电网工程施工安全基准风险指南(2012)

1、word 格式整理版电网工程施工安全基准风险指南（土建）范文范例学习指导word 格式整理版编制及使用说明一、编制说明电网工程施工安全基准风险指南（2012年版）（简称指南）包括变电土建、变电电气、送电线路、配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部分。指南由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。指南包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施

2、工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导性文件。指南的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。二、使用说明（一） 适用范围适用于公司基建系统所有项目工程。（二） 说明1 、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。如BDTJ-ZW -01 表示变电土建部分的土方开挖作业指导书。2 、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。3 、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。4 、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。5 、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的细分风险种类与风险范畴。6

3、 、风险等级：指利用电网工程施工安全风险基准评估分析表计算得出的风险值（风险值后果(S)暴露(E )可能性 (P) ），按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。特高的风险：400风险值， 考虑放弃、停止；高风险：200风险值 400 ，需要立即采取纠正措施；中等风险：70风险值 200 ，需要采取措施进行纠正；低风险：20风险值 70 ， 需要进行关注；可接受的风险：风险值 20 ， 容忍。7 、控制措施：指限制或降低该风险发生的技术或管理措施。范文范例学习指导word 格式整理版（三） 使用方法1、由建设单位（业主项目部）组织施工单位根据项目的作业任务，参

4、照指南开展安全风险评估工作，形成项目基准安全风险清单，送监理项目部，并由监理项目部组织施工、设计、建设单位（业主项目部）进行审核，经审核通过的基准安全风险清单（一式四份）供施工、监理、设计、建设单位（业主项目部）共同使用，并执行相应的控制措施。项目基准安全风险清单格式见附件1 。2、施工单位、监理单位应动态跟踪各项安全控制措施的落实情况。3、本指南由公司基建部提负责归口管理、解释。范文范例学习指导word 格式整理版目录1 1 土方开挖作业石方爆破作业土方回填工程作业强夯地基作业锤击、静压预应力管桩作业水泥搅拌桩工程作业模板安装与拆除作业钢筋制作与安装作业混凝土浇筑作业砖砌体工程作业石砌体工程

5、作业水泥砂浆地面工程作业板块地面工程作业活动地板工程作业一般抹灰工程作业范文范例学习指导word 格式整理版门窗安装作业吊顶工程作业墙面砖工程作业幕墙工程作业建筑屋面作业电气照明、通风机安装工程作业建筑物给水、排水工程作业室外给、排水工程作业构支架及设备基础作业构支架安装工程作业混凝土防火墙作业电缆沟及盖板工程作业混凝土道路作业电网工程施工安全基准风险指南第 1 部分：变电土建作业指导作业任务危害名称风险种类风险等级控制措施书编号（作业票编码）未按要求放可接受的风在基础开挖前由项目总工向作业人员进坍塌行技术交底明确放坡要求 ,由专职监护人坡险员负责作业过程中的监督检查落实.土方开挖未降水的基可

6、接受的风由电工班组在作业前完成降水措施的布坍塌置 ,经项目部检查满足作业要求后方可进BDTJ ZW坑险行开挖 .BDTJ01 01/01在坑内向上运土时，应在边坡上挖设台ZW01未设台阶的可接受的风阶，其宽度不得小于 0.7m并应经常检查补充：机械伤坍塌向上运土险运土工具的绳索是否牢固，作业过程中加害强监护，运土下方严禁人员逗留有缺陷的运打击可接受的风作业前必须由班组长检查，索具是否牢土索具险固，经检查合格同意后，方可向外运土范文范例学习指导作业指导作业任务书编号（作业票编码）BDTJZ石方爆破word 格式整理版危害名称风险种类风险等级控制措施没有安全防可接受的风作业前桩孔内壁应由安装班组负

7、责设尼护设施的基坠落龙保险绳， 并随挖孔深度增加放长至工作险坑作业面，作为上下基坑使用基坑边缘的打击可接受的风挖出的土石方应及时运走， 深基础及孔口浮石险四周 2m 范围内不准堆放浮石杂物机动车辆通行时， 应由安全员作出预防措机动车临近坍塌可接受的风施，并在行驶过程中加强监护。如不能保通过险证足够安全距离时， 必须先停止坑内的一切作业，且人员撤离至安全区域未做措施的坠落可接受的风人工挖孔作业人员下班休息后，由专人负孔险责孔口的封盖，且安全员进行检查对施工人员的安全教育， 安全员对基坑施人员在基坑坍塌/掩埋可接受的风工的巡视， 发现有作业人员在坑内休息行内休息险为的应该及时阻止 ;施工现场适当设

8、置休息点基坑与建筑在基础开挖前由项目总工向作业人员进可接受的风行技术交底明确作业必须保持的安全距物安全距离坍塌险离 ,由专职监护人员负责作业过程中的监不够督检查落实 .基坑发生异可接受的风对有易坍塌土层和地下水的基坑，进行监坍塌测，基坑开挖后应尽快施工基础，没能及常变化险时浇筑的， 应在基坑开挖后采取支护措施深基坑作业可接受的风开工前必须进行气体检测， 深基坑需配备前未进行空中毒险专用送风设备气质量检测无安全防护可接受的风基坑开挖后由项目部安全员及施工员巡坠落视一遍施工现场，检查围蔽措施是否落的基坑险实。工程负责人在作业前需向有关部门了解未查明地下设备停运 /可接受的风地下管线情况和进行实地勘

9、察，查明地下管线情况；并向作业人员进行交底,对有地管线的开挖停电险下管线的位置进行警视标注， 开挖时应有专人监护漏电的潜水触电可接受的风降水用的电气设备必须在使用前进行检泵险查，确认符合要求后方可使用基坑开挖方案应同时考虑要开挖上下基上下基坑无坠落可接受的风坑通道，开挖基坑前应该先完成通道设通道险置，经验收合格后方可进行基坑内的施工作业无支护的基可接受的风基坑开挖方案应同时考虑基坑内壁的支坍塌撑要求， 在作业过程中由架了工班组负责坑作业险支撑的搭设及维护无通道的斜坠落可接受的风斜坡面上设置专用施工通道， 并设置通道范文范例学习指导作业指导作业任务书编号（作业票编码）W 02BDTJZW02 0

10、1/01BDTJZ土方回填W03BDTJZWword 格式整理版危害名称风险种类风险等级控制措施坡面作业险扶手毒蛇咬伤可接受的风配备齐全的安全防护用品并正确使用险未支护的脚坠落低风险边坡上脚手架搭设后应通过项目部验收手架合格后，才能投入使用戴手套打锤可接受的风打锤人严禁戴手套作业，严禁站在扶钎人打击正面操作险使用有缺陷打击可接受的风开工前检查风管有无缺陷，并整改的风管险非专业人土可接受的风由专业施工队伍进行施工， 作业前项目部爆炸必须审查单位及人员的相关资质，严禁无操作险证人员参加作业无通道的斜打击可接受的风斜坡面上设置专用施工通道，并设置通道坡面作业险扶手恶劣气候条爆炸可接受的风闪电打雷的时

11、候， 安全员要及时制止装置件的作业险炸药、雷管和连接电线作业。储存规范的可接受的风由专业施工队伍进行储存管理，炸药与雷炸药、雷管储爆炸险管分别存放和管理， 建立严谨的收发制度存误操作引爆爆炸可接受的风作业前交底明确捣填炮药，严禁使用铁险器，作业过程中加强检查监督有隐患的接爆炸可接受的风安排持证的专人负责网络接线，过程中由线险安全员及时监督检查爆破时间不爆炸可接受的风爆破现场作业前明确放炮时间并由专人明确险统一掌握，并加强监督管理无警示标志爆炸可接受的风安全员落实警戒区标志和公示警哨，起爆的爆破险前检查无误后才能进行爆破作业无专人操作爆炸可接受的风安全员落实指定专人掌握电爆机并在作引爆器险业中加

12、强监护爆炸的飞石可接受的风爆破作业方案应明确邻近建筑物和电力爆炸线路的防护措施， 安全员落实防护措施完及振动波险成情况，确认后方能开始爆破作业违规的瞎炮可接受的风放炮后要安全员监督所有作业人员，经过爆炸20 分钟后才可以前往检查。 遇有瞎炮严禁操作险掏挖或者在原炮眼内重装炸药无资格的操机械伤害可接受的风驾驶员必须持证经相关单位报审批准后作员险方可上岗范文范例学习指导作业指导作业任务书编号（作业票编码）03-01/01强夯地基BDTJBDTJ ZWZW04-01/0104补充：触电锤击、静压预BDTJ Z 应力管桩 W 05 BDTJ ZW05-01/01word 格式整理版危害名称风险种类风险

13、等级控制措施有缺陷的机机械伤害可接受的风机械作业前必须由专人进行安全检查，确械设备险认无误后才可以进行作业没有围蔽的坠落可接受的风施工区域由安全员负责组织人员进行围作业场所险蔽，并负责检查夜间施工未可接受的风施工区域由安全员设置红灯警示，并负责设置红灯警打击险检查使用示车辆停放在设备破损可接受的风回填基坑时只开放一边围栏用于回填机不安全区域险械、车辆的进出，其它三面保持围闭。车辆在不安设备破损可接受的风回填基坑时只开放一边围栏用于回填机全区域行驶险械、车辆的进出，其它三面保持围闭。作业范围有碰撞可接受的风机械作业半径内禁止人员通行及作业人员走动险使用损坏的可接受的风机长每天开工前应检查所用索具

14、卡环是打击否有损坏现象， 并在安全员见证下进行试索具卡环险吊、试夯试验； 满足要求后方可进行作业。人员误闯作可接受的风安全员落实设置足够数量的警示标语、警打击示线、警示牌，才允许开工，开工期间应业区域险有专人监护作业。使用磨损的打击可接受的风每天开机前由机长对吊锤机械各部位进钢丝绳险行检查和进行试运行，并填写检查记录。有缺陷的工可接受的风对工作地面进行平整， 松动部位用压路机打击进行压实，并经安全员验收合格后，方可作地面险开始作业。不安全状态打击可接受的风加强对机组人员的教育并加强安全检查，的强夯险对有违章作业行为的应该马上停止作业夯锤时下方打击可接受的风夯锤下方 15m 范围设置警戒线，开夯

15、前有作业人员险要响警哨，警哨应公示。脱落的夯锤打击可接受的风夯锤下方 15m 范围设置警戒线，夯锤下险方禁止站人。坍塌的坑壁坍塌可接受的风安全员及时检查坑壁情况并进行围护措险施使用损坏的可接受的风机长每天开工前应检查所用索具卡环是打击否有损坏现象， 并在安全员见证下进行试索具卡环险吊、试夯试验； 满足要求后方可进行作业。工作地面有打击可接受的风桩机移机前应会同技术员确定移机位置隐患险和检查移机部位是否有沉陷和松动范文范例学习指导作业指导作业任务书编号（作业票编码）水泥搅拌桩BDTJZBDTJZWW0606-01/01word 格式整理版危害名称风险种类风险等级控制措施机架零部件打击可接受的风机

16、长每天开工前检查桩机性能是否正常，跌落险安全定期进行抽查。有缺陷的桩打击可接受的风桩机进场时应检查桩机准用证及相关材机险料，经复查合格后方允许桩机开工未佩戴安全对施工人员进行安全教育和培训，安全员可接受的风对施工人员的安全防护用品进行检查，监带的高空作坠落险督和指导施工人员正确使用安全防护用业品起吊桩管过可接受的风吊桩管作业人员要取得司索作业资格证打击书方可上岗。 桩管吊起一端离地后应检查快险吊具是否牢固可靠。人员在桩管坠落/打击可接受的风安全员落实设置足够数量的警示标语、警旁边通过险示线、警示牌，开工期设专人监护。电焊机使用前外壳必须接地， 移动焊把线漏电的焊机触电低风险时，不许同时两手各拿

17、一根移动，防止触电伤人可接受的风吊桩管作业人员要取得司索作业资格证绑点不正确打击书方可上岗。 桩管吊起一端离地后应检查险吊具是否牢固可靠。有缺陷的钢可接受的风吊桩管作业人员要取得司索作业资格证打击书方可上岗。 桩管吊起一端离地后应检查丝绳险吊具是否牢固可靠。没措施的孔坠落可接受的风收锤成孔后， 完成一个孔洞口安全封堵一洞险个在危险位置打击可接受的风加强对机组人员的安全教育， 安全员巡视桩锤险检查。工程负责人在开工前需向有关部门了解未查明的地中毒/设备可接受的风地下管线情况和进行实地勘察，查明地下管线情况；并向作业人员进行交底,对有地下管线停运/停电险下管线的位置进行警视标注， 开挖时应有专人监

18、护。未佩戴安全对施工人员进行安全教育和培训，安全员可接受的风对施工人员的安全防护用品进行检查，监带的高空作坠落险督和指导施工人员正确使用安全防护用业品有缺陷的桩打击可接受的风桩机进场时应检查桩机准用证及相关材机险料，经复查合格后方允许桩机开工无资格的操机械伤害可接受的风作业人员的相关上岗资格证明材料，需经作员险复查合格后方可开始作业。吸入粉尘肺功能障碍可接受的风项目部对施工人员配发防尘口罩或防尘险面具。范文范例学习指导word 格式整理版作业指导作业任务风险种类风险等级控制措施书编号危害名称（作业票编码）可接受的风机长每天需检查机械的性能，并试运行，漏电的设备触电电工定期检查电源线路是否老化，

19、并各自险填写好记录。桩机机架有打击可接受的风桩机配重放置后 ,进行试机 ,由专人检验配隐患险重是否稳定和合理。机架零部件打击可接受的风桩机运行前应进行检查，确保零部件稳跌落险固，由专人监护工作地面有打击可接受的风桩机移机前应会同技术员确定移机位置隐患险和检查移机部位是否有沉陷和松动超荷载模板坍塌可接受的风模板设计方案必须通过审批后实施。安全上施工险员巡视检查。吊运时模板打击可接受的风吊运模板前检查绳扣的牢固， 严禁松动脱脱落险勾现象脱落的钢模坍塌可接受的风作业前安全技术交底，作业中专职安全员板险检查未及时固定坍塌可接受的风作业前安全技术交底，作业中专职安全员的钢模板险检查支撑不合理坍塌可接受的

20、风作业前安全技术交底，作业中专职安全员险检查漏电的锯床触电低风险锯床使用前外壳必须接地， 防止触电伤人无安全措施可接受的风施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，坠落作业平台应该在作业任务开始前搭设完的高处作业险成 ,并经项目部验收合格模板安装与拆打击可接受的风新安装的模板及时加固，专人监督检查BDTJZ坍塌的模板险除W07BDTJ ZW坍塌可接受的风没经验收不允许进入下一道工序施工坍塌的模板险07-01/01倾倒的支撑打击可接受的风排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条立柱险件允许可浇筑混凝土作为基层使用有缺陷打击可接受的风排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条的材料险件允许可浇筑混凝土作为基层作业

21、临边防坠落可接受的风安全员检查落实防护措施的落实。护不严险超负荷的脚坍塌可接受的风脚手架上严禁堆放大批模板等材料。必须手架险均匀负荷。有隐患的堆划刺可接受的风拆除的模板、脚手架等按指定位置堆放、放险禁止木模板有“朝天钉”不合理行为坍塌可接受的风拆除前对施工人员进行交底， 明确拆除顺的拆模险序，安全员、技术员监督检查措施的执行不当的拆除坍塌可接受的风拆除前对施工人员进行交底，安全员、技方法险术员监督检查措施的执行范文范例学习指导作业指导作业任务书编号（作业票编码）钢筋制作与安BDTJZ装W08BDTJ ZW08-01/01word 格式整理版危害名称风险种类风险等级控制措施恶劣条件的坠落可接受的

22、风在六级大风等恶劣气候条件下禁止高处作业险作业。无措施的洞坠落可接受的风安全员检查落实安全防护措施。口险无安全措施坠落可接受的风作业前要做好技术交底措施， 明确拆除模的高处拆模险板时应选择稳妥可靠的立足点不安全的高坠落可接受的风拆模时必须系好安全带， 所用工具用绳索处作业险系挂在身上，安全员加强监护不安全的作打击可接受的风作业前进行安全交底，并设专人监护业行为险作业区域无打击可接受的风作业区域由安全员组织设置危险标志及防护措施险围栏，并设专人监护有隐患的交打击可接受的风禁止工种进行上下交叉作业的施工，必须叉作业险进行交叉施工时，应有上下隔断的措施不合理的钢可接受的风钢模板的拆除应能按先拆侧墙板

23、，后拆底打击板，先拆非承重部分，后拆承重部分，按模板拆除险顺序分段进行可接受的风加强对机组人员的安全教育， 严格按照操飞溅的铁屑刺伤作规程正确操作机械和在夹具前加防护险器无措施的短割伤可接受的风加强对机组人员的安全教育， 严格按照操料切割险作规程正确操作机械钢筋拉直区打击可接受的风拉直区域设防护隔离墙， 并安排专职人员域无措施险进行监护。有缺陷的拉打击可接受的风每天开工前班组长应检查机具是否完好，筋机险并填写检查记录。有缺陷的拉打击可接受的风每天开工前班组长应检查机具是否完好，筋机险并填写检查记录。飞出的断裂可接受的风冷拉钢筋周围必须设置防止钢筋断裂飞打击出的安全装置， 且操作人员严禁站在正面

24、钢筋险工作飞出的冷拉机械伤害可接受的风冷拉时，沿线两侧各2m 为特别险区，禁钢筋险止一切人员和车辆通行可接受的风布置钢筋焊接场地时，灭火器材一次性配飞溅的火花火灾备足够， 并经项目部安全员检查满足作业险要求后方可作业。范文范例学习指导word 格式整理版作业指导作业任务危害名称风险种类风险等级控制措施书编号（作业票编码）混凝土浇筑BDTJZBDTJZWW0909-01/01脱落的钢筋可接受的风尽量使用机械搬运钢筋，必须人工搬运打击时，钢筋应尽量短并绑扎牢固。险安全距离不低风险搬运钢筋时与电气设施应保持足够的安触电全距离，严禁碰撞满足钢筋接触带可接受的风施工前必须进行安全交底。 施工过程中应保持

25、钢筋与带电体的安全距离并专人监触电险电体护没安全措施可接受的风4 米以上柱筋绑扎时，必须由安全员组织专人设置临时脚手架， 经验收合格后方可坠落险的高处绑扎作业危险的作业可接受的风在高处或深坑内绑扎钢筋时必须安全员组织专人设置搭设架子和马道，经验收合坠落险条件格后方可作业不安全的钢可接受的风绑扎大型基础及地梁钢筋时必须安全员组织专人设置附加钢骨架或马凳，经验收坠落险筋绑扎合格后方可作业工作地面有可接受的风搅拌场地应进行硬底化机械伤害险隐患有缺陷的作可接受的风搅拌机附近保持平坦的环形道路、四周设排水沟，并安排专人负责做到随时清理，机械伤害险业场所保持畅通未切断电源可接受的风搅拌机的操作电箱应切断电

26、源，安全员进触电险行检查监督的设备未上锁的电可接受的风搅拌机的操作电箱应上锁， 安全员对电箱触电险进行上锁检查源箱未佩戴防护可接受的风搅拌作业人员必须正确配戴口罩职业病险用品有缺陷的设可接受的风班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可打击险备作业。安全标识不可接受的风搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标打击险识，并监督使用全不安全的作可接受的风严禁使用铁锹伸入运行中的滚筒内扒料，打击险作业前必须交底并加强监护业行为送料斗脱落可接受的风禁止送料斗提升过程中在斗有人从斗下打击险通过，作业前必须交底并加强监护伤人不安全的作可接受的风禁止送料斗提升过程中在斗下敲击斗身，打击

27、险作业前必须交底并加强监护业行为范文范例学习指导word 格式整理版作业指导作业任务危害名称风险种类风险等级控制措施书编号（作业票编码）作业人员违机械伤害可接受的风清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始规操作险进行作业人员违机械伤害可接受的风清理搅拌斗下方的砂石，等运料斗提升固规操作险定稳妥后开始进行车辆安全距交通意外可接受的风运输通道应足够宽，或设环形运输通道。离不够险有安全隐患撞击可接受的风斗车运输混凝土的道路保持不平的道路险有安全隐患可接受的风工作地面支腿受力部位加厚钢板和枕木坍塌进行铺垫，空载试运行没沉陷后，再正式的地面险进行作业。恶劣气候条坠落可接受的风在六级大风等恶劣气候条件下禁止作

28、业件作业险倒塌的模板坠落可接受的风浇制混凝土前检查模板及脚手架的牢固险情况，并由安全员监督检查。未设置挡车夹伤可接受的风浇制混凝土时在混凝土卸料口处设置挡板作业险车板，由安全员验收合格方可使用无操作平台坠落可接受的风浇制框架、 梁、柱混凝土时设操作台操作，的作业险由安全员验收合格方可使用振动工具漏触电低风险振动棒使用前外壳必须接地， 防止触电伤电人不够安全距触电/设备可接受的风临近带电区采用蓄水养护和覆盖养护，需离的浇水作停运险要采用浇水养护时，不得使用加压水。业工作地面有机械伤害可接受的风搅拌场地应进行硬底化隐患险未切断电源触电可接受的风搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进的设备险行检查监督

29、未上锁的电触电可接受的风搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱源箱险进行上锁检查未佩戴防护职业病可接受的风搅拌作业人员必须正确配戴口罩用品险BDTJ Z砖、石砌体有缺陷的设可接受的风班组长每天检查搅拌机保护措施是否健W 10、BDTJ ZW打击全，并进行空载试运行，确定合格后方可备险1110 、11-01/01作业。作业人员违触电低风险清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始规操作进行安全标识不打击可接受的风搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标全险识，并监督使用不规范的堆坍塌可接受的风严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全放险员验收合格方可使用不稳固的索打击可接受的风砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的具

30、作业险搭设 ,并经项目部验收合格后方可开始砌范文范例学习指导word 格式整理版作业指导作业任务危害名称风险种类风险等级控制措施书编号（作业票编码）筑作业。用手牵吊绳打击可接受的风严禁在不稳定墙身上砌筑、勾缝、检查、险清扫、行走等作业没脚手架的坠落可接受的风严禁用砖垛或灰斗搭设脚手架，由安全员登高险监督检查不稳定的墙打击可接受的风搭设脚手架， 应随墙身增高设挡板及安全身上作业险网，由安全员监督检查不稳定的脚坠落可接受的风搭设脚手架严禁使用腐朽、断裂的材料搭手架险设，由安全员监督检查安全措施不坠落可接受的风严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全全险员验收合格方可使用有缺陷的材可接受的风砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的坠落搭设 ,并经项目部验收合格后方可开始砌料险筑作业。不整洁的脚打击可接受的风工作前检查工作环境安全，工作后清理脚手板险手板的废料，由安全员监督检查随意乱丢的可接受的风往基坑内运石料应使用溜槽或吊运，禁止打击随意乱丢，并且禁止基坑内有其他人员，石料险由安全员监督检查砍砖下方站打击可接受的风高处砍砖时严禁下方有站人，由