南通关于成立战略新兴产业公司可行性分析报告

1、南通关于成立战略新兴产业公司可行性分析报告南通关于成立战略新兴产业公司可行性分析报告xx有限公司目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12七、 区域环境机遇与挑战13第二章 市场分析20一、 推进军民深度融合20二、 抓住机遇，加快培育和发展战略性新兴产业21三、 江苏：打造国内领先的新一代信息技术产业高地23第三章 公司组建方案25一、 公司经营宗旨25二、 公司的目标、主要职责25三、 公司

2、组建方式26四、 公司管理体制26五、 部门职责及权限27六、 核心人员介绍31七、 财务会计制度33第四章 背景、必要性分析36一、 行业发展基础和面临形势36二、 提升开放型经济层次，高起点建设江苏开放门户39三、 指导思想、基本原则和发展目标45四、 新能源汽车产业48五、 项目实施的必要性52第五章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事65第六章 发展规划分析68一、 公司发展规划68二、 保障措施74第七章 环保分析76一、 编制依据76二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析78五

3、、 建设期声环境影响分析78六、 营运期环境影响79七、 环境管理分析79八、 结论81九、 建议81第八章 风险防范83一、 项目风险分析83二、 项目风险对策85第九章 项目选址可行性分析87一、 项目选址原则87二、 建设区基本情况87三、 发展基础88四、 实施创新驱动战略，建设更高水平创新型城市90五、 社会经济发展目标93六、 壮大实体经济规模，筑牢产业高质量发展根基94七、 项目选址综合评价96第十章 项目规划进度97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十一章 投资估算及资金筹措99一、 投资估算的依据和说明99二、 建设投资估算100建设

4、投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十二章 经济效益及财务分析110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十三章 总结120第十四章 附表附录122主要经济指标

5、一览表122建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付息计划表136建筑工程投资一览表138项目实施进度计划一览表139主要设备购置一览表140能耗分析一览表141报告说明发展战略性新兴产业是我国走新型工业化道路的必经之路。1978年以来，世界产业大转移，开始由日本、韩国、台湾转移至大陆地区，我们有大量且低廉的劳动

6、力、有大片土地资源、有几乎不计环保成本等诸多优势，使得我国迅速成为世界工厂，我国经济增长实现量和速度的双突破。2000年后，我国劳动力成本上升，资源匮乏开始显现，特别是目前环保压力越来越大，我们逐渐丧失了原有优势，产业转型升级需求迫切，开始由低端制造迈向中高端发展，由传统制造业转向新兴产业发展，因此只有大力发展战略性新兴产业才能实现新型工业化。xx有限公司主要由xx投资管理公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资369.00万元，占xx有限公司45%股份；xx（集团）有限公司出资451万元，占xx有限公司55%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资22167.14万元，其

7、中：建设投资17941.12万元，占项目总投资的80.94%；建设期利息258.54万元，占项目总投资的1.17%；流动资金3967.48万元，占项目总投资的17.90%。项目正常运营每年营业收入40700.00万元，综合总成本费用33047.21万元，净利润5594.51万元，财务内部收益率19.81%，财务净现值4217.83万元，全部投资回收期5.69年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案

8、等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本820万元三、 注册地址南通xxx四、 主要经营范围经营范围：从事xx相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限公司主要由xx投资管理公司和xx（集团）有限公司发起成立。（一）xx投资管理公司基本情况1、公司简介经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰

9、富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实

10、现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日资产总额9862.777890.227397.087002.57负债总额5629.024503.224221.773996.60股东权益合计4233.753387.003175.313005.96公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度2017

11、年度营业收入16632.3413305.8712474.2611808.96营业利润2520.962016.771890.721789.88利润总额2325.121860.101743.841650.84净利润1743.841360.201255.561185.81归属于母公司所有者的净利润1743.841360.201255.561185.81（二）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影

12、响力不断提升。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日资产总额9862.777890.227397.087002.57负债总额5629.024503.224221.773996.

13、60股东权益合计4233.753387.003175.313005.96公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度2017年度营业收入16632.3413305.8712474.2611808.96营业利润2520.962016.771890.721789.88利润总额2325.121860.101743.841650.84净利润1743.841360.201255.561185.81归属于母公司所有者的净利润1743.841360.201255.561185.81六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事关于成立战略新兴产业公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的

14、理由“新兴产业”是新建立的或是重新塑形的产业，它的出现原因包括科技创新、新的顾客需求、相对成本结构的改变，或是因为社会与经济上的改变使得某项新产品或是服务具备开创新事业的机会。“战略性”强调的是其在国民经济和产业结构调整中的重要性；“战略性新兴产业”是科技创新最为集中的生产领域，也正是因为其创新性突出，因此具有较高的劳动生产率，处于产业生命周期曲线中国的成长阶段。七、 区域环境机遇与挑战“十四五”时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战有新的发展变化，全市上下必须牢记嘱托、胸怀全局，增强机遇意识、风险意识，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，

15、深刻认识危与机并存、危中有机、危可转机，保持战略定力，树立底线思维，把握发展规律，在危机中育先机、于变局中开新局，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。国际环境面临深刻复杂变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、人工智能、数字经济和生物经济为代表的技术变革处于颠覆性关口，国际产业分工格局加快调整，中高端制造业向发达国家回流和中低端制造业向发展中国家分流态势明显。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。国际力量对比深刻调整，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的调整过程。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响

16、广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。国内发展呈现新的阶段性特征。我国已转向高质量发展阶段，发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调存量、优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力优势等转向创新驱动。中国率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度优势显著、发展环境稳定是我们能够持续发展最为可靠的前提。我国广阔的市场空间、丰富的人力资源、雄厚的物质基础与完备的产业链体系使经济拥有强劲的发展韧性，经济稳中向好、长期向好的大势没有根本性变化，同时以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速形成

17、。南通面临难得历史机遇。“十四五”期间国家长三角一体化、“一带一路”和长江经济带三大国家战略在南通叠加并向纵深实施，沪苏通长江公铁大桥及沪苏通铁路、盐通高铁开通，北沿江高铁、南通新机场、过江通道等一批具有格局性的重大战略项目加快实施将有效提升南通枢纽地位能级；通州湾新出海口开工建设将全面带动南通沿海高质量发展，开发区体制机制改革激发更大活力，有效促进区域高质量发展；长江经济带发展战略的实施使南通沿海区域对苏南乃至长江沿线重特大基础产业的吸引力进一步增强，沿海临港基础产业将加速集聚；作为江北唯一城市纳入上海“1+8”都市圈，伴随区划调整实施，南通中心城市发展格局将不断优化，更好地实现与上海、苏南

18、同城化发展，在长三角城市群中的地位必将实现进一步跃升。面临的困难和挑战明显增加。中美经贸摩擦和疫情全球爆发交织影响深远，稳增长面临前所未有的压力；新旧动能转换更加紧迫，对标苏南先进城市，我市产业结构仍处于全球价值链中低端，创新能力整体不强，龙头型、创新型企业总数不多，开发园区集聚度、支撑度、贡献度亟待提升，高质量追赶超越面临较大压力；城镇化率低于全省平均水平，基础设施建设仍有不少短板，中心城市集聚辐射作用不强；水、大气等环境治理还存在薄弱环节，生态环保基础还不够牢固；发展空间、能耗、环境容量等刚性约束越来越强，要素瓶颈制约比较突出；人口老龄化程度逐年升高，人口结构亟待优化；重大公共卫生突发事件

19、、安全生产、生态安全、金融安全、产业链安全等风险防控面临较大压力，社会治理有待进一步完善。“十四五”时期，南通将进入充满挑战的重要战略机遇期，我市将坚定扛起新的历史使命，阔步迈向现代化；加快实现战略机遇转化，全面融入长三角一体化；深入推进江海联动，江河时代加速迈向江海时代，经济社会发展将呈现以下阶段特征：阔步迈向现代化的起步期。“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康社会基础上迈向第二个百年奋斗目标的重要时期。这一时期的重大任务是确保全面现代化建设开好局、起好步，为全市率先实现社会主义现代化走在前列打好基础。全面融入长三角一体化的关键期。“十四五”时期是南通加速

20、贯彻落实长三角一体化国家战略，特别是推动纳入规划的北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等一批重大基础设施工程加快规划建设、投运的重要时期，这些项目的实施、建成对南通深度融入长三角一体化将起到格局性作用。江河时代迈入江海时代的加速期。“十四五”时期是南通深化江海联动，推动市域生产力、城镇、交通等重大布局优江拓海，统筹长江大保护和沿海高质量发展，优化生产、生活、生态空间布局，加快构建江海相拥、内外相融大城市格局的重要时期。中心城市空间将进一步优化，由江河之城迈向江海之城，实现城市能级整体跃升。创新驱动高质量发展的攻坚期。“十四五”时期是南通实施创新驱动战略，加速新旧动能转换的重要攻坚阶段，各方面

21、资源力量都需聚焦到高质量发展上来，以改革创新带动产业规模质效不断提升，在更高平台上继续保持高质量增长，打赢转型升级攻坚战，才能牢牢抓住未来发展的主动权。市域治理现代化的探索期。“十四五”时期要突出数字赋能、制度供给，突破制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，落实好有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革举措，把改革成果转化为治理效能，全面提升社会建设水平、城乡一体化发展水平，力争市域治理现代化走在全省乃至全国前列。（三）项目选址项目选址位于xx园区，占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（

22、四）生产规模项目建成后，形成年产4000套xx的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积58025.73，其中：生产工程38323.44，仓储工程12983.48，行政办公及生活服务设施4901.57，公共工程1817.24。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资22167.14万元，其中：建设投资17941.12万元，占项目总投资的80.94%；建设期利息258.54万元，占项目总投资的1.17%；流动资金3967.48万元，占项目总投资的17.90%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：33047.21万元。3、净利润（NP

23、）：5594.51万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.69年。5、财务内部收益率：19.81%。6、财务净现值：4217.83万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 市场分析一、 推进军民深度融合贯彻落实军民融合深度发展战略，推动军民两用技术互融互通和成果转化运用，推进军工企业与民用企业深度合作，促进我省战略性新兴产业发展与国防工业良性互动，为江苏建设军民融合示范区提供支撑。1搭建创新资源共享平台。围绕新兴产业重点领域，建立江苏省军民

24、科技资源对接平台，推进军民融合技术成果转化，实现军民科技资源对接，创新成果共享。推动地方科研设施、科技资源、科技数据向军用领域开放，加大国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、大型科学仪器中心、分析检测中心等向军用领域开放力度，最大限度发挥地方科技创新资源和条件服务国防功能。支持我省优势企业积极参与通信、雷达、卫星等新型装备研发，打造一批军民结合、产学研一体的军民共建科技创新中心。到2020年，建成100个军民共建技术中心。2推进军民技术双向转化。构建统筹协调、需求对接、资源共享的军民融合运行体系，完善军民技术双向转化机制，支持军民技术相互有效利用。引导先进军工技术向新兴产业民用领域渗透，鼓

25、励先进成熟新兴产业民用技术和产品在国防科技工业领域的应用，推动一批军用先进技术成果转化和产业化，提高新兴产业民企参与军工配套的能力。探索建立对民营企业更开放的军品采购和研发体制，推动新兴产业领域的军民基础共性技术一体化。3加强军民融合项目建设。把握军工央企战略性调整机遇，争取更多“军民结合”技术型重大项目落户江苏。依托省军民融项目建设计划，实施一批新兴产业重大项目，省战略性新兴产业发展专项资金、省军民融合引导资金重点支持省里明确的七大领域军转民技术研发、军民两用技术开发、成果转化运用以及重大军民融合技术改造，积极引导国防科技成果向民用领域转化应用。实施民营企业“民参军”行动计划，面向航空航天，

26、统筹军民卫星研发制造使用，强化地面站网整合建设与信息共享，积极发展军民通用化程度高的动力系统、关键部件和基础材料。面向建设网络基础设施，加强新一代信息基础设施、系统、资源合建共用，组织实施一批军民融合安全网络产品和服务应用示范工程。二、 抓住机遇，加快培育和发展战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。（一）加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。我国人口众多、人均资

27、源少、生态环境脆弱，又处在工业化、城镇化快速发展时期，面临改善民生的艰巨任务和资源环境的巨大压力。要全面建设小康社会、实现可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点，创造更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。（二）加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，加快培育和发展战略性新兴产业，有利于加快经济发展方式转变，有利于提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系，体现了调整优化产业结构的根本要求。（三）加快培育和发展战略性新

28、兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展。我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。加快培育和发展战略性新兴产业具备诸多有利条件，也面临严峻挑战。经过改革开放多年的快速发展，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，建立了较为完备的产业体系，特别是高技术产业快速发展，规模跻身世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。同时，也面临着企业技术创新能力不强

29、，掌握的关键核心技术少，有利于新技术新产品进入市场的政策法规体系不健全，支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突出问题。必须充分认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抓住历史机遇，加大工作力度，加快培育和发展战略性新兴产业。三、 江苏：打造国内领先的新一代信息技术产业高地 2018年江苏省战略性新兴产业规模位居全国第一。战略性新兴产业代表新一轮技术革命和产业变革的方向，对经济社会发展全局具有重要的带动引领作用。战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，成长潜力巨大的产业，是新兴科技和新兴产业的深

30、度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特征。新一代信息产业的发展速度每年都以惊人的速度攀升，在全球范围内，信息技术的快速发展正在改变这个世界，从产业模式和运营模式，到消费结构和思维方式，信息技术对城市地区、甚至对国家的发展进程的影响程度将会越来越深。把握数字化、网络化、智能化、融合化发展趋势，江苏加快发展物联网、下一代信息网络、高性能集成电路、新型显示和新型电子元器件等，构建万物互联、融合创新、智能协同、安全可控的新一代信息技术产业体系，着力打造国内领先的新一代信息技术产业高地。江苏围绕重点整机系统应用需求，大力发展集成电路

31、设计业，积极做大集成电路制造业，着力做强集成电路封装测试业，构建集成电路设计、制造和封装测试协同发展新格局。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置

32、，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、xx行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发

33、展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限公司主要由xx投资管理公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资369.00万元，占xx有限公司45%股份；xx（集团）有限公司出资451万元，占xx有限公司55%股份。四、 公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业

34、的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表

35、组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况

36、说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证

37、，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织

38、实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及

39、时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、覃x

40、x，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、马xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、曹xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今

41、任公司董事。5、魏xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、万xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、范xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于

42、xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润

43、中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。

44、5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投

45、资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公

46、司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第四章 背景、必要性分析一、 行业发展基础和面临形势（一）发展基础。“十二五”期间，全省上下按照省委、省政府的总体部署，深入实施创新驱动发展战略，积极落实十大战略性新兴产业推进方案，全面完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。产业规模快速壮大，战略性新兴产业销售收入年均增长超20%，2015年销售收入突破4.5万亿元，是2010年的2.2倍，占规模以上工业产值比重超过30%，新材料、节能环保、新一代信息技术和软件、光伏、海工装备、生物医药等产业规模居全国领先地位。创新能力显著提升，2015年全社会研发投入1800亿元，发明专利授权量跃居全国首位，区域创

47、新能力连续七年全国第一，战略性新兴产业研发投入超千亿，战略性新兴产业发明专利占全省比重超过40%，累计建成战略性新兴产业国家和省级以上创新平台超2300家，未来网络试验设施获批，实现了国家重大科技基础设施在江苏零的突破。企业竞争力不断增强，全省高新技术企业超1万家，战略性新兴产业企业占比超过70%，全省275家沪深上市公司中，战略性新兴产业企业占比超过40%，全省126家超百亿企业中，战略性新兴产业企业比重超过60%。产业集聚效应明显，国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区、国家高技术产业基地、国家新型工业化示范基地等各类载体上集聚了60%以上的战略性新兴产业产值，形成了一批产值超千亿的

48、新兴产业集群，有力支撑了产业转型升级。战略性新兴产业发展广泛融合，加快了传统产业改造升级步伐，促进了大众创业万众创新蓬勃兴起，催生了大批新技术、新产品、新业态、新模式，成为经济发展新动能。与产业发展实际需要密切相关的是，我省战略性新兴产业发展的工作推进机制逐步完善，上下贯通、左右协同的目标责任体系基本形成，一系列政策举措及时出台，各项工作按省委、省政府的决策部署积极有序地向纵深推进。总体上，我省战略性新兴产业发展态势良好，已成为我国最具创新活力和发展优势的省份之一，为“十三五”发展奠定了坚实基础。（二）面临形势。“十三五”时期，我省战略性新兴产业发展总体上处于大有作为的战略机遇期，同时也面临前

49、所未有的重大挑战。从国际来看，未来5到10年，是全球新兴技术群体迸发、新一轮产业变革深度演变的关键时期。移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术加速向各领域渗透，纳米技术、增材制造、智能制造等高技术突破将重塑制造业国际分工格局，以基因组学、细胞调控、脑科学为代表的生命科学技术将引发生物技术产业的重大变革，全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图，数字创意产业逐渐成为国家软实力角逐的重要舞台，引领消费新风尚。战略性新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际制造业分工格局重整，全球创新经济发展进入新时代。从国内来看，经济发展进入新

50、常态，经济发展方式正从规模速度型向质量效益型转变，发展动力正从主要依靠要素投入向创新驱动转变，我国经济正向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化，提质增效、转型升级的要求更加迫切，对战略性新兴产业发展提出了更高要求。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，以供给侧结构性改革为主线，深入推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，扩大有效投资，增加有效供给，满足有效需求，促进消费加快升级，为战略性新兴产业发展提供了广阔空间。随着我国全面推进深化改革，创新驱动所需的体制机制环境将更加完善，科技创新与大众创业万众创新有机结合更加紧密，人才、技术、资本等要素配置持续优化，为战略性新

51、兴产业发展提供了新动力。从我省来看，经过“十二五”时期的培育和发展，战略性新兴产业规模实力和发展水平得到显著提升，特别是“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化发展等国家战略在江苏交汇叠加，苏南国家自主创新示范区、“一中心、一基地”建设加快推进，为全省战略性新兴产业发展提供了新的重大机遇和发展空间。但也要看到，我省战略性新兴产业整体创新能力还不够强，具有自主知识产权的核心技术相对缺乏，创新型领军企业比较少，部分产业领域总体规模较小，产业链不够完善，一些改革措施和政策法规相对滞后，还不适应我省新旧动力加快转换、结构加快升级的要求，需要加强宏观政策引导和统筹规划，进一步营造有利于战略性新兴产业发

52、展环境，促进战略性新兴产业持续健康发展，使其成为全省经济发展的主动力。二、 提升开放型经济层次，高起点建设江苏开放门户坚定不移主动扩大对外开放，高质量参与江苏“一带一路”交汇点建设，拓展开放新空间，培育开放新优势，有效提升外资外贸质效，大力发展高层次开放型经济，高起点、大手笔建好江苏开放新门户，成为支撑双循环发展的重要通道和有力支点，加快形成陆海联动、东西互济的双向开放新格局。（一）推动外资外贸提质增效优化外贸发展方式。实施高质量贸易促进计划，加快对外贸易提质增效，促进进出口、货物和服务贸易、双向投资与贸易协调发展。开展市场采购、跨境电商等新业态进出口业务。深化市场采购贸易方式试点，支持中国（

53、南通）跨境电商综试区建设，支持探索“市场采购+跨境电商”模式，支持南通国际家纺产业园区争取设立国际邮件互换局，为跨境电商企业提供通关、结汇、退税、邮包寄递等一站式服务，推动传统内贸市场国际化转型，培育一批数字服务贸易集聚区。拓展海外仓建设，完善供应链配套。搭建线上综合服务平台，提升通关、物流、税收、融资、保险等综合服务能力。加快海关特殊监管区域转型发展，依托综合保税区打造内外贸协同发展高地。支持如皋港保税物流中心升级为综合保税区、海门港新区建设保税物流中心（B型），促进保税物流中心和港口联动发展。创新加工贸易模式，向品牌、研发、分拨和结算中心等产业链高端延伸。实施积极的进口促进战略，鼓励企业扩

54、大先进技术设备和关键零部件进口。争取国家支持，建设原油、天然气、石材、铜精矿等重要资源进口储备基地，稳步扩大资源性产品进口。放大“南通名品海外行”等品牌活动影响力，拓展多元化国际市场。（二）积极参与“一带一路”建设优化走出去战略布局。放大“新侨之乡”品牌影响力，支持本土龙头企业走出去，带动优势产业全球布局，培育一批具有国际竞争力的跨国公司，提升出口基地发展能级。鼓励企业提升产品核心竞争力，扩大高技术产品出口规模。支持企业和行业组织参与国际标准制定，推动产品价值向国际市场价值链的中高端迈进。积极引导推动企业生产经营模式由代工生产向原始设计、原始品牌制造方向转变。聚焦“一带一路”国别市场，加大对东

55、盟、中东、拉美、非洲等新兴市场开拓力度，加快海外布局设点、拓展新业务，开拓新市场。鼓励企业通过境外上市、境外发债等融资途径，开展境外高新技术研发、并购世界知名品牌、建立国际营销网络、开发资源能源等业务。积极推动与日韩、欧洲等国家和地区的产业合作、人文交流，加强国际友城建设，完善海外通商服务网络，优化警侨联动服务体系，高质量服务国家总体外交。（三）促进园区经济高质量发展深化园区管理体制改革。突出开发区经济发展主战场地位，放大产业项目承载主阵地功能，发挥招商引资主力军作用，加快培育高质量发展新动能。加速产业向园区集聚、集约发展，聚焦园区主责主业，强化土地等要素资源集约利用，提高产业集聚度和产出效益

56、。推动省级以上开发园区在全国全省争先进位，打造一批具有鲜明标识度、强大竞争力的现代产业园区，争创一批国家开发区，支持海门港新区、如皋港工业园区、石港科技产业园、老坝港滨海新区创建省级开发区。依托我市国家级开发区、国际合作园区及其他重大开放平台，积极争创江苏自贸试验区联动创新发展区，开展富有创造性的差异化探索和创新实践。推行开发区全链审批赋权改革，赋予园区更大自主权，提高行政审批效率。优化完善开发区考评指标和办法。加速园区融合和资源整合，优化园区资源要素配置，推进“一区多园”深度融合发展，对区位相邻、产业相似的各类园区进行实质性整合，逐步从“量的积累”转向“质的飞越”，从“体量优势”转向“质量优势”。加快推进通州湾合作园区规划共建，使有条件的承载地率先产生成果、发挥集聚和示范作用。（四）打造双向开放新门户积极服务构建国内大循环。发挥南通实体经济、科教资源和市场空间等优势，深化多层次、多领域开放合作，在服务构建国内大循环中打造新动力源。立足长三角、长江经济带沿线市际交流合作，促进要素在更大范围畅通流动，提高经济在更广领域循环效率。构建产业链、供应链、创新链等多层次合作体系，提高上下游关联产业的协作能力。加强与重要资源基地的货运联通，保障基础产业安全运行。按照市场化方式发展飞地经济，探索成本分担、利益共享和指