总工会工作现状调研报告(市)

1、总工会工作现状调研报告 （ 市） 为全面了解我县工会工作现状，探索促进县级工会工作健康发展的新路子， 今年 7 月，我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研。现将情况 汇报如下：一、工作基本情况县总工会现有在职干部职工 29 人，下辖工会组织 441 个，其中，县直联 合工会 20 个、县直机关工会 69 个乡镇联合工会 32 个、事业单位工会 128 个、 非公企业工会 192 个，有职工 44980 人，工会会员 42180 ，入会率达 94.2% 。 其中， 152 个非公企业工会中有农民工会员 185G 人，入会率达 92.9% 。全县 均按要求配备了专、 兼职工会主席和工会干

2、部。 我会 1989 年就跨入了全国先进 县工会行列，工会工作连年受到市总和县委的表彰， 工人日报、中国工运 多次予以推介、宣扬。1 、工会组建工作情况。 我们按照市总工会组建年、工会组建攻坚年和工会组建规范年的工作部 署，突出非公企业和街道社区领域，狠抓非公企业规范化建设，无论是组建率、 入会率、农民工入会率、巩固率都取得了可喜成绩。 20G 年，全市县级工会工 作规范化建设经验交流会在澧县召开 ;11 月 13 日，工人日报 以学习党的 G 精神，加强非公企业工会组建规范化建设为题，全面推介了澧县经验。2 、创模建家工作情况。 全县上下坚持以建家促建会，广泛开展创模建家活动，共建各级模范之

3、家55 家（含小家 ），其中，县国土局 20G 年被评为全国模范职工之家 ;县移动公司、 县农发行被评为全国模范职工小家 ;艳电局、电信局、电力局等 34 个单位被评为 省、市级模范职工之家。3 、劳模管理工作情况。我们积极为发展澧县经济的有功之人鼓与呼，全县共推荐选树各级劳模430 名，其中，全国职工劳模 3 名，全国五一劳动奖章获得者 4 名，省级职工 劳模 7 名，市级职工劳模 326 名，县级劳模 60 名。 20G 年，将全县各级劳模 的先进事迹统一编印成册实行微机管理， 并编辑出版了澧州劳模风采录 一书， 这一工作在全市遥遥领先。 此外，劳模的认定与工资补差工作也得到了很好的落 实

4、，各项工作规范有序。 20G 年全市劳模管理经验交流工作会议在我县召开。4 、工会维护职能履行情况。一是扎实开展民主政治制度建设。全县有 89 个单位制定了依靠职工办好 企业（事业）的若干制度、办法和措施。某国人啤酒公司工会工作规范，积极参与 企业发展决策，认真履行职能，老总满意，工会作用彰显得淋漓尽致，有力推动 了企业的健康发展，成为企业工会工作的一个亮点。有 132 个单位坚持和完善 了职代会制度。国土局工会突出抓好职代会作用发挥，努力搞好干部选拔任用， 确保职工民主、政治权益不受侵害，员工信赖，局长满意，工会有地位，成为机 关工会的一面旗帜。有 93 个企业建立健全了职代会民主评议干部制

5、度。厂务公 开工作得以全面推行。有 95 家非公企业签订了集体合同。二是狠抓农民工政治 权益维护， 扎实做好了人大一线职工代表和工会界政协委员的推荐工作。 三是抓 保险体系建设。出台了专门的加强职工意外伤害保险 （补充工伤保险 ）及女性两癌 保险文件， 积极督促用人单位严格执行国家的社会保障政策和法规。 四是在步步 高超市等 9 家定点单位启动工会会员优惠待遇暂行办法 。5 、女工工作情况。全县有工会女工组织 278 个，建会率达 95%; 有女职工会员 11225 人， 入会率达 96% ，其中女农民工会员 4780 人。全县参加女性两癌保险的人数达 7015 人，其中女农民工 2552 人

6、 ;全县参加两病普查的女职工达 52G 人，其中 女农民工 1100 人。芙蓉标兵岗和芙蓉百岗明星等评选活动在我县开展得有声有 色。6 、职工学校工作情况。县工会职校内抓管理，外树形象，取得了较好成绩。 GG 年被全总授予全 国工会系统示范性职工学校光荣称号 （ 全省仅此一家 ）;20G 年被 GG 市人民政府 评为再就业培训工作先进单位 （ 全市工会系统仅此一家 ）;20G 年又被县政府列入 下岗职工再就业培训基地和新农村建设农村劳动力转移阳光工程培训基地， 为我 县职工教育事业增添了光彩。7 、双联工作情况。 我们坚持加油与充电双管齐下，输血与造血齐头并进，创新工作举措，打 造了我县关爱困

7、难企业和困难职工的品牌。全县共有 117 家县直单位、 1300 名机关干部参与到活动中来，有 46 家困难企业和 1100 名困难职工得到实质性 救助，社会反响好。 20G 年，澧县被评为全省双联工作先进县。 20G 年，全市 双联工作经验交流会在澧县召开。8 、工会经费收缴工作情况。全县建立了比较稳定的收费机制。机关、行政事业一块全部由财政代扣 ; 企业一块全部由地税代收，目前正在探索工会经费应收尽收新路子。二、工作中存在的问题 我们的工作虽然取得了一定有成绩，但同时我们也要看到工作中存在的缺 陷与不足，主要表现在：1 、组建工作难度大。 一是员工在劳动力就业市场需求矛盾大的形势下，求生存

8、与求工作岗位的 观点优先，对主人翁政治地位和加入工会组织的热情客观上位置下移， 意识蜕化。 二是经营业主的反感。 大部分业主认为， 企业生产经营赚钱是根本， 经济效益优 先，工会组织的建立与否无关紧要 ; 企业建了工会就多一个婆婆，多一个部门约 束;工会建立后要活动、要费用，企业显得不划算。同时，业主认为工会和企业 本是利益矛盾体，迫于形势，普遍是应付建会，对工会给事做不给权用，致使这 些企业的工会成为橡皮图章， 一张纸的工会现象极为普遍， 从而使工会在员工中 的负面影响增大。 三是各级党政的中心工作是发展经济， 对工会组建工作的重视 是务虚多于务实， 对工会是名厚而实薄。 四是各级人大、 政

9、协对工会组建的支持 显现出务虚支持、无序监管的局面，实质效用不明显。2 、维护工作难度大。 一是外来务工人员和农民工的合法权益难以得到有效的保护，由于这部分 人大多都在建筑、 采矿、服务等行业工作， 劳动强度大， 时间长，人员比较分散， 流动性大， 他们所从事的行业工会组建率又相对较低， 而且大部分企业都未建立 工会组织，使他们在工资、社保、医保、工伤保险等方面权益难以得到维护。从 我县几年的工伤死亡事故来看， 95% 以上都发生这些行业，特别是采矿业。二 是外来务工人员自身素质偏低造成自我保护意识较差， 在劳动期间、 工资、劳保、 工伤等方面的合法权益受到侵害时不懂得用法律或找工会组织维护自

10、己的权益。 三是部分非公企业工会组织没有发挥工会组织应有的作用， 虽然企业建立了工会 组织，但是企业老板不重视工会工作， 为应付上级而建立的工会组织， 工会有名 无实，职工遇到困难时不知找谁来维护自身的合法权益。 四是女职工合法权益难 以得到有效维护，特别是女职工特殊保护期的维护。3 、竞赛活动难开展。 一方面，各类竞赛活动是工会服务大局的主要形式，由于国有企业的退出 和非公企业的迅速发展，使原来以国有企业为主体的竞赛活动发生了明显变化， 失去了原来的主体， 而原有的竞赛形式一时也难以在非公企业中开展， 使活动逐 渐失去了吸引力。 虽然我们也提出一些新的活动方式， 探索过一些做法， 但是由 于

11、创新机制和创新意识不够， 效果都不理想， 使县级工会开展各类竞赛活动一时 难以找到适合非公企业开展活动的新方式、 新途径。 另外，县工会纵然组织开展 活动，往往要花费不少经费， 但作用不十分明显或费力不讨好， 工作开展起来压 头情绪严重。4 、工会经费收缴依然艰难。 一是我县工会经费收缴虽已实行财政代扣和税务代收政策，但距应收尽收 目标仍有相当差距， 没有市、 县一体化强硬政策一时难以执行到位。 二是县级工 会经费上缴任务每年都在原有的基础上不断增加，负担过重。5、县级工会干部年龄偏大，基层工会干部兼职多，难以发挥工会应有的 作用。我们工作的主要对象是基层，我县有 400 多个基层工会和 40

12、000 余名工 会会员，工作任务重，线长面广，而县总机关受人员编制影响，长期借用文化宫 人员;干部平均年龄偏大， 综合素质偏低， 30 岁以下大学生难得一见 ;县总领导班 子平均年龄更大，且多为县委安置性干部，创新意识较差，满足于现状，缺乏创 新精神。由于到工会工作的干部难以得到交流和重用， 难以吸引人才， 都不愿意 干工会工作，有的甚至有抵触情绪。基层工会干部兼职的多，专职的少，乡镇尤 为明显，干部素质参差不齐， 由于兼职精力有限无瑕顾及工会工作， 能应付工作 就算不错了， 使基层工会组织的作用受到严重影响， 没有很好地发挥工会组织应 有的作用。三、破解当前工作难题的对策建议 为切实解决我们

13、工作中遇到的困难和问题，就必须重视和加强对工会工作 的领导，提高工会工作水平， 充分发挥工会在构建和谐社会的作用， 特提出如下 建议：1 、统一认识，积极争取县委、县政府的重视与支持。 县委、县政府的重视与支持是我们开展工会工作的前提和关键，对此我们要有清醒的认识。我们要借舞台争席位，极力宣传自己，赢得重视与支持;要借舞台当演员，利用开展各种活动来展示自己， 扩大工会的影响， 达到有为有位的 目的。同时，要与有关部门建立联席会议制度，及时通报工作情况，解决工作中 遇到的困难和问题。2 、突出重点，培育工作品牌，形成工作特色。县级工会人手少、任务重，这是县级工会普遍存在的问题。在这样的情况 下，

14、我们一定要坚持有所为有所不为的原则，结合我县实际，找准工作重点，集 中力量，重拳出击，打响品牌。一是服务经济发展要有作为。要紧密结合当地实 际，围绕共谋经济发展的要求，开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、合理化建 议、女职工素质竞赛等活动。 同时大力开展创建学习型组织、 争做知识型职工活 动，努力提高职工队伍素质，促进县域经济发展。二是履行维权职能要到位。县 级工会抓维权，既要重视机制维权、 宏观维权，又要努力为职工办实事、 做好事、 解难事。要重点培育诸如双联、 爱心超市等多个工会维权品牌， 全方位提高工会 影响力、凝聚力。三是指导工会发挥作用。 对行政、事业和企业单位等基层工会， 县级工会要

15、加强分类指导， 注重培育各类工作典型， 示范带动， 发挥基层工会组 织的作用。3 、转变活动方式，扎实搞好基层服务。 多年来，工会在活动方式上一直存在着许多弊端，主要是行政化的倾向、 白搭式的配合， 既耗费了工会干部的精力， 又浪费了工会仅有的一点点财力。 为 此，我们要转活动方式， 变活动型为服务型， 将主要力量和精力用在重点工作的 突破上，用在对基层工会的服务上 ;要密切联系职工群众、切实关心职工群众 ;要 加强调查研究，倾听职工呼声，反映职工的意愿与要求，竭诚为他们办好事、办 实事。通过活动的开展， 使工会组织具有磁场一样的凝聚力， 一呼百应的号召力。4 、创新经费收缴机制，增强工会实力。做好工会经费收缴工作，关键是创新机制。一是行政事业单位工会经费的 划拨机制。要继续加强与县委、 县政府及财政部门的协调， 确保行政事业单位 （特 别是教育系统 ） 的工会经费足额列入县级财政预算，并由县财政直接划拨到县总 工会。二是非公企业工会经费的税务代收机制。 要在应收尽收上作文章， 加快市、 县一体