2017中国滑水巡回大奖赛衢州站

1、2017第三届中国滑水巡回大奖赛（衢州站）方案策划与执行服务项目竞争性磋商文件 项目编号: ZZCG2017069 项目名称：2017第三届中国滑水巡回大奖赛（衢州站） 方案策划与执行服务 采购人： 衢州市体育局 （盖章）采购代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司（盖章）二一七年十月目 录第一部分 磋商公告2第二部分 磋商须知前附表及磋商须知5第三部分 项目技术规范和服务要求24第四部分 采购合同的一般和特殊条款25第五部分 应提交的有关格式范例29第一部分 磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，浙江中正工程项目管理有限公司受衢州市体育局委托，对2

2、017第三届中国滑水巡回大奖赛（衢州站）方案策划与执行服务项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎国内合格的供应商参加。 一、项目编号： ZZCG2017069二、项目名称：2017第三届中国滑水巡回大奖赛（衢州站）方案策划与执行服务三、采购方式：竞争性磋商四、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途1方案策划与执行服务1项144详见竞争性磋商文件第三部分项目技术规范和服务要求。五、磋商供应商资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3

3、）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定条件：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。（7）不接受联合体磋商。六、供应商报名时间及地点等：竞争性磋商文件发

4、售时间：2017年10月16日至2017年10月20日（双休日及法定节假日除外），上午：8:30-11:30，下午14：00-17:00；地点：浙江中正工程项目管理有限公司（衢州市三衢路505 号交通建设大楼三楼310室）；标书售价：每本500元（售后不退），缴纳方式：现金；供应商报名方式：现场报名；现场报名需提交的文件资料:营业执照复印件或法人证书复印件；单位介绍信或授权委托书、身份证复印件。提示：（1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的磋商响应文件。（2）竞争性磋商文件发售截止时间后至磋商截止时间前允许潜在供应商前来认购竞争性磋商文件，但该供应商如对竞争性磋商文件有异议应按竞争性磋商文件规定

5、的时间提出，逾期提出的，可以不予受理、答复。七、磋商保证金1、保证金（人民币）：10000元；2、交纳形式：以银行汇票、电汇、转账、网银形式等非现金形式，必须从供应商的基本账户交纳；3、交纳截止时间：2017年10月23日16 ：00时前；确保磋商截止时间前到账；4、交纳的开户银行、账号、户名：开户银行为“柯城农商银行府山支行”，银行账号为“201000176327560”，户名为“浙江中正工程项目管理有限公司衢州分公司” 。联系人：伍女士； 联系电话：八、磋商响应文件递交截止时间和地点：供应商应于2017年10月24日9：30时前将磋商文件密封送交到衢州市公共资源

6、交易中心开标厅（西区花园东大道169号），逾期送达或未密封将予以拒收。九、磋商时间和地点：本次采购将于2017年 10月24日9:30时在衢州市公共资源交易中心开标厅（西区花园东大道169号）开标。十、本公告发：浙江政府采购网（）；衢州市财政地税网（）；衢州市公共资源交易网。十一、质疑和投诉：供应商如认为竞争性磋商文件使自身的合法权益受到损害的，应于自发售磋商文件之日起七个工作内以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑；供应商如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损

7、害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑；供应商对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门（联系电话投诉。十二、其他事项：1、 对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业）给予价格优惠扶持，供应商应为浙江政府采购网的正式入库供应商；2、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求；十三、业务咨询：衢州市体育局 联系人：金先生 ； 联系电话浙江中正工程项目管理有限公司 联

8、系人：周女士 ； 联系电话衢州市政府采购管理办公室 联系人：琚先生 ； 联系电话州市体育局 浙江中正工程项目管理有限公司 2017年10月13日第二部分 磋商须知前 附 表序号条款名称编列内容1采购人名称： 衢州市体育局联系人：金先生 联系电话购代理机构代理机构名称：浙江中正工程项目管理有限公司代理机构地址：衢州市三衢路505 号交通建设大楼三楼联系人：周女士 电 话目名称2017第三届中国滑水巡回大奖赛（衢州站）方案策划与执行服务项目4采购预算人民币144万元5磋商内容详见竞争

9、性磋商文件第三部分项目技术规范和服务要求6项目实施期限合同签订后至项目结束。7供应商资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）特殊条件：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府

10、采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。（2）不接受联合体磋商。8踏勘现场组织不组织9磋商预备会召开不召开9转包、分包允许不允许10偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求供应商在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。11磋商有效期磋商响应文件自磋商截止时间起生效，有效期90天。12磋商保证金磋商保证金（人民币）：10000元；交纳形式：以银行汇票、电汇、转账、网银形式等非

11、现金形式必须从供应商的基本账户交纳；交纳截止时间：2017年10月23日16 ：00时前，确保磋商截止时间前到账；交纳的开户银行、账号、户名：开户银行为“柯城农商银行府山支行”，银行账号为“201000176327560”，户名为“浙江中正工程项目管理有限公司衢州分公司” 。联系人：伍女士； 联系电话：缴款凭证复印件将作为磋商响应文件组成部分。13磋商响应文件份数正本壹份、副本肆份、WORD/WPS/PDF格式电子文档壹份。磋商响应文件要求胶装，不接受活页装订的磋商响应文件。14磋商截止时间2017年10月24日09时30分整15递交响应文件地点衢州市公共资源交易中

12、心开标厅（西区花园东大道169号）16磋商时间和地点时间：同磋商响应文件递交截止时间地点：衢州市公共资源交易中心开标厅（西区花园东大道169号）17供应商出席磋商会议所有供应商的法定代表人或其委托代理人应携带有效身份证明准时参加磋商会议。18资格审查方法资格后审。资格后审是指在开标后由评标委员会根据竞争性磋商文件的规定对供应商进行的资格审查，资格后审不合格的供应商，由评标委员会对其投标作无效标处理。19磋商方案讲解安排评标委员会将根据需要安排每个供应商讲解方案，解答评标委员会的提问，每个供应商时间不超过15分钟。20签订合同成交通知书发出后7日内签订合同。 21未成交供应商磋商保证金退还未成交

13、供应商磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。22成交供应商磋商保证金退还及履约保证金交纳成交供应商在合同签订之日起5天内向采购人交纳成交金额5%的履约保证金，凭履约保证金收据和合同复印件退还磋商保证金。23履约担保履约担保的金额：合同价的5%成交供应商在接到成交通知书后的7日内须向采购人提交履约担保，并且要保证履约担保在合同履行期间的有效性。在项目实施结束后，成交供应商凭履约保证金收据无息退还履约保证金。24采购代理服务费本项目的代理费、评委费、公证费、场租费由成交供应商支付。 (1) 招标代理费计费标准：以中标（成交）金额为计费基准，按计价格20021980 号及发改办价格20038

14、57 号规定的收费标准下浮20%计取，未满人民币5000元按人民币5000元收取；(2)评委费、公证费、场租费按实收取。(3)以上费用均不在报价中单列，请供应商在报价中予以考虑。(4)由中标供应商在领取成交通知书时一次性支付给采购代理单位。25注意事项根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；2）截止时点：提交磋商响应文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留

15、存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其磋商将被拒绝。26其他事项本项目赛事经费约200万元，其中采购人支付成交价，其余金额须由成交供应商自行解决。一、总 则1. 项目说明1.1 项目说明见磋商须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.2 衢州市体育局为本项目的采购人（合同中的甲方），浙江中正工程项目管理有限公司为采购代理机构（合同中的鉴证方），衢州市财政局为政府采购监督管理部门，自愿参加本次项目磋商单位为供应商，经评审产生并经批

16、准的供应商为成交供应商，签订合同后的成交供应商为供应商（合同中的乙方）。1.3 潜在供应商领取竞争性磋商文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对竞争性磋商文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在供应商应承担相应的法律责任。1.4 供应商一旦参与本次磋商活动，即被视为接受了本竞争性磋商文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购

17、人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2. 采购方式竞争性磋商。3. 定义3.1 “采购人”系指衢州市体育局。3.2 “采购代理机构”系指浙江中正工程项目管理有限公司。3.3 “供应商”系指响应本次招标采购，参加本次磋商的单位。3.4 “货物”系指供应商按竞争性磋商文件或合同要求，须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字材料。3.5 “服务”系指竞争性磋商文件或合同规定供应商须承担的大会策划、组织执行服务以及其他类似的义务。3.6 “书面形式”包括信函、传真、电邮

18、等。4. 磋商费用无论磋商过程和结果如何，供应商应自行承担所有与磋商有关的全部费用，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。本项目的代理费、评委费、公证费、场租费由成交供应商支付。代理费计费标准：以中标（成交）金额为计费基准，按计价格20021980 号及发改办价格2003857 号规定的收费标准下浮20%计取，未满人民币5000元按人民币5000元收取；评委费、公证费、场租费按实际费用支付。结算方式及时间为：由中标供应商在领取成交通知书时一次性付给采购代理机构。二、竞争性磋商文件5. 竞争性磋商文件的构成5.1 竞争性磋商文件包括下列文件及附件第一部分 采购公告第二部分 磋商须知第三

19、部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例5.2 供应商应认真审阅竞争性磋商文件中所有的内容，如果供应商编制的磋商响应文件没有从实质上响应竞争性磋商文件的要求，其磋商响应文件将被采购代理机构拒绝。6. 竞争性磋商文件的修改、澄清及补充6.1供应商若对磋商文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与采购单位进行技术交流时，应用书面形式送至采购单位，但是采购单位收到该通知的时间一般不迟于提交磋商响应文件截止时前3日，采购单位将以书面形式作出答复予以澄清，并应将答复内容向所有供应商发送。 6.2磋商文件发出后，采购单位可用补充文件的方式对已发出的磋商文件进

20、行必要的澄清或修改。补充文件是磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。6.3为使供应商在编制磋商响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购单位可以酌情延长提交磋商响应文件的截止时间，具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。6.4为使供应商有足够的时间按磋商文件的澄清、修改要求修正磋商响应文件，采购单位应在磋商截止时间3日前以书面或传真的形式向已购买磋商文件的所有供应商发出采购文件澄清、修改通知，若发出通知日距磋商文件确定磋商截止时间不足3日，采购单位在通知书明确是否推迟磋商截止时间和磋商时间，若所有供应商规定的回复中对不推迟磋商截止时间和磋商时间均表示同意

21、，则按原时间执行。6.5供应商在收到磋商文件澄清、修改通知或推迟磋商截止时间和磋商时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上供应商单位公章，在1个工作日内以书面或传真形式回复采购单位，逾期回复视为默认收到通知。6.6磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。7. 竞争性磋商文件的解释7.1 从竞争性磋商文件发出至磋商截止日期，采购代理机构可能会以补充通知的方式修改竞争性磋商文件。补充通知作为竞争性磋商文件的组成部分，以书面形式同时发给所有竞争性磋商文件的收受人。7.2 若有必要，采购

22、代理机构将酌情延长递交磋商响应文件的截止日期。3、 磋商响应文件的编制8. 磋商响应文件的组成磋商响应文件一般应当包括以下主要内容：报价文件磋商响应函和磋商（开标）一览表等，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，竞争性磋商文件要求提供的其他资料等），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，竞争性磋商文件要求提供的其他资料等）以及电子文档（WORD/WPS/PDF格式）组成。9. 磋商响应文件的语言磋商响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10. 磋商报价10.1 标的物：2017第三届中国滑水巡回大奖赛（衢

23、州站）方案策划与执行服务，包括方案策划与执行服务。详见竞争性磋商文件第三部分项目技术规范和服务要求。10.2 报价供应商的报价应包括为完成本项目所可能发生的全部费用，包括但不限于供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、劳动合同法规定的各种社会保险费、人员食宿与交通、工具、办公费等），供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。磋商（开标）一览表是报价的唯一载体。10.3 其它费用处理竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。10.4 磋商货币磋商响应文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购代理机构将不接受有选择的报价。11.磋商响应文件格式填写:1

24、1.1 供应商的报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）磋商响应函；（2）磋商（开标）一览表；（3）磋商报价明细清单。11.2供应商技术文件应至少包括以下内容：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，竞争性磋商文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）活动整体策划方案；（2）活动综合服务及相关执行方案；（3）本项目详细工作实施组织方案，本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）拟定活动方案，包括拟定场地布置、招商运营（需明确保底招商金额或自行解决金额）、宣传推广等方案；落实审批及相关工作；组织协调各方关系，及时处置活动期间各种突发事件，确保活动的顺利进行；清场、工作人

25、员以及组织相关培训；协调参与选手，协助主办方落实好邀请参与活动报道的相关媒体，并做好活动宣传工作等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。采购人有权根据实际情况调整项目进度安排；（4）项目组人员清单；（5）突发事件应急预案；（6）服务承诺和验收标准；（7）技术偏离说明表。（8）关于对竞争性磋商文件中有关条款的拒绝声明（如果有）。（9）供应商认为需要的其他技术文件或说明。11.3 供应商的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商的有关资格证明文件，商务偏离说明表，竞争性磋商文件要求提供的其他资料等（

26、均需加盖公章）。（1）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）；（2）磋商保证金缴款凭证复印件；（3）声明书；（4）有效的单位法人证书或营业执照副本、税务登记证（副本复印件）。（5）供应商近三年能全面清晰的反映财务状况的财务报告（包括该报告的附属现金流量表、损益表、利润表、资产负债表等资料）。若成立时间不足三年的，则提供从成立年份起至今的符合本项前款规定的财务报告及相关资料。（6）供应商近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；（7）所有资质文件。包括供应商已取得的国际质量管理体系认证，银行资信、政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书或证明复印件

27、等；项目组人员的有关资质证书等（如果有）；（8）廉政承诺书。（9）商务偏离说明表；（10）关于对竞争性磋商文件中有关条款的拒绝声明（如有）；（11）供应商认为需要的其他商务文件或说明。12. 磋商保证金12.1 供应商应提供前附表中的磋商保证金，作为磋商响应文件的一个组成部分。12.2 磋商保证金应按照前附表中的要求缴纳至招标代理单位指定账户，同时将缴款凭证复印件作为磋商响应文件组成部分。12.3 采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交磋商保证金的供应商。12.4成交供应商的磋商保证金将在其按要求与采购人签订合同后五日内全额无息退还。12.5未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出之日起

28、五个工作日后无异议，全额无息退还。12.6 如供应商有下列情况，将被没收磋商保证金：12.6.1供应商在磋商文件规定的磋商有效期内撤回磋商响应文件的；12.6.2成交供应商未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同；12.6.3供应商在投标时提供虚假材料或虚假承诺，经确认属实的；12.6.4经查实，供应商在本次采购活动中存在违法违规行为，或法律、法规规定的其他条件。13. 磋商响应文件修改与撤回13.1 供应商递交磋商响应文件以后，在规定的磋商截止时间之前，可以书面形式对磋商响应文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在磋商截止时间以后，不能补充、修改磋

29、商响应文件。13.2 供应商的补充、修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份磋商响应文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。13.3 供应商对磋商响应文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。13.4 供应商在磋商截止时间前，可以对所提交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为磋商响应文件的组成部分。补充、修改的内容与磋商响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。14. 磋商有效期14.1 磋商响应文件合格投递后，自磋商截止日期起，至前附表第11项所列的日期内有效。14.2 在原定磋商有效期之前，如果出现

30、特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长磋商有效期。四、磋商响应文件的递交15. 磋商响应文件的编制和签署15.1磋商响应文件分为报价文件、技术文件、商务文件三部分，并将三部分分别装订成册，磋商响应文件的装订必须采用胶装，不得采用活页装订方式（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。各供应商在编制磋商响应文件时请按照竞争性磋商文件第五部分规定的格式进行，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。15.2供应商按前附表规定的份数编制磋商响应文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。磋商响应文件正本和副本

31、如有不一致之处，以正本为准。15.3磋商响应文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，磋商（开标）一览表必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。15.4 全套磋商响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字予以确认。15.5 磋商响应文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。不接受活页装订。16. 磋商响应文件的密封与标志16.1 磋商响应文件须整体密封包装，整体密封包装指：所有磋商响应文件应密封在一起，内含报价文件、技术文件、商务文件三部分以及电子文档。其

32、中，报价文件与电子文档一份（含竞争性磋商文件第五部分中相关表格）须单独密封，未单独密封的，在开标时发生报价泄露的，由供应商自行承担相关责任。16.2 包装封面物的正面应写明项目名称、供应商全称与地址、邮政编码。不论供应商中标与否，磋商响应文件均不退回。16.3 磋商响应文件递交至前附表第15项所述的单位和地址。17.磋商截止时间17.1供应商应按前附表规定的时间、地点将磋商响应文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的磋商响应文件。17.2 采购代理机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交磋商响应文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在磋商截止期方

33、面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的磋商截止期。五、开 标18. 开标18.1 采购代理机构将按照采购公告规定的时间、地点组织开标，开标采取先拆封商务和技术文件，商务技术评审后拆封报价文件的顺序进行。具体按以下程序进行。18.1.1 采购代理机构将核验出席开标活动现场的各供应商法定代表人或其授权代表及相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员不得进入现场。各供应商法定代表人或其授权代表应准时参加，携带本人有效证件原件，磋商响应文件中按要求提供法定代表人授权书。供应商如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。18.1.2 采购代理机构接收磋商响

34、应文件并登记，各供应商法定代表人或其授权代表对磋商响应文件的递交记录情况进行签字确认。没有密封包装的磋商响应文件，将被当场拒绝。18.1.3 采购代理机构宣布开标，介绍磋商现场的人员情况，宣读递交磋商响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织各供应商法定代表人或其授权代表签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。18.1.4 对供应商磋商保证金缴纳情况进行查验、核实（磋商保证金缴款凭证复印件是磋商响应文件的组成部分时，可在磋商响应文件拆封后查验、核实），提请供应商或者其推选的代表查验磋商响应文件密封情况。18.1.5 开标时，按供应商提交磋商响应文件的登记顺序当众

35、拆封、清点磋商响应文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件集中等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由采购代理机构送至评审地点，各供应商法定代表人或其授权代表等候采购代理机构拆封报价文件。对不符合装订要求的磋商响应文件，由采购代理机构当场退还供应商法定代表人或其授权代表。18.1.6 商务和技术评审结束后，采购代理机构宣布商务和技术评审无效供应商名单及理由，无效供应商可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经商务和技术评审符合采购需求的供应商名单及其商务和技术得分之和。18.1.7 采购代理机构拆封供应商报价文件，宣读磋商（开标）一览表有关内容，同时当场制作并打印开标记录表，由各供应商法定代

36、表人或其授权代表在开标记录表上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，采购代理机构将报价文件及开标记录表送至评审地点，由评标委员会对报价的合理性、准确性、有效性等进行审查核实。18.1.8 评审结束后，采购代理机构公布中标候选人名单，及采购人最终确定成交供应商名单的时间和公告方式等。六、评 标19. 评标原则19.1 竞争优选；19.2 坚持公平、公正、科学合理的原则；19.3 价格合理，方案、产品先进可行；19.4 反对不正当竞争。20. 评标组织采购代理机构依法组建由5人或5人以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对磋商响应文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由

37、采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。21. 评标纪律21.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。21.2 所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。21.3 评标人员不得接受或参加供应商或与磋商有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。21.4 评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。21.5 在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购机构人员及评标委员会成员施

38、加影响的任何行为，都将导致被取消磋商资格。21.6 为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与供应商或与中标结果有利害关系的人进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。21.7 评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。评标专家对供应商的优劣情况，以及认为差异较大的情况等，应以书面意见做出真实、专业、诚恳负责的表述，不得违背客观、公正的原则。21.8 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交采购人，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向供应商或其他单位提供。21.9 在中标结果公布前应对评标委

39、员会成员名单予以保密。21.10 评标委员会对各供应商的商业秘密予以保密。21.11 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。21.12 在整个评标过程中，供应商企图影响招标结果的任何活动，可能导致其磋商失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。22评标办法22.1本项目采用综合评分法，评标委员会将对各供应商的投标报价、技术和服务方案、供应商的资信和业绩情况等方面进行综合评审，对实质上响应竞争性磋商文件的供应商，由各评委独立记名打分。经统计，得出各供应商的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报

40、价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。各有效供应商的综合得分为：价格得分+技术和服务方案得分+供应商的资质得分之和，总分为100分，其中：价格得分15分，技术和服务方案得分65分，资信得分20分。各供应商的技术和服务方案、供应商的资质和业绩情况（评标委员会独立打分）得分为：评标委员会成员各成员评分的算术平均值。各供应商的磋商价格得分按磋商价格评分公式由评标委员会计算并复核。根据上述评标原则，具体评标细则安排如下： 价格分（A=15分）：报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为磋商报价出现异常时，有权要求供应商在评标期间对磋商报

41、价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其磋商报价是否有效。报价分计算方法：根据各供应商的有效投标报价，以满足竞争性磋商文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为15分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分（评标基准价/有效投标报价） 15（评分分值计算保留到小数点后两位（四舍五入），由采购代理机构当场统一计算）。技术和服务方案得分（B=65分）、资信得分（C=20分）：包括磋商方案的先进性、科学性和完整性，技术和服务方案与需求的吻合程度等情况，以及承诺和优惠等方面的因素。项目评审内容和标准分值好较好一般差技术及服务方案（65分）活动整体策划方案（45分）组织策

42、划方案9-10分6-8分3-5分0-2分接待实施方案5分4分2-3分0-1分现场布置方案9-10分6-8分3-5分0-2分开幕式表演方案9-10分6-8分3-5分0-2分项目人员组织管理及培训方案5分4分2-3分0-1分现场综合服务及相关执行方案（15分）项目设计方案5分4分2-3分0-1分现场管理方案及突发应急预案9-10分6-8分3-5分0-2分其他（10分）现场直播安排0-5分本地推广及全省范围推广0-5分供应商资信（20分）供应商企业注册资金（0-5分）企业注册资金200万（含）至400万（含）的得1分；400万（不含）至600万（含）的得2分；600万（不含）至800万（含）的得3分

43、；800万（不含）至1000万（含）的得4分；1000万（不含）以上的得5分。（提供营业执照复印件）成功案例情况（0-5分）提供供应商近三年（2014年1月1日至投标截止之日止）以来类似型活动的全案执行成功案例情况的，1个得1分，最多得5分。（时间以合同签订时间为准，提供服务合同复印件）供应商对项目可持续发展保障，与国家或省级体育行政部门、相关单位有三年以上长期发展的合作基础，确保项目的稳定性持续发展。0-10分减分：供应商的信誉情况（D）：政府采购领域中供应商在项目招标、磋商和合同履约期间是否存在不良行为记录。供应商参与本次招标活动前三年内在浙江省范围内政府采购领域中受到不良行为记录处罚的每

44、次扣1分。评标委员会根据供应商提供的有效证明材料和采购机构提供的相关数据进行打分。综合得分=A+B+C总分=综合得分-D22.2 报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。23. 评审程序23.1 评审人员签到：出席评审活动现场人员凭有效身份证件登记、签到，签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书。23.2 采购代理机构工作人员介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形，通报报名参加本项目采购的供应商名单，宣读最终提交采购响应文件的供应商名单。23.3 推荐组长，组长由评标委员会各成员推选产生。组长负责主持评审工作，组织评标委员会进行有关评审的讨论和表决，负责组

45、织询标工作，负责审核评标委员会各成员的评审情况，负责评分汇总审核，负责审核询标记录、废标决议、评标报告、授标结果意见等评标记录文件，负责组织评标委员会各成员对相关文件的签字确认。23.4 竞争性磋商文件及评分细则审阅、确认。23.5 初审（1）符合性检查详细评标之前，评标委员会依据竞争性磋商文件的规定，对磋商响应文件的完整性、有效性及响应程度进行审查，以确定磋商响应文件是否有效。评标委员会决定磋商响应文件的有效性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。（2）资格性检查依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资格条件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。详见采购公告。23

46、.6 澄清与调整（1）评标委员会对拟认定为磋商响应文件无效、资格不符的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩，并签字确认。（2）评审期间，为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求供应商对其磋商响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都做澄清要求。接到评标委员会澄清要求的供应商应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容必须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为磋商响应文件的补充部分，但磋商价格和实质性的内容不得做任何更改。23.7 详细评审按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对检查合格的磋商响应文件从磋商报价、商务和技术评估、资信和业绩等方面，综合比

47、较与评价，并按照评标细则进行打分。原则上价格分由评标委员会根据公式统一计算，业绩等客观分值由评标委员会统一意见后打分，其它评分由各评标专家独立记名打分。评标委员会将允许修正磋商响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。修正原则如下：磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.8 授标意见根据评标细则中的计算方法进行评分汇总计算，排出推

48、荐中标的供应商的先后顺序，确定二名中标候选人。供应商得分排序：按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。23.9 磋商响应文件无效情形（1）磋商响应文件没有密封包装或者由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商响应文件；（2）授权委托书无效的，具体情形如下：（a）授权委托书内容与本项目无关的；（b）磋商截止时间之前，供应商法定代表人撤回该授权的。（3）磋商响应文件组成漏项或未按规定的格式编制及签署或磋商响应文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的。（4）供应商不具备磋商资格的，或者未按规定交纳磋商保证金的

49、；（5）磋商报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的；（6）供应商未按竞争性磋商文件变更通知更改磋商响应文件的；（7）磋商（开标）一览表和磋商报价明细清单填写不完整或字迹不能辨认的；（8）经评标委员会审核，供应商所投内容不符合实质性采购要求的；（9）经评标委员会审核，磋商响应文件不满足竞争性磋商文件中实质性响应条款的（具体条文前标注“”的为实质性响应条款）；（10）供应商拒绝按竞争性磋商文件修正原则对磋商响应文件进行修改的。（11）供应商提供虚假材料磋商的；（12）经评标委员会审核，供应商的磋商响应文件有类同或有串标嫌疑的；（13）磋商报价高于本项目预算的。23.10

50、废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。23.11 评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买竞争性磋商文件的供应商名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和

51、评标情况及说明，包括磋商无效供应商名单及原因；（5）评标结果和中标候选人排序；（6）评标委员会的授标建议。七、定 标24. 定标采购人按照国家有关法规、评标委员会提交的评标报告和授标意见进行定标，原则上确定排名第一的中标候选人为成交供应商。25. 成交通知书25.1 确定成交供应商后，采购代理机构将在发布采购公告的网站上公布评标结果，并将预中标结果在指定媒体上公示3个工作日，公示期内如无异议，采购代理机构向预成交供应商签发成交通知书。在采购代理机构发出成交通知书前，预成交供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该供应商的预中标资格，不再退还其磋商保证金，并根据评标委员会推荐的中标候选

52、人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位，或由评标委员会提出重新组织采购等建议。八、合同签订及其他26合同授予26.1本项目的合同将授予按本须知第24款所确定的成交供应商。26.2成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后的第一位的中标候选人签订合同，以此类推。如成交供应商放弃中标后，剩余有效供应商不具有竞争性的，依法重新组织招标或经批准按其他方式执行。27签订合同27.1成交供应商应按成交通知书规定的时间与采购人签订合同，并提交履约保证金。27.2成交供应商如不遵守竞争性磋商文件或磋商响应文件各项条款的邀约与要约，或在接到成交通知书后借故拖延，拒签合

53、同的，采购人将依据国家和竞争性磋商文件有关规定没收其磋商保证金。给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿，采购人可根据26.2的原则另行选择成交供应商或重新组织招标。发出成交通知书后，如采购人违约拒签合同的，应退还成交供应商的磋商保证金，并以与磋商保证金的相等数额支付给成交供应商招标违约金。但执行国家政策或不可抗力原因不在此列。27.3竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商修改文件、评标过程中有关澄清文件及经供应商法定代表人或授权代表签字确认的询标回复和承诺及成交通知书均作为合同组成部分。28履约保证28.1成交供应商在合同签订之日起5天内，须按合同条款要求向采购

54、人提交履约保证金。履约保证金以电汇、汇票、支票、保函形式支付。28.2如果成交供应商没有按照上述第26或27.1条规定执行，采购人将有充分理由取消该中标决定，并没收其磋商保证金。在此情况下，采购人可将合同标授予下一个中标候选人或重新组织招标。29付款方式自合同签订之日10个工作日内，采购人支付合同总价的80项目款。项目结束，经采购人验收无重大问题后（特殊情况除外），采购人支付合同总价的20%尾款。30采购方式改变在符合资格的供应商不足规定数量或供应商提供的服务及其报价、服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购代理机构将根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18号令）第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。31售后服务考核按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部第18号令），对供应商进行考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购代理机构将视情况终止合同，并上报同级财政监管部门。32质疑和投诉根据中华人民共和国政府采购法和财政部