学校对外协议、合同法律审查制度

1、xx学校对外协议、合同法律审查制度一、目的为规范xx 学校对外协议、合同法律管理， 减少协议、 合同履行的纠纷，防范控制协议、合同风险，有效维护单位的合法权益，根据相关法律法规，结合xx学校实际情况，制定本制度。二、定义对外协议、 合同法律审查制度， 是指 xx 学校对外签订合同前应由专业部门对协议、合同的合法性进行审查的工作制度。三、适用范围本制度适用于 xx 学校对外签订、 履行的建立民事权利义务关系的各类合同。四、执行机构1 、合同执行部门参与合同洽谈过程，根据洽谈结果草拟合同文本，是合同文本的起草机构；2 、 总务处是合同文本的审核机构和格式合同的拟定机构。 总务处根据合同执行部门提供

2、的合同文本（含合同附件）和相关背景材料进行审核，执行部门应当对所提供材料的真实性、有效性负责，有特殊技术要求的，专业部门应当进行提示或说明。3、总务处负责合同评审，必要时提起合同评审会议。4、总务处对协议、合同与对方资证材料的真实性、完备性、有效性进行审查，总务处只负责合同文本的书面审查。五、合同有效性审查（一）合同主体的合法性审查1 、对法人的资格审查。通过审查其法人营业执照，以确定是否依法成立、是否有必要的财产或经费、能否独立承担民事责任。2 、 对非法人单位的资格审查。 对于法人单位设立的分支机构或经营单位，审查从属的法人单位的资格及其授权，以确定其是否可以在授权的范围内，以其所从属的法

3、人单位名义签约。3、对自然人资格的审查。主要审查其是否有相应民事行为能力，该合同是否依法独立签订。4 、 对保证人的资格审查审查保证人是否具备民事行为能力和代为清偿主债务的能力。5、对代理人的资格审查，审查是否有被代理人签发的授权委托书、是否超越了授权范围、是否超出代理期限。6、对特殊行业的当事人的审查。应要求其出示相应的生产许可证、经营许可证或资质证明。（二）合同形式的审查1 、法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。2 、 订立合同时， 除即时交割的简单小额经济事务经领导批示可以采用报销程序外，其余合同也应当采用书面形式。3 、 “书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据

4、电文（包括电报、传真、电子邮件等） ，除紧急情况或条件限制外，一般要求采用正式的合同书形式。（三）合同内容的审查1 、 合同内容的合法性应当重点审查合同内容是否损害国家、 集体或第三人的利益；是否有以合法形式掩盖非法目的的情况，是否损害社会公共利益，是否违反法律法规的规定。2 、合同条款的完备性、周密性审查应按照合同的性质， 审查是否具备合同的一般条款，如当事人的名称或姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方式等。（ 1 ）当事人的名称、住所、合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。（ 2 ）合同标的应具

5、有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。（ 3 ）数量一般应约定标的物数量或数量的确定方式。（ 4 ） 质量有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用的标准。（ 5 ） 价款或报酬应在合同中明确， 价款的支付方式和支付期限也应予以明确。（ 6 ） 履行期限、 地点和方式履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式；合同履行地点应力争作对本方有利的约定。（四）合同订立程序的审查1 、 审查合同是否需要经过有关机关批准或登记或备案， 如果有关法律、

6、法规规定需要履行上述手续的，应审查是否履行了上述手续。2、如果合同附有生效期限，应审查期限是否届至。3、如果合同约定第三人为担保人的，应审查是否有担保人的签字或 盖章。4、审查合同双方当事人是否在合同上及修改之处签字或盖章。六、合同可操作性的审查1、文字、词句应当规范合同文本中所有文字应具有排它性的解释， 对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。2、合同应当公平权利义务的约定要具体合同双方的权利义务要相对 平衡，不能显失公平。合同管理制度1范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订个阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处

7、罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3定义、符号、缩略语4职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责:4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完

8、善规范;4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保） ，检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，