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文档简介

1、大力推进“三务”公开工作的实施方案按照实施“基层党建提升年” 八大行动要求,积极提升基层党务、村务、财务公开(简称“三务”公开)工作,进一步规范完善基层 “三务”公开,增强决策及管理的透明度,结合我镇实际,特制定以下实施方案。一、基本原则1. 依法依纪。“三务公开”的内容必须在国家法律法规及相关政策规定允许范围内予以公开。2. 真实准确。尊重党员群众的知情权、 参与权、选择权和监督权,公开必须实事求是,内容要全面、真实、可靠,准确无误。3. 注重实效。坚持从实际出发,以群众联系最密切、最直接、最关心的热点问题为重点,增强公开的针对性,讲求实效,不搞形式主义。4. 操作规范。要严格按照程序操作,

2、确保公开质量。5. 及时便民。公开事宜必须简明清楚,通俗易懂,及时更新,方便群众办事,便于群众知情,便于群众监督。二、公开内容除涉及党和国家秘密的内容外, “三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。(一)村党务公开的主要内容组织设置和人员分工情况; 年度工作计划和目标完成情况; 党员民主评议情况;村党组织工作进展及完成情况;党费收缴情况;党员发展及奖惩情况; 镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况; 承诺为群众办实事情况; 参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、受到表彰奖励等情况;党员帮扶基金的发放和使用情况;困难党员帮扶和救助情况; 上级党组织认为需要公开的其他内容。

3、( 二) 村务公开的主要内容1. 重大政策的公开:各级涉农政策和决定。2. 重大事项的公开:经济社会战略、发展计划、工作目标及进展情况;重大基本建设项目招投标及社会公益事业建设情况; 土地的流转情况;办公经费、村干部工资;年度收支情况、集体统一经营项目的收支情况,各级各部门下拨的各种专项资金数额及使用情况, 集体统一经营项目收支情况;宅基地审批情况、户数、面积;土地征用补偿及分配情况, 包括征用土地单位、 供地情况、面积、征用补偿标准、总额、补偿费到位、到户情况;农村医疗救助对象、低保户、五保户名单的确认、各类救灾救济资金、款物的公开发放、使用情况;符合当年计生政策的育龄夫妇名单、社会抚养费的

4、收缴情况;农资、粮食直补等政策落实情况;水电费收缴、价格和用量情况;国家扶贫补贴资金到村到户情况;农村合作医疗资金的收缴及支付情况; 村规民约、依法治村事项;群众普遍关注的重大决策和当地重大突出事件的处理情况等热点、难点问题。3. 一般事项的公开:除上述两项列入的事项。4. 主要工作计划:根据发展需要而做出的计划、打算、目标等。(三)财务公开的内容1. 上期余额(银行存款、现金)。2. 本期收入:如土地补偿款、 民政救济、扶贫、发包及上交收入、集体统一经营收入、集资款、上级部门拨款、其他收入等。3. 本期支出:如生产性建设支出、公益性福利事业支出、村组干部工资、集体统一经营支出、救济扶贫专项支

5、出、其它支出等。4. 应收应付款(债权债务)。5. 财务公开内容要逐项、逐笔公开。三、“三务”公开时限和方式1. 公开时限。党务、村务、财务事项每季度公开一次;对涉及群众切身利益的重大事项和热点问题即时公开, 并逐步由事后公开向事前、事中、事后全程公开延伸。2. 公开方式。以设置公开栏、 召开会议(党员会议、户代表会议、村民会议和村民代表会议等) 和手机短信为必须的公开方式, 各村也可利用发放明白卡、便民手册,不断拓宽公开的途径和渠道,方便群众了解和监督,提高公开效果。四、具体措施(一)加强组织领导。一是成立“三务”公开工作领导小组。同时要求建立一套村、 小组齐抓共管的纵向责任体系, 做到党务、政务、村务公开工作有人抓,有人管。按照实施方案要求,及时准确收集审核好公开的信息资料。 二是加强基础业务培训, 加强对公开工作的督促指导,对三务公开工作具体经办人员进行业务培训。(二)建立工作流程。村党务、村务、财务公开的内容形式,工作标准,时限要求,审批权限,监督检查,责任追究等建立健全工作制度和管理制度,严格按照制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求,建立严格的公开资料填写,收集、审核、呈报、公开等工作流程,确保各项公开事项资料的搜集汇总,及时、准确、真实。及时对党务、村务、财务公开资料数据进行备份,整理归档。(三)加强监督检查。镇纪委、民

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