2021年“阳光计生行动”实施方案

1、精选word文档 下载可编辑“阳光计生行动”实施方案抚政发201*27号关于印发抚民镇“阳光计生行动”实施方案的通知各村为全面提高人口计划生育依法行政水平，确保“阳光计生行动”取得实效，现将抚民镇“阳光计生行动”实施方案印发给你们，望认真贯彻执行。附件抚民镇“阳光计生行动”实施方案二00九年五月十日抚民镇“阳光计生行动”实施方案根据上级计生部门关于开展“阳光计生行动”的统一部署和总体要求，结合我镇人口计生工作实际，就推进“阳光计生行动”制定如下实施方案一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从维护广大人民群众的根本利益出发，完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督制度，人口

2、计生工作实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，让计生工作在阳光下运行，保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分依靠人民群众，着力解决突出问题，有效防治不正之风，确保权为民所有、权为民所用，不断提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，建立人民满意的服务型政府部门，促进社会和谐。二、主要内容1、完善政务公开，实行“阳光管理”认真贯彻执行上级计生部门关于”阳光计生行动”的各项要求，提升人口和计划生育行政权力公开的透明度。强化服务管理职能，提高民主决策水平。以人口计划生育政策执行情况为重点，深化计划生育村（居）民自治，建立计划生育群众参与机制，加强计划生

3、育民主管理和民主监督，全面推进人口计生政务公开，依法管理，“阳光管理”。着力解决以权谋私、乱收费乱罚款等问题，做到依法行政，党员干部带头实行计划生育，防止不正之风现象发生。2、开展民主评议，推动“阳光服务”深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，推动基层转变作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺；倡导上门服务和村计生干部代理服务制。在社区重点开展“请流动人口评计生”活动。全面推进依法管理与优质服务相结合，充分体现综合服务功能和便民维权要求。开展评议活动，推动工作作风转变，深入调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，为群众办实事，让群众得实惠，使服务更温馨、更“阳光

4、”。着力解决服务意识不强、质量不高、作风不实等问题，全面提高优质服务水平。3、加大监督力度，保障“阳光维权”进一步畅通群众诉求渠道，在启用12356“阳光热线”的基础上，镇计生办公开信访维权电话、生殖健康咨询电话、“两非举报”电话，方便群众咨询、投诉和反映意见建议；提高信访工作质量和效率，推行限时办结制和行政问责制，增强监督维权实效。完善特邀监督员制度，聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员；完善激励群众监督的实名举报奖励制度，充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性；完善主动接受舆论监督的制度，重视发挥媒体监督的维权作用。逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。着力解决群众反映的

5、突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三、目标要求1、行政权力公开运行人口和计划生育政务信息公开及时、全面、真实，群众知晓率达到90%以上；2、无行政侵权行为严格执行人口和计划生育”七不准”，在实施具体行政行为时不得侵犯群众人身、财产权益，不发生重大、恶性案件。3、依法管理水平明显提高全面开展人口和计划生育便民维权活动，简化群众办理各项证明、审批的程序，改善服务态度和服务质量，群众满意率达到90%以上。四、实施步骤根据上级计生部门统一部署和总体要求，结合我镇实际，计划分三个阶段推进“阳光计生行动”。第一阶段宣传发动阶段计划用2个月左右时间，利用多种形式加强宣传，为开展“阳

6、光计生行动”营造良好的舆论氛围。让社会各界和人民群众增加对新形势下人口计生工作的了解，感受到人口计生干部在切实解决群众最关心的利益问题，提高人口计生工作的满意程度，增强监督意识。第二阶段试点工作阶段我镇先确定下集场村进行“阳光计生行动”试点，然后在全镇推广。试点过程中要根据“阳光计生行动”的总体要求，结合实际，制定试点工作方案，保证试点工作全面、有序的开展。要坚持以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实维护群众计划生育合法权益。抓住重点，通过政务公开机制、民主评议机制、社会监督机制的建设，形成“阳光计生”的长效运行机制。试点在年底前完成试点的各项工作，达到试点目标，形成试点经验，

7、率先建成“阳光计生行动”示范点。第三阶段全面推进阶段在总结试点经验的基础上，各村、全面推进“阳光计生行动”，大力实施政务公开，努力提高服务质量，切实维护群众权益，到201*年12月底，全部实现“阳光计生行动”的各项目标要求。活动结束后将组织总结表彰，评选出“阳光计生行动”先进集体和先进个人。五、组织领导各村、要充分认识开展“阳光计生行动”是人口计生系统全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的服务型政府部门及公共服务行业、促进社会和谐的重要举措，自觉增强政治责任感，积极开展“阳光计生行动”。要加强对“阳光计生行动”的组织领导，落实工作责任，村、

8、由主要领导负总责，分管领导具体抓，结合本村、社区实际，细化工作措施，认真部署动员，精心组织实施，确保“阳光计生行动”扎实有效，防止搞形式主义。积极探索建立“阳光计生行动”保障机制，建立考评制度，严格兑现奖惩。要加强检查监督，推动“阳光计生行动”顺利开展，重点推进群众评议制和行政问责制的落实。对群众不满意的行为，如不公开或搞假公开的；有诺不践、影响民生的；作风粗暴、侵犯群众合法权益的；违反规定收费罚款和强行提供有偿服务的；对群众正当要求和合理意见置之不理，或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决，造成不良影响或严重后果的，以及影响效能建设的其他行为必须严肃查处，加大行政问责力度，以提高计划生育

9、基本国策的执行力和公信力。扩展阅读“阳光计生行动”实施方案月政发201*6号关于印发月峰瑶族乡“阳光计生行动”实施方案的通知各村（居）委会、乡属各单位现将月峰瑶族乡“阳光计生行动”实施方案印发给你们，请请按通知要求认真组织实施。201*年2月23日月峰乡“阳光计生行动”实施方案为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步提高人口与计划生育依法行政能力和水平，实现“阳光管理、阳光服务、阳光维权”的目标，根据北湖区人口计生委“阳光计生行动”的统一部署和总体要求，结合我乡实际情况，制定本实施方案。一、指导思想坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会

10、监督为重点，以改进思想作风和工作作风，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”为目的，让权力在阳光下行动，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分依靠人民群众，着力解决突出问题，有效防治不正之风，确保权为民所用，提高依法管理和优质服务水平，不断促进我乡和谐发展。二、组织领导成立以主要领导为组长的“阳光计生行动”领导小组（详见附件），计生办主任具体负责抓落实。三、工作内容通过开展“阳光计生行动”，要使我乡人口和计划生育工作真正实现“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。（一）以政务公开带动“阳光管理”，全面提高依法管理水平。1、全面落实人口与计划生育政务公开，深入推动行政权

11、力公开透明运行，规范工作流程，提高依法管理水平。2、加强我乡人口计生行政机关管理服务职能，加快电子政务建设和行政监察现代化建设工程，增强决策透明度，提高科学民主决策水平。3、加强“阳光管理”制度建设，建立健全政务公开、决策公开、意见公开、监督公开、管理公开、评估公开、举报投诉、责任追究等八项公开制度，建立计划生育群众参与机制，加强计划生育民主管理和民主监督。（二）以民主评议推动“阳光服务”，全面提高人口和计划生育服务水平。1、在村组重点开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”活动，进一步规范各项服务制度，同时尊重和保障流动人口计划生育合法权益。2、开展“下上互评”活动，深入村调查研究

12、，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，让群众得实惠，使服务更温馨更“阳光”，全面提升服务质量和效率。（三）以社会监督保障“阳光维权”，着力解决群众反映的突出问题。1、完善特邀监督员制度，各村要聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制，每个村至少聘请2名行风监督员。2、进一步做好计划生育便民维权工作，为村民发放便民联系卡，公开和落实便民维权措施，主动查处和防治计划生育侵权行为，积极维护群众依法享有的各项权益。四、实施步骤（一）宣传阶段（201*年2月至3月10日）。认真安排部署我

13、乡“阳光计生行动”工作，利用宣传册、宣传展板、网络等多种渠道加强正面宣传，为开展“阳光计生行动”营造良好的舆论氛围。让我乡各界群众增加对新形势下人口计生工作的了解，感受到人口计生干部在切实解决群众最关心的利益问题，提高对人口计生工作的满意度和监督意识。（二）实施阶段（201*年3月11日至8月）。1、制度制订阶段我乡对在人口和计划生育各项政务公开活动中存在的不足和问题，制定八项公开制度，并对村计生干部进行工作培训。2、制度落实阶段切实将各项公开制度纳入各项工作，在人口与计划生育政务公开方面做到统一标准，规范形式；突出重点，规范内容；强化管理，规范运作。真正把政策交给群众、把权利还给群众、把承诺

14、兑现给群众。（三）考核评估阶段（201*年9月至10月）。切实把“阳光计生行动”情况纳入村年度目标责任制考核内容，积极探索“阳光计生行动”保障机制，建立考评制度，认真兑现奖惩。四、工作要求（一）“阳光计生行动”，是人口计生系统认真学习贯彻党的十七大精神、全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的服务型政府及公共服务行业、促进社会和谐的重要举措，各村要高度重视。（二）各村及时成立“阳光计生行动”的组织领导，建立和落实工作责任制，要结合村实际，认真做好宣传活动，确保“阳光计生行动”扎实有效，防止搞形式主义。（三）我乡“阳光计生行动”领导小组将加强监督检查，推动“阳光计生行动”顺利开展，重点推进群众评议制和行政问责制的落实。对群众不满意的行为，将严肃查处，加大行政问责力度，以提高基本国策的执行力和公信力。北湖区月峰乡人民政府201*年2月23日附件月峰乡“阳