农村学校教育的困境与展望

1、农村学校教育的困境与展望 教育的发展必然趋势是日趋国际化、现代化、社会化、信息化。新技 术革命的挑战、交通和信息的挑战、劳动和就业的挑战无不在 21 世纪 的教育中充分表现出来。先进的教育思想决定着教育发展的方向，现 代教育技术、素质教育决定着教育的质量和效益，所以当今世界上任 何一个国家都把教育的现代化技术手段视为参与 21 世纪竞争的基础条 件。因为综合国力的竞争是科技的竞争，科技的竞争是人才的竞争， 而人才的竞争则就是教育的竞争！然而，农村教育的现状令人担忧。 主要表现在以下几个方面：设备设施落后，数量有限，使用率低。目 前， 90%以上的农村学校拥有的只是传统的电化教学器材，如收录机、

2、 投影仪等，而且 7080 年代的仪器设备居多。由于使用时间长，损坏 多，实际真正能够使用的仪器设备是很有限的。前几年，由于乡镇分 管教育，教育费附加拖欠现象严重，学校的办学经费缺乏，学校的办 学条件尽管有一定的改善，特别是普及九年制义务教育期间，有了较 大的改观，但电化教学仪器设备的购置是很有限的。 尽管按 “普九”硬件 的标准要求已达二类或三类标准，实际上是将陈旧的、损坏的仪器设 备算在内的。与教材配套的软件资料，由于管理不善而残缺不全，再 加上由于教材的改编， 导致软件资料能用上的寥寥无几。 正因为如此， 教师想使用而无法使用或不能很好地使用，这是导致教仪设备使用率 低的原因之一；其二是

3、教师对电化教学的效果认识不够，或者尽管有 一定的认识，但有的教师不会或使用不好而不使用。某些学校尽管购 置了微机，建立了局域， 由于掌握微机的使用有一定的难度， 因此 90% 以上的教师就不愿意学，即使学会使用的教师所掌握的用于教学的软 件也很有限。试问，这样下去，如何能推广现代教育技术手段？其三 是有的教师因为学校没有专门的电教场所， 而不得不将设备搬来搬去， 因此怕麻烦而不想使用；其四是多数教师使用投影仪的时候较多，由 于现成的软件较少， 多数情况下是自己制作， 由于制作质量差等原因， 投影仪多数时候只是在公开课上使用。诸多原因，导致学校仪器设备 资源的严重浪费，尽管懂得直观教学法对学生掌

4、握知识有不可低估的 良好影响。师资力量不强，主要表现在教师学历、学识方面，特别是 农村学校。普及九年制义务教育、实施素质教育、全面推广现代教育 技术的关键是要有一支高素质的教师队伍。为此对教师的基本要求是 学历、学位要达标，农村学校的每一位教师应当至少掌握五项基本技 能：三笔字、普通话、简笔画、 自制和正确使用教具、 组织教育活动， 并规定把这些教师职业技能列入各级教师继续教育课程体系内，其考 核结果与教师职务晋升和教师考核、考绩挂钩。教育要 “面向现代化、 面向世界、面向未来 ”。为此，对教师的学历要求是，小学教师要获得 中师学历，初中教师要获得专科学历，高中教师要获得本科学历。事 实上农村

5、学校离这个要求还有一定距离。师资力量不强的原因之一是 教师队伍庞大，按学历分配到校的教师数量毕竟有限（特别是国家还 没有扩大招生规模的前些年） ，至今还有相当数量的民办教师坚守在农 村基础教育的第一线，教师队伍的更新还要相当长的时间。为了提高 自身教育教学水平，多数教师先后通过各种途径去获得学历，或提高 职业技能，如电大、函授、培训、自学考试、进修等，一些大专院校、 教研室、进修校等也纷纭担任授业重任。由此而出现一些问题，一是 学非所用，如教数学的要去学点行政管理，搞行政的要去世学点法 律；多学知识，提高自身，无可厚非，但一味的去考虑哪个专业好 学，哪个文凭好拿，那就学得太勉强了；二是文凭水分

6、重，有些办学 部门以赢利为目的，学员以拿文凭为动机的现象很突出。读了几年电 大、函授、搞了几个培训，结果呢？没有学到什么东西！文凭到手， 学校对口重用，自己也教得辛苦，学生也没有学到东西，误人又害已。 值得可喜的是这几年参加自学考试的教师越来越多，自学考试是很逗 硬的一种学习考试制度，这可能是他们对电大、函授有了点认识吧。 导致农村学校师资力量不强的原因之二是人才的不合理流动现象也很 严重。农村学校的教师总想往城里调，城里学校根据该教师文凭、学 识、职业技能等考核择优录用，结果本来师资力量就不强的农村学校 的师资力量就将严重不足。领导对素质教育的认识不够。由于受应试 教育”的影响，我国中小学的

7、课业过重，学生学习的主动性、积极性和 创造性受到了挫伤，影响了他们全面素质的提高。教育体制改革要求 我们全面推行素质教育。从学校来看，怎样做，就要看领导的导向， 教师的行动了。当前在我国农村教育领域中存在的问题：一是教师中 心论的影响太深，教师不是真正处在主导地位而是成为 主讲”或主宰”, 忽视学生学习的主体的作用，学生缺乏参与的机会；二是传统的教学 辅助手段，学生感到淡而无味，不易调动学生的学习积极性和丰富的 想象力；三是学校之间的攀比使学校只注重主科的成绩而缺乏丰富多 彩的其它课程；四是由于对素质教育的认识不够，使学校素质教育不 能很好地坚持下去。 再一个就是社会关系复杂， 关系调动， 关

8、系分配， 再加上不管教师的思想素质、业务水平如何，只要领导看到顺眼的教 师就委以重任等现象，导致部分教师专业不对口，部分教师有劲无处 使，这严重影响了教学质量的提高。农村学校的学生素质较差，这与 家庭的生活环境及学校的办学条件诸多因素有关，再一个就是与教师 的职业态度有关。在农村学校不负责任，误人子弟的教师大有人在； 不参加业务进修，不提高自身修养的教师也大有人在。这怎能提高学 生素质？在西部大开发的大好形势下，给中国西部的教育发展带来了 机遇和挑战。我们要把握好这个历史机遇，进一步巩固普及九年制义 务教育成果，在广大的农村学校，以现代教育技术为手段，大力发展 素质教育，迎接 21 世纪面临的

9、挑战。当前，教育技术现代化形势发展 很快，许多观念亟待更新。教师要树立现代教育技术意识， “未来的中 小学教育是由现代教育观点、教育设施（包括硬件软件） 、教师队伍与 现代教育技术并立共同支撑的立体化教育 ”。教师要充分认识到中小学 教育技术现代化的重要性，为此：软硬件建设要系统规划。凭借 “西部 大开发”的契机，大力发展农村学校教育事业，用现代教育技术武装农 村学校。但要一切从实际出发，适当的搞点多媒体、校园计算机络， 旧设备能用的还要用，避免盲目投入，攀比，要注意系统规划，分步 实施。在软件建设方面，目前，我国农村学校教学软件还缺乏， CAI 教 学软件市场有一些令人担忧的倾向：题库软件满

10、天飞，教材翻版软件 不少，教学软件距教学大纲要求甚远。为此，学校在适当购置软件的 同时，发动教师自己动手制作课件，这不但能为学校节约经费，而且 也调动了任课教师的积极性。教师培训迫在眉睫。教育技术发展的关 键是人，因此，学历不达标的教师要力争在近几年内通过函授、 电大、 培训、自考等形式获得第二学历或更高学历，同时要掌握五项基本技 能：三笔字、普通话、简笔画、 自制和正确使用教具、 组织教育活动， 并规定把这些教师职业技能列入各级教师继续教育课程体系内，其考 核结果与教师职务晋升和教师考核、考绩挂钩。学校还要重点培养一 批掌握现代教育技术的拔尖人才、业务骨干，然后以点带面，逐步铺 开。同时教师

11、还要不断钻研教材，总结经验，虚心学习，提高思想业 务水平。教师还要更新观念，认识现代教育技术在提高素质教育，培 养新世纪人才中的作用。要具有新的人才观，要树立大教育观念，要 具有更新自己知识的能力。教师掌握的知识要既有一定的宽度又有一 定的深度，教师要掌握教育技术的理论和操作技能，特别是计算机操 作及常用软件的使用技能、教学软件设计与开发的技能知识。加强领 导队伍建设，大力推进实践教学和应用现代教育技术。应用现代教育 技术，加强素质教育的关键在于落实， 而落实的关键在于领导。 因此， 各级政府要强化实施实践教学和应用现代教育技术的政府行为，要积 极为教育行政部门和学校实施实践教学和应用现代教育

12、技术创造良好 的社会环境。各级教育行政部门领导，要高度重视实践教学和应用现 代教育技术工作。近几年来，我国的中小学实践教学和应用现代教育 技术取得了很大的成绩，但总的来讲，研究得不够，重视得不够，这 还是一个相对薄弱的环节。因此，各级教育部门要加强对实践教学和 应用现代教育技术工作的领导，将这项工作纳入议事日程，制定规划 和措施，扎扎实实做好工作，将实践教学和应用现代教育技术推进到 一个新的水平。开展实践教学和应用现代教育技术要保证必要的经费 投入。经费投入不足是当前我国中学发展中的一个主要问题，各级政 府和教育行政部门要根据本地区经济条件和教育发展的需要，多渠道 筹措经费，尽可能的增加以实践教学和应用现代教育技