浅谈企业安全教育的作用和模式

1、浅谈企业安全教育的作用和模式 安全局面要靠职工个体的安全素质来支撑是不够的，通过安全教育可以增强生产人员的安全意识，提高其安全防范和保护的技能。只有不断抓好职工的安全教育和技能培训，才能有效地预防事故的发生，确保安全生产。现就如何进一步强化企业安全教育培训工作，谈些个人的想法。 1安全教育在企业中的地位和作用 1.1安全教育工作是实现生产安全的前提条件。 “安全生产，以人为本”，关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，也是实现安全生产的重要条件。中华人民共和国安全生产法第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定，阐明了通过安全生产教育和培训，从业人

2、员应达到的要求：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。温家宝总理在政府工作报告中也提出“加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力”的要求。要达到以上要求，企业就必须加强员工的安全生产的教育与培训。安全状况的根本好转建立在加强培训教育，加强科学管理的基础上，从业人员能否安全、熟练地操作各种设备或者作业，能否得到人身安全和健康的切实保障，能否严格遵守安全规程和安全生产规章制度，往往决定了一个生产经营单位的安全水平。

3、 1.2安全教育工作是搞好企业生产的措施和手段。 安全教育是企业安全管理工作的一项重要内容，从安全管理的对象来看，主要是人的不安全行为和物的不安全状态，企业的各项安全管理制度、电力安全规程、制度和技术法规，解决的是人的安全行为；企业的安全设施、安全工器具和安全环境是为生产提供物的安全状态，无论是物的安全状态还是人的安全行为都与人有关，往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为或人为失误。美国的海因里希连锁理论认为：“人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态都是由于人的缺点造成的”。人的素质往往决定企业安全生产的水平，左右着企

4、业生产的形势。职工的知识、经验愈充实，掌握的知识愈多，发生事故率就愈低，而经验不足、安全知识贫乏、技能差则往往易发生事故。安全教育是传递生产安全经验和技能的必要手段，企业开展的安全教育，其目的是改善职工行为活动，使广大职工知其任、明其责、尽其职，有利于提高职工的安全生产责任感和预防事故的警惕性,有利于增进职工安全生产技术知识、技能水平，掌握安全生产的客观规律,有利于提高劳动生产率以及提高电力企业经济效益，达到“安全生产，以人为本”。 1.3安全教育工作是稳定企业生产的需要和前提。 安全教育作为保证安全的“硬武器”，可以不断提高职工的安全观念、安全意识，可以唤起职工对安全生产的责任心和自觉性，营

5、造良好的安全生产氛围。职工岗位上的安全生产，是整个企业安全生产的基础。良好的安全意识是进行安全生产的首要前提，我们企业的职工在生产过程中要求进行正确的安全作业，要达到这一目的，只靠自身高度的技术水平也是不可能完全实现的，如果不具有安全生产的意识和责任感、缺乏必要的安全知识和安全操作技能也难免会发生事故，那么企业的生产就时刻存在着不确定性，事故随时都可能发生。只有通过抓好每个岗位职工的安全教育培训工作，使之具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，增强事故预防和应急处理的能力，并教育他们要不断更新知识，提高技能，才能做到安全生产。上述这些工作只能靠安全

6、教育来完成，从这点意义上说，如果我们不搞安全教育，就不可能降低事故或消灭事故，保证企业各项生产工作的稳定和发展。 2安全教育要创新模式 2.1建立科学的培训系统和有效的培训计划。 为了保证安全教育的顺利开展，首先要在企业建立安全教育体系和管理制度。在企业中要形成自上而下的教育体系，形成一整套系统完整的安全培训制度，使员工培训做到有法可依、有章可循、系统规范，克服安全教育上的随意性、临时性。要根据企业发展战略和安全生产的实际需要，以及各类职工的个人需要，以“年”或“季度”为一个周期，编制符合实际、合乎规律的企业中长期安全生产教育培训大纲，执行企业各级人员的阶梯式教育培训计划。同时教育培训计划要有

7、明确的针对性，并随企业安全生产的特点，适时修改计划。企业内每一个部门在制订各自的培训规划时，一定要按照企业教育大纲的要求，紧密联系生产实际，了解掌握职工的安全生产水平，把提高职工的安全意识和安全技能放在第一位，缺什么，补什么，需要什么，就培训什么。值得注意的是，企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工。 安全教育内容要实实在在，切忌空话连篇，言之无物，只有安全培训内容符合工作需要，能够学以致用，职工才有兴趣听课，才能提高学习效果。所以培训实施者要区分不同的培训对象、不同的目标任务、不同的需求，制订不同的企业各级人员的安全教育培训教材，并组织实施培训，根据企业生产经营活动的不断发展，及时

8、变更或修正培训教材的内容，因为培训最忌讳职工水平的参差不齐，固定的教程很难满足具备不同水平的人员。 2.2确定培训方式时要充分考虑层次性。 安全教育培训应该具有针对性，不能千人一面。在企业内部，涉及的工种比较多，专业比较多，每个人对安全教育培训的内容、方法、要求都有所不同，这就要求我们在安全教育上不能采取一种方式方法，应充分考虑参加培训人员的岗位需求、知识结构、技术能力等。我们可以将安全培训对象分为管理、技术、普工几个层次，每个层次又可进行细分，针对不同层次的人员素质，制订不同的安全教育的计划和教材。教学内容要根据培训对象和现场安全生产实际情况来设计，以提高职工安全意识和具备相应的安全能力为根

9、本，设计好的教学内容不仅能满足企业安全生产的实际需要，还能使短时间的培训产生实际的效果，满足不同岗位和工种的人员需求。各级领导干部的安全教育培训，主要以增强安全法律意识，提高安全生产管理水平，增强安全生产的责任感为重点；企业员工及特种作业人员的安全培训，着重以增强安全意识，有效提高对突发性事故的应变能力和现场安全操作技能为重点。同时在做好企业干部职工的任职安全培训、转岗安全培训的同时，对新提拔到高一级领导岗位上的干部的安全教育培训，应有更高要求，使之在不同岗位，不同级别都有新的安全学习目标、任务、要求。而安监部门通过全面把关，分步骤培训，使安全教育落到实处。 2.3与时俱进创新安全教育，制订出

10、适合企业的教育模式。 要想获得好的教育效果，培训形式的选择至关重要。培训的形式很多，企业在选择具体的方式时不必因循守旧，固执地套用已有的模式。培训的最终目的是使职工安全得到提高，因此，合理选择本企业所需的培训形式，才能达到最终目的。在今天这个数字化的时代，如果说我们的安全教育还停留在“听、读、考”这样的培训模式中，自然对职工的思想意识缺乏有效触动；同时随着时代的发展，企业设备不断更新，技术水平不断提高，这就要求我们的安全培训工作水涨船高，不断更新、完善、提高，改变一成不变的局面。企业的安全教育必须是全方位的，要运用各种有效的方法和手段，把一般的安全教育引向多样化，把多样化的安全教育 引向纵深化

11、。 一是做好日常的安全教育，安全教育重在常抓不懈，生产岗位上的班组长要主动担负起培训第一责任人的重任，利用一切可利用的时机加强培训。根据生产实际灵活变换培训方式：在生产任务不重的时间段开展集中学习、现场演练、专题研讨、经验交流等活动进行巩固、提高，在工作现场则以反违章为主要方式进行作业，确保现场安全生产。从而形成在工作中学习，在学习中工作的安全氛围。 二是利用“安全生产月”及创建安全合格班组活动等形式，定期组织安全知识竞赛、演讲赛及反事故演习，把职工文化与安全文化有机结合起来，增强员工的安全意识和反事故技能，为生产的安全管理营造浓厚的文化氛围。 三是利用一切可利用的资源开展现代化的安全教育培训

12、工作：可以在网页上建立网上多功能安全教育活动室，扩大培训范围；可以采用发放图文并茂的安全知识小手册，播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果，大力宣传安全生产的重要性，并做到辐射到岗，教育到人；可以加大反违章力度，从“严、细、实”着手，切实提高现场安全教育和管理水平。 四是利用专题案例讨论进行宣传教育，通过向培训人员提供相关的案例背景资料，组织大家进行研讨，或通过案例重演，来查找发生事故的原因，如何防范，以及发生事故后正确的处理方法。其优点是可以尽快使职工从单纯工作角色进入学习型角色，把已有的对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高职工安全生产的自觉性。 五是开展群众性的安全活动。将企业安

13、全生产管理与群众性安全生产活动有机地结合起来。加强安全生产的民主管理、民主监督、民主参与和民主决策。广泛开展群众性安全生产监督检查活动。充分发挥安全群众监督员的作用，强化一线职工安全监督。通过群众性自我安全教育活动，紧紧围绕着查隐患、查违章、查措施等活动，在各岗位之间开展相互巡查活动，实现自我教育、自我预防的目的。此外，还可采取正面宣传，反面教育，通过办展览、看警示片、现场参观、事故分析、现身说法等形象直观地教育的方法，把事故处理和安全基本知识、事故隐患、安全形势教育等一系列教育活动结合起来，从事故中吸取教训，从事故中总结经验，引导员工从“要我安全”向“我要安全”要求转变，牢固树立安全生产的思

14、想防线。 六是把安全教育和专业岗位培训与全员教育工作有机地结结合起来。目前，企业正处在改革发展时期，新机组的上马，使得企业要求采取多种形式对职工进行不同性质的专业培训工作，这时，往往忽视了对职工的安全教育。其实，这二者并不矛盾，只有充分提高职工的技术素质和科学文化知识，安全教育才能收到实效。企业应将各种专业岗位培训、安全教育培训等，与企业安全教育工作有机结合起来，寻找其最佳结合点，通过对培训教材的合理融合，采取灵活多样的方式，把安全教育与岗位技能培训、消防知识培训和事故预案的演练有机地结合起来。使员工既了解作业环境、施工方法、以及与生产过程相关的各种设备性能结构，熟练掌握本岗位的专业技能，又熟

15、悉了安全生产规章制度和安全操作规程，掌握了正确的操作方法，不断地提高职工队伍的综合素质。 另外，班组班前、班后活动作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视。班前会是把人们比较松散的思想进行一次迅速的收拢，使之能较快地进入工作状态。可以说是防止事故发生进行超前管理的一种手段，也是使安全工作警钟长鸣的很好方法。班后会则是对工作完成情况和安全上存在的问题进行分析总结，对工作中的不安全和违章行为进行严肃的批评，而且可以不断地发现工作中的危险点，为今后的工作打下基础。班前、班后会在班组安全教育上起着很大的作用，强化了安全工作的超前管理。 2.4完善和健全约束机制，加强追踪检查考核。 目前安全教育存在

16、的普遍状况是企业组织的培训活动结束后，职工通过培训掌握的安全技能有多少、安全意识提高程度有多少、还需不需要参加同类型的培训等情况，企业一无所知。又由于安全培训多是免费和不正规的，易流于形式，因此加强对安全教育工作的追踪检查考核，既是搞好教育工作的迫切要求，也是目前培训工作存在的薄弱环节。 一是加强对学习过程的监督考核。凡是未按照要求参加培训、培训过程中不遵守纪律、要求的培训时数没有达到的，都要按照企业的安全教育制度列入考核内容。对学习过程的考核是为了对职工相对制约，以保证学习效果。 二是加强对学习效果的评估考核。应建立定期考核及检查制度，每次培训学习，不能光有“讲”和“学”的环节，而没有“考”即“效果评估”的环节。评估的内容可以在培训完后通过问卷、总结、组织交流的方式听取和职工对培训的反应，以及对培训内容、技能的吸收掌握程度，对培训人员获得效果方面进行检验评价，并存入个人培训档案。也可按不同的考核项目，按年、季、月进行逐项考核及检查，来评估其安全教育的效果。通过评估，对企业的安全教育计划进行修改和完善，找出不足之处，予以针对性的改进和加强，确