重不足，质量管理水平有待提高为了降低人力资源成本，大多数施工单位采取一个管理班子管理 多个工程项目，质量管理人员在多个项目间频繁流动的管理方式，造 成质量管理岗位缺乏专职人员，加上部分质量管理人员专业水平较 低，使得项目的质量管理难以达到预期的效果。2 .缺乏必要的岗前培训机制，一线作业人员实际操作水平不高目前，大多数施工单位一线操作人员为进城务工的农民工，没有 经过岗前培训，不具有基本的施工操作技能，这是项目质量管理中的 一个急需重视的问题。3 .工程项目质量控制不严施工质量管理的规章制度不完善，同时没有严格执行国家有关质 量验收规范标准，造成工程项目质量水平不高。六、加强工程项目质量管理的建议1.严格要求施工单位按照工程项目实际需要组建高水平的项目 管理班子，足额配备专职质量管理人员，提高质量管理水平。2