消防安全管理控制程序(安全部)

1、消防安全管理控制程序1 目的为加强消防工作的管理，预防和减少火灾危害，保护员工生命和公司财产安全，确保生产安全运行， 维护正常的办公、生产秩序，特制定本控制程序。2 范围本程序规定了公司消防安全检查、消防设施与器材管理、应急演练、消防培训管理等内容。 本程序适用于公司各单位。3 依据3.1 中华人民共和国消防法3.2 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定3.3 建筑消防设施的维护管理 GA 587-20053.4 建筑灭火器配置设计规范 GB 50140-20053.5 建筑灭火器配置验收及检查规范 GB 50444-20084 术语4.1 志愿消防队：由公司员工组成，平时开展防火检查，

2、定期接受消防训练；发生火灾时能够实施灭火 和应急疏散预案，扑救初起火灾，引导消防队到现场，协助保护火灾现场的消防组织。4.2 火灾隐患：可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。4.3 消防设施：建筑物、构筑物中固定设置的用于火灾报警、灭火、防排烟、人员疏散、防火分隔、灭 火救援行动等设施的总称。4.4 灭火器材：人力手持或可以移动使用的灭火器、机具、工具的通称。4.5 消防安全标志：用以表达与消防有关的安全信息，由安全色、边框、以图像为主要特征的图形符号 或文字构成的标志。5 职责5.1 安全生产管理委员会 消防工作管理原则是实行公司、基层单位、班组三级消防管理责任制。公司安全生产

3、管理委员会是公 司消防管理工作的最高领导机构，其主要职责为：5.1.1 负责贯彻执行国家有关消防工作的法律、法规，审查和批准公司安全防火管理的有关制度和操作 规程，确定和逐级落实消防责任，保证公司消防安全符合规定。5.1.2 定期分析研究公司消防管理工作的现状、存在的薄弱环节，部署公司一个时期、一个阶段的安全 管理工作重点。5.1.3 定期组织消防检查，经常深入基层调查研究，了解情况，督促检查各单位贯彻落实上级、公司安 全生产管理制度、规定，督促落实隐患整改。5.1.4 建立健全消防三级组织网络，组织制定符合本单位实际的应急抢修和灭火预案，组织开展安全、 消防宣传教育和预案演练。5.2 安全管

4、理部 安全管理部是公司消防管理控制程序的归口管理单位，主要职责是：5.2.1 指导公司所属各单位按照有关法律法规，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，建立完 善消防安全管理体系与机制、规章制度、操作规程，落实逐级和岗位消防安全责任制；5.2.2 负责组织公司级消防安全检查，监督各单位、部室消防职责的履行情况；5.2.3 指导各单位抓好志愿消防队的建设工作，监督各单位员工防火安全宣传教育和培训的开展情况， 监督各单位火灾应急疏散预案的实施、演练情况；5.2.4 对生产场所特殊动火作业审核，审批有关安全措施方案；5.2.5 监督生产单位落实对生产设施、电气设备、线路的防雷、防静电设施的安全检

5、查与测试；5.2.6 参与火灾事故的调查、处理，并督促落实事故防范整改措施；5.2.7 督促各单位建立防火档案。5.3 人力资源部 负责组织新员工岗前消防安全教育培训和公司需经过消防职业培训、持证上岗的特有工种的取证培 训；5.4 工程部5.4.1 负责新建、改建、扩建项目中消防设施计划及设计任务的安排；5.4.2 负责办理新建、改建、扩建等工程消防设计图纸的送审和工程竣工后的申报验收工作；5.4.3 负责对本单位所管工程中有关消防部分施工质量的监督与检查；配合完成公安消防单位组织的上 述消防工程的竣工验收。5.5 行政事务部5.5.1 做好公司办公楼及附属设施、汝河路综合楼等区域消防管理工作

6、和配属的消防设施的巡查、维护 检修工作，完善消防应急预案，并组织职能单位每年至少开展一次应急消防演练。5.5.2 对保安、物业公司进行监督管理，督促保安、物业公司做好公司办公楼、汝河路综合楼等办公、 生活区的消防安全管理与消防控制室管理。当生活区发生火灾后，及时联系物业公司作好火灾现场的警戒 和交通管制工作。5.5.3 负责办公区新建、改建、扩建工程消防设计图纸的送审和工程竣工后的申报验收等工作。5.6 职能单位5.6.1 做好本单位的消防安全管理工作，严格执行办公场所安全管理制度有关要求，并积极参加行 政事务部组织的应急消防演练。5.6.2 兼职安全员配合本单位负责人定期对本单位员工进行消防

7、安全教育，并做好相关记录。5.7 生产单位5.7.1 各单位按照有关法律法规，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，建立完善消防安全管 理体系与机制、规章制度、操作规程，落实逐级和岗位消防安全责任制；5.7.2 组织实施消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保消防通道、安 全疏散通道和安全出口畅通；5.7.3 组织本单位消防安全检查，排查、消除火灾隐患，落实消防安全措施；5.7.4 加强本单位的志愿消防队建设工作，组织开展员工防火安全宣传教育和培训，至少实施本单位应 急预案的演练和修改工作。5.7.5 制定动火作业实施方案，及时办理动火作业手续；5.7.6 定期对本

8、单位生产设施、电气设备、线路的防雷、防静电设施进行检测与测试；5.7.7 参与、配合火灾事故的调查、处理，并落实事故防范整改措施；5.7.8 建立本单位所属重点防火部位防火档案，并及时更新。6 工作程序6.1 员工的责任和义务6.1.1 树立“安全第一、预防为主”的思想，严格遵守消防安全管理制度和规程；6.1.2 全体员工都应做到“四懂，四会” ，即：懂本岗位火灾的危险性，懂防火措施，懂扑救方法，懂组 织疏散逃生的办法；会报警，会使用灭火器，会扑救初期火灾，会自救逃生；6.1.3 员工发现火情， 必须及时拨打 119，并上报本单位负责人， 按照灭火预案迅速对初起火灾进行扑救。 不得谎报、不报、

9、迟报火灾事故。不得阻碍、干预火灾调查和破坏火灾现场；6.1.4 全体员工都有责任维护消防设施。严禁挪用、损坏消防器材。严禁侵占、堵塞消防通道；6.1.5 严禁违反规定携带火种进入火灾爆炸危险区域或在火灾爆炸危险区域使用明火、通讯工具、吸烟， 在工作场所违规存放易燃易爆物品；6.1.6 有权拒绝不符合消防安全规定要求、有潜在火灾危险的违章指挥、调度和安排；6.1.7 所有员工要教育、指导家属、子女、租房户做好家庭防火工作。6.2 消防安全重点单位管理6.2.1 消防安全重点单位：门站、储配站、加气站等场站。6.2.2 消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人和志愿消防队员名单、应急灭火

10、预案， 应当报当地公安消防机构备案；6.2.3 消防安全重点单位应按要求配备灭火器材设施并保持完好有效；6.2.4 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查、检查，并确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次；6.2.5 防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、 检查中应及时纠正违纪违章行为，消除火灾隐患，无法整改的应立即报告，并记录存档；6.2.6 消防安全重点单位应当制定灭火应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完 善预案。6.3 重点防火部位的管理区分及动火作业审批6.3.1 安全管理单位负责审定公司生产区域重点防火部位，根据设计监督

11、其配备相应的灭火器材、装备 和个人防护器材；6.3.2 重点防火部位的管理区分按生产责任区划分执行；6.3.3 动火作业审批参照危险作业许可管理制度执行。6.4 消防安全检查6.4.1 消防安全检查由安全管理单位依据 GA587-2005 建筑消防设施的维护管理分级组织进行。安全 管理部依据国家法律法规、消防规范，制定消防安全管理标准。安全管理部定期组织对公司现有消防报警 系统进行第三方消防评估、检测。6.4.2 各单位应定期组织实施消防安全检查，消防安全检查按照防火巡查、检查制度、上级指示和公司 生产情况需要进行。内容包括：6.4.2.1 基础资料检查包括：1) 制定消防安全管理制度和消防安

12、全操作规程；2) 落实各级防火负责人，建立志愿消防队，定期进行培训和演练；3) 建立消防档案，及时记录消防台帐；4) 结合岗位巡检进行防火和消防设施检查的相关记录；5) 组织消防安全检查，落实隐患整改及防范措施的记录。6.4.2.2 现场防火检查，项目至少包括：1) 检查消防通道、标志、水源及灭火器材的配置、性能情况；安全出口、疏散通道是否畅通，有无 锁闭、占压；应急照明是否完好；占、破路是否按规定办理手续；2) 检查消防设施运行、试机、检测情况，是否处于完好状态；3 ) 生产区域重点防火部位管理情况，生产作业现场用火、用电有无违章情况；4 ) 生产场所的防火、防爆、防雷及防静电措施落实情况，

13、火灾隐患的整改及防范措施的落实情况；5 ) 重点防火部位人员以及其他员工消防知识的掌握情况；6 ) 其他需要检查的内容。6.4.3 公司和生产单位安全管理单位消防管理人员应坚持日常巡查、抽查，各单位协助安全管理部实施 第三方消防评估、检测；6.4.4 公司安全大检查时将消防作为检查内容，并有消防管理人员参加； 岗位或班组日常巡查发现的火灾隐患应及时报告其主管领导，接到报告的人员应予以处理。各级消防安全 检查中发现的火灾隐患，由检查单位下达整改通知单，并负责监督落实和复查验收整改结果；6.4.5 各单位消防安全检查中发现的火灾隐患，能自行整改的，按照“三定”原则进行整改，不能自行 整改的，应及时

14、上报安全管理部；6.4.6 安全管理部依据各部门上报的问题，制定整改措施，并报安全管理部经理审核；6.4.7 安全管理部分管领导对整改措施进行审批。安全管理部组织实施整改措施，各有关部门协助实施。6.5 消防设施与器材管理6.5.1 生产单位安全管理单位确定其生产区、办公区的防火、消防责任分区，依据 GB50140-2005 建筑 灭火器配置设计规范 、GB50444-2008 建筑灭火器配置验收及检查规范等规范，经安全管理部审核后， 配置消防器材类型、数量和放置的位置，明确管理责任到人，并绘制其消防设施和灭火器材分布图。6.5.2 消防控制室管理应明确值班人员的职责，应制订每日 24 小时值

15、班制度和交接班的程序与要求以及 设备自检、巡检的程序与要求，灭火和应急疏散预案等；消防值班室（控制台） 、水泵房内应有工艺流程、 系统平面布置图及操作规程。6.5.3 消防设施与器材的采购与维护执行公司采购、设备等相关专项管理制度及消防器材管理管理 制度，建立健全消防档案，做到消防设施与器材部件齐全、完好、有效。6.5.4 每季度对消防设施、设备维护保养一次，每周试泵一次，火灾探头每月抽验一次，自动消防设施 应按照相关规定，每年进行一次全面检查测试，有运行记录，有检验、保养及检修维护记录存档备查；需 要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；保证消防设施和消防电源始终

16、处于正常运行状态，随时能投入使用。6.5.5 所有消防设施悬挂检查标牌，标牌涉及内容应包含：设施类型、清单、检查要求、责任人、检查记 录等。所有消防器材应一物一卡，物卡统一。6.5.6 消防设施旁适当张贴有消防设施的操作说明。6.5.7 室内消火栓箱内物品完整，包括：水带、阀门开关、水枪头等，室外消火栓 5 米范围内配置有消火 栓箱，内有扳手、水带和水枪头，各连接处无明显漏水，水压符合要求。6.6 志愿消防队与消防培训6.6.1 各单位的负责人同时是消防安全责任人，并担任志愿消防队负责人； 志愿消防队成员和分工，由各生产单位自行确定，公司办公楼责任区志愿消防队成员和分工由公司行政事 务单位确定

17、并管理；6.6.2 各单位按照安全教育管理制度，根据其生产特点和配置的消防设施、器材开展相应的消防教育和 培训，各单位消防安全负责人和志愿消防队员必须达到“四懂、四会” ；6.6.3 消防安全重点单位应至少每半年组织一次对从业人员的集中消防培训和演练；6.6.4 应对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训。6.7 应急演练6.7.1 消防演习应制定演习方案，明确演习目的；6.7.2 消防演习方案应包括组织指挥、火灾扑救，疏散处理等方面的内容；6.7.3 各参加演习的单位应按演习指挥部的指示，完成本职工作；6.7.4 演习结束后进行总结，按公司总体应急预案要求进行评估、检讨，不断提高消防演

18、习的真实性和 有效性，不断完善预案，执行应急准备和响应控制程序6.8 应急响应6.8.1 任何单位及个人发现火灾时，都应立即拨打119 报警。任何单位、个人都应无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。报警时应讲明起火单位、地点、装置名称、着火部位、燃烧物质、火势大 小、有无人员被困或伤亡、报警人姓名和电话，必要时派人接应消防车；6.8.2 起火单位应迅速评估火情和启动消防应急疏散预案，组织力量进行灭火，任何单位和个人都有义 务支援灭火；6.8.3 消防队到达失火现场实施扑救时，参加灭火的单位和个人，都必须服从扑救现场总指挥的统一指 挥；6.8.4 火灾处理原则和程序6.8.4.1 发生

19、火灾的单位根据初始评估的火灾级别立即启动灭火疏散应急预案，当班负责人担任现场指 挥，组织当班人员先行开展应急处置。预案相应指挥责任人和志愿消防队员应在接报后以最短时间抵达现场后， 预案指挥责任人接任现场指挥， 立即组织力量采取措施开展自救和灭火战斗， 按“先救人， 后救火”、 “先控制，后消灭”的原则确定灭火方案控制火势。6.8.4.2 在组织和指挥火灾扑救时，火场指挥根据扑灭火灾需要，按事故应急抢险预案的有关要求 决定现场指挥，现场抢险情况决定下列事项：1) 及时获得有关消防设施和物资布置图；2) 向公安消防单位请求增援；3) 使用各种灭火资源；4) 利用临近建筑物和有关单位设施；5) 划定

20、警戒区，实行交通管制；6) 确定人员疏散、撤离通道；7) 决定现场救火人员的撤离和火场放弃的时机；8) 拆除毗邻火场的破损建筑物、构筑物；9) 调动公司应急支援力量、物资供应、医疗救护等单位协助灭火救助行动。6.8.5 公安消防队抵达火场后，现场指挥人员必须详细介绍现场火情、火源材料和性质以及消防设施位 置，继续组织现场人员，全力配合其救援工作，防止火灾事故扩大。6.9 火灾事故调查与处理6.9.1 起火单位必须保护现场，接受事故调查，如实提供火灾的事实情况。对发生的重、特大火灾事故， 在保护火灾现场的同时，安全管理单位应向市政府主管单位、安全、公安消防单位报告，安全管理单位及 有关单位协助、

21、配合进行调查。6.9.2 对发生的一般以下火灾事故，起火单位应保护火灾现场，如实提供火灾情况，按公司生产安全 事故管理控制程序规定组织安全管理单位等有关业务单位组成调查组进行调查，认定火灾原因，核定火 灾损失，查明火灾事故责任，提出处理意见。6.9.3 事故调查小组对火灾事故现场进行勘查、取证和调查，事故单位必须提供有关操作记录、工艺参 数、设备运行记录及事故经过的书面报告。有关单位专业单位有义务协助事故调查小组，进行关于事故调 查的试验与测试，提出技术鉴定报告。6.9.4 事故调查和处理按生产安全事故管理控制程序 、安全生产奖惩管理执行。6.10 消防档案6.10.1 公司和各生产单位应建立

22、消防档案并明确消防档案管理的责任单位和责任人，及时制作、使用、 更新其内容；6.10.2 消防档案管理应符合下列要求：6.10.2.1 按照有关规定建立纸质消防档案，并同时建立电子档案；6.10.2.2 消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案；6.10.2.3 消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表，按档案管理 要求装定成册；6.10.3 消防安全基本情况应包括下列内容：1) 基本概况和消防安全重点部位情况；2) 有关消防设计审核、消防验收以及投产的许可文件和相关资料；3) 消防组织和各级消防安全责任人；4) 消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程；5) 消防设施、灭火器材配置情况；6) 志愿消防队人员及其消防装备配备情况；7) 消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本 情况；8) 新增消防产品、防火材料的合格证明材料。6.10.4 消防安全管理情况应包括下列内容：1) 消防安全会议纪要或决定；2) 公安消防机构填发的各种法律文书；3) 消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；4) 火灾隐患及其整改情况记录；5) 防火检查、巡查记录；6) 有关防雷