33排污申报登记及排污种类

1、33.排污申报登记及排污种类、数量核定、排污费征收制度一、责任单位哈尔滨市环境监察支队、哈尔滨市环境保护局局属各分局 二、责任人支队长、 副支队长， 局属各分局局长、 分管局长， 承办人（主 办人 A 角，协办人 B 角）。三、权力行使依据（一）中华人民共和国大气污染防治法（二）中华人民共和国水污染防治法（三）中华人民共和国噪声污染防治法（四）中华人民共和国行政许可法（五）排污费征收使用管理条例（六）排污费征收标准管理办法（七）黑龙江省排污费征收使用管理办法四、工作程序（一）排污申报登记1. 排污者应当与每年 12 月 15 日前填报全国排放污染物申 报登记报表或第三产业排污申报登记见表 、畜

2、禽养殖场排 污申报登记见表 、建筑施工场所排污申报登记简表 （以下统 称全国排放污染物申报登记报表 ）。申报下一年度正常作业条 件下排放污染物的种类、数量、浓度等情况， 并提供与污染物排 放有关资料。 排污者申报下一年度污染物情况， 应当以本年度污 染物排放实际情况和下一年度生产计划所需排放污染物情况为 依据。2. 新建、扩建、改建项目应当于项目试生产前三个月内办理 排污申报手续。 在城市市区范围内， 建筑施工过程忠使用机械设 备、可能产生环境噪声污染的，施工单位应当于工程开工 15 日 前办理排污申报手续。3. 排放污染物需作重大改变或者发生紧急重大改变的，排污者应当分别于变更前 15 个工

3、作日内或者改变后 3 个工作日内履 行变更申报手续，填报排污变更申报登记表 。4. 排污者可采取书面填表、网上申报等方式进行排污申报。（二）排污核定1. 环境监察机构应当依据排污费征收使用管理条例，按照下列规定顺序对排污者排放污染物的种类数量进行核定。排污者按照规定正常使用国家强制检定并经依法定期校 验的污染物排放自动监控仪器监测所得的监测数据。具备监测条件的， 按照国务院环境保护总局规定的监测方 法监测所得的监督监测数据。不具备监测条件的， 按照国务院环境保护总局规定的物料 横算办法计算所得的物料衡算数据。对餐饮、娱乐、服务等难以监测的第三产业小型排污者， 按照省环保厅或者市环保局规定的抽样

4、测算办法计算所得的抽 样测算数据。2. 环境监察机构应当于每月或者每季终了后10 日内，依据经审核的 全国排放污染物申报登记报表 、排污变更申报登记 表，并结合当月或当季的实际排污情况，核定排污者排放污染 物的种类、 数据，并向排污者送达 排污核定通知书 。3. 对拒报和谎报的， 由环境监察机构直接确定其排污污染物 的种类、数量、并向排污者送达排污核定通知书 。（三）排污费收缴1. 排污费数额确定后， 由环境监察机构在 7 个工作日内， 向 排污者送达排污费缴费通知单 。2. 排污者应当自接到排污费缴费通知单 7 个工作日内， 填写财政部门监制的“一般缴费书” ， 到财政部门制定的商业银行 缴

5、纳排污费。 对于未设银行账户的排污者应当自接到 排污费缴 纳通知单 之日起 7 个工作日内， 以现金方式向环境监察部门缴 纳排污费，承办单位应当向排污者开具省财政部门统一印制的象 征事业性收费票据，并填写“一般缴费书”于 2 个工作日内将收取 的款项缴纳至财政部门制定的商业银行。3. 排污者逾期未缴纳或未足额缴纳排污费的， 由承办单位自 逾期之日起 7 个工作日内向排污者送达排污费限期缴纳通知 书并从滞纳之日起每日加收未缴纳排污费数额千分之二的滞纳 金。五、监督检查（一）建立完善的例会制度，内部分工实行 AB 角，每个办 事环节经办人都要签名， 本单位全程记录办理过程， 并归档保存。（二）本单

6、位对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。（三）局机关有关监督检查职能的部门对本制度执行情况进 行监督检查，每半年不少于一次。（四）接受局纪检监察部门的监督检查。（五）接受行政管理相对人的监督。（六）接受人大、政协等方面的监督检查。六、责任追究（一）过错责任内容 工作人员在工作中出现下列问题之一的，必须追究责任：1擅自提高或者降低标准乱收费；2、违法批准减缴、 免缴、 缓缴排污费的。3利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手 段将收缴的罚款、排污费或者其他财物据为己有的，索取他 人财物，或者非法收受他人财物。4其他过错行为的。（二）责任主体认定工作人员在工作中， 故意违规、 违法办理或者

7、因过失造成严 重后果的，按下列条款确定责任：1. 承办人故意违规、 违法的，由承办人承担责任。2. 两人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责 任，协办人承担次要责任， 共同主办共同承担全部责任。3.本单位班子集体讨论决定的行为出现过错的， 本单位主要 负责人承担主要责任。4. 行政行为经有关领导审批出现过错的， 应追究批准人的领 导责任。（三）追究形式1. 本单位科以下 （含科级 ）有关责任人违反本制度规定，情节 较轻的，由本单位责令改正， 进行诫勉谈话或通报批评；情节较重的，依相关规定给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。2. 本单位班子成员违反本制度规定，情节较轻的，由局纪检监察部门责令改正，由局纪检书记进行诫勉谈话或通报批评；情节较重的，依相关规定给予处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位