关于切实做好关心关注职工生活有关工作的意见

1、鹤壁煤业（集团）有限责任公司工会文件 鹤煤工,2014?30号 关于切实做好关心关注职工生活有关工作的 意见 各基层工会： 目前，国内煤炭化工企业主要经济效益指标不断下滑，利润同比大幅下降，甚至 出现巨额亏损。鹤煤公司作为老煤炭企业，历史遗留问题众多、经营成本居高不 下，在受到恶劣环境影响之时，经营形势更是持续恶化，职工利益不可避免地受 到严重冲击，前景极不乐观。面对当前这一复杂严峻的经济形势，各级工会组织 要继续开展好 有困难找工会”活动，工会干部要认真践行党的群众路线教育实践 活动要求，切实做好关心关注职工生活有关工作，现就此提出如下意见： 一、强化责任意识，做好职工思想工作，全面维护职工

2、权益，保障企业大局稳定 。 -1- 面对当前复杂严峻的经济形势，各级工会组织要积极配合企业党政做好职工群众 思想政治工作，确保企业大局稳定、生产经营活动有序进行，职工基本生活得到 保障。一是密切关注事关职工群众切身利益重大方案的出台和实施，相关方案须 经职工代表大会或职代会联席会议审议，最大限度地获得职工群众的理解支持， 最大限度地保障职工群众的合法权益；二是密切关注基层民主管理，坚持以回 音壁”为代表的特色民主管理形式，坚持区队、车间四通过、九公开”制度，确保 职工工资公开透明，职工能够看懂，继续建好 温暖和谐之家”三是密切关注生 产过程中职工劳动保护和后勤服务问题，保障职工的生命健康权益和

3、基本福利待 遇；四是重点关注改革方案实施过程中困难群体的生活保障，如实施阶段性放假 或职工轮休，原则上应保证双职工家庭中的一名职工、困难职工家庭中的一名职 工、单亲困难职工正常工作；五是重点关注因突发事故或重大疾病致困职工家庭 的生活问题，确保及时 雪中送炭”帮其度过难关；六是上下级工会之间应保持 经常性联系，互通信息，协调解决有关问题，特别是涉及职工切身利益的重大方 案和事件要及时上报。 二、积极为职工排忧解难，做好困难职工帮扶送温暖工作。 要以 双节慰问、冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、特别关爱、应急救助”活动为 载体，充分发挥帮扶中心、帮扶分中心、帮扶工作站三级帮扶体系的作用，实现 困难职

4、工帮扶救助常态化、规范化，确保符合条件的困难职工得到有效救助。具 体措施和标准如下： -2- （一）鉴于目前经济形势和企业经营状况，凡符合困难职工条件的可随时入档， 已经脱困的即时移入困难职工脱困档案。实现困难职工档案即时更新、动态管理 。 1凡申请救助的职工，基层单位帮扶分中心要按照既定程序深入区队班组、居 住小区、职工家庭摸底调查，全面掌握职工家庭困难情况。 2在摸底调查的基础上，根据困难情况确定困难级别，建立相应困难职工档案 ，按规定标准进行救助。 3符合公司困难职工条件的，在按照基层单位标准救助后，将困难职工认定材 料、申请救助材料一并报公司帮扶中心办公室（工会生活保障部）。经审核，符

5、 合条件的即列入公司困难职工档案，并按规定标准予以救助。 4.在档困难职工申请救助，在进一步审核认定的基础上，符合条件的，按标准 进行救助；不符合救助条件的，将档案移至脱困档案。 （二）进一步规范完善困难职工帮扶救助制度，实现困难职工帮扶救助标准化、 规范化。 1. 基层单位困难职工救助、慰问标准： （1）职工日常生活救助标准：一次不超过 500元（含物品）。 （2）职工大病救助：达到本单位困难职工标准的，按医保政策报销后，年度自 负医药费1万元（含1万元，不含自费部分）以上的按10%给予一次性救助，最高 一次性救助3000元；达到鹤煤公司困难职工标准的，按医保政策报销后，年度自 负医药费50

6、00 - 3 - 元（含5000元，不含自费部分）以上的按20%给予一次性救助，最高一次性救助 5 000 元。 （3） 职工意外灾害救助：达到本单位困难职工标准的，经核查造成财产损失2万 元以上（含2万元），一次性救助1000元，每增加1万元损失，均按5%给予一次性 救助，最高给予一次性救助3000元。达到鹤煤公司困难职工标准的，经核查造成 经济损失5000元（含5000元）以上，一次性救助1000元，损失每增加5000元，均 按10%给予一次性救助，最高给予一次性救助 5000元。 （4） 困难职工 双节”（元旦、春节）慰问：每户不高于 500元（含物品）。 （5）金秋助学：符合救助条件的

7、，救助金不超过 2000元。 （6）六一”特别关爱（12岁以下的孤儿、特困职工子女、外派员工子女）：每 人不超过300元（含物品）。 （7） 三八”特别关爱（单亲困难女职工）：每人不超过300元（含物品）。 2. 公司将按照鹤煤集团困难职工帮扶中心管理办法有关规定和标准组织开 展困难职工帮扶救助、特别关爱、双节送温暖活动。符合公司困难职工救助条件 的，由各单位按一定标准救助后再按要求上报有关材料。 三、结合实际有效实施 五必访”五必谈”工作制度，倾 听职工心声，感知职工冷暖，做好生活工作关怀和思想疏导工作。 （一）五必访”五必谈”类型 4 五必访”职工患病（或工伤）住院必访；职工家庭发生意外灾

8、害必访； 职工或职工直系亲属死亡必访；女职工生育（符合生育政策）必访； 员 工家庭、邻里发生矛盾不和睦必访。 五必谈”员工出现 三违”必谈；员工无故缺勤必谈；员工思想情绪不 稳定必谈；员工间产生矛盾必谈；新入职上岗职工必谈。 （二）各单位要结合当前生产经营形势，采取行之有效的措施，确保五必访” 五必谈”实施效果。 1实行分级管理，上下联动，互通信息，层层落实，全面把握职工动态，切实 将 五必访” 五必谈”落到实处。 2 有效实施五必访”五必谈”详细记录访谈情况，特殊情况及时上报，逐级 协调处理。 四、有关要求： （一）认清目前形势，强化责任意识。随着经济效益的持续下滑，职工利益诉求 将不断增多

9、，困难群体有扩大的趋势。各级工会组织和工会干部要不断强化责任 意识，当好第一知情人、第一联系人、第一帮扶人 ” （二）充分发挥各类知情渠道作用，全面掌握职工生活工作情况。通过 有困难 找工会”接待站、以 回音壁”为代表的特色民主管理模式、家访谈心、各级工会干 部汇报等方式，全面了解职工生活工作情况，确保工会组织第一时间知情、第一 时间联系、第一时间帮扶。 -5- （三）建立档案，严格标准，公正公平，不旬私情。对符合困难条件的困难职工 ，要做到先建档、后救助，救助要严格标准、公正公平、符合财务制度。对实施 的救助情况要分期、分批进行公示。 （四）提供资金支持。为确保关怀员工行动的有效实施，困难职工得到有效帮扶 救助，各单位工会要为区队（车间）开展 五必访” 五必谈”提供必要支持，确