奉节公路施工组织设计

1、第一章编制说明 1.1 编制原则 1.1.1严格执行施工过程中涉及的相尖规范、规程和技术标准。坚持实事求是，结合 我方的施工能力，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保高速、高 效完成工程施工。 1.1.2遵守、执行招标文件和合同条款的具体要求，确保实现业主要求的工期、质 量、安全、文明施工等各方面的目标。 1.1.3在认真、全面理解设计文件的基础上，充分结合我方从事相尖工程的施工经 验，使施工组织设计具有技术先进、方案可靠、经济合理的特点。 1-1.4施工组织设计编制做到施工总体布署和分项工程施工组织相结合，重点项目和 一般项目本结合，总体上使施工组织设计具有重点突出、内容全面、思路清晰的特

2、点。 1.1.5在仔细考察工程实地、认真研究招标书和有矢规定的基础上，充分地考虑了本 标段的工程特点及气候情况，合理组织人员、设备、物资进场，科学组织施工。 1-1.6严格按照IS09002国际质量认证体系和项目法施工要求进行施工管理 和质量控 制。建立健全质量保证体系，强化施工安全管理，使各项工作落到实处，确保本标段工程优 质、高效、顺利进行，创造良好的社会信誉。 1.2 编制依据 1.2.1奉节县2010年农村公路村道路基路面及安保工程招标文件。 1.2.2现场详细踏勘情况。 1.2.3奉节县交通局设计的奉节县2010年农村公路村道路基路面及安保工 程施工图纸 1.2.4工程所涉及的规范、

3、标准、规程： 1、公路工程技术标准(JTGB01-2003) 2、公路路线设计规范(JTG D20-2006) 3、公路路基设计规范(JTG D302004) 4、公路排水设计规范(JTJ018-97) 5、公路桥涵通用设计规范(JTTG D60-2004) 6、公路沥青路面设计规范(JTG D50-2006) 7、道路交通标志和标线(GB576 边缘钢筋长（用尺量）：土 10； 保护层（用尺量）：土 5； 钢筋网片、骨架平整度（拉线用尺检查）：土 10。 5.9.5模板施工 1、直线和曲率较大的弧形边用20cm高的槽钢做模板，弧边可用槽钢支成折线边，待 安装站卧石时，形成设计要求的弧度。 2

4、、曲率较小的弧度，采用木模作成弧形带，与碇的接触面用纤维板形成设计 要求的弧 度。 4、支好的模板要复测高程，检查直顺度和固定的牢固程度，不达标部分进行调整加 固，做到高程准确、线条直顺、固定牢固，内部和顶部光滑平整，棱角整齐。 5、模板使用前刷好隔离剂，重复使用时铲去粘结的砂浆，堆码、运输、施工时轻拿轻 放，防止模板变形损坏，浇磴时，派认真负责、技术熟练的工人看模板，遇有问题及时处 理。 6、模板安装允许偏差（mm）： 直顺度：w 5； 高程： 5 ； 传力杆位置：水平土 10、上下土 5； 传力杆外露尺寸：土 10 c 5.9.6磴施工 1、配合比：根据设计磴C30要求，在实验室提出磴配合

5、比，试配强度较设计 强度提高10-15%抗折强度不小于45Mpa,塌落度宜为1-2.5cm, W采用3035% 2、 磴的拌合和运输：磴的搅拌采用在磴搅拌站机械搅拌，原材料严格计量，搅拌好 的腔通过自卸汽车送至浇筑点摊铺。 3、混凝土的摊铺 摊铺采用刮板式摊铺机作业，分两层完成。第一层厚15cm,平板振动器粗振，第二层 应在第一层初凝前摊铺完成。摊铺时要配合混凝土内钢筋、预埋件等的安放。摊铺厚度考虑 预留高度(根据试验段的松铺系数)。 4、混凝土的振捣 (1) 第二层混凝土振捣采用振捣机作业，主要是考虑补充摊铺初平的缺陷，更重要的是 使松铺混凝土在摊铺范围内达到正确高度。 对混合料的振捣，每一

6、位置的持续时间应以混合料的停止下沉不再冒气泡并渗出砂 浆为准，不宜过振，振捣时应铺以人工找平，并随时检查模板有无下沉、变形或松动。 5、混凝土的表面修整 对振实后的混凝土还应进行整平、填空吸、精光、拉毛等工序： 整平：混凝土振实后用行夯(振动梁)全幅拉平找齐，夯前积料及时清除，凹处用 细石混凝土找平，严禁用纯砂浆找平。反复振捣23遍达到表面平整、均匀、不露碎石， 有一层滋润的砂浆为度。 (2) 真空吸水o填空吸水可以提高混凝土未凝结前的表面结构强和密实性，有效防治表 面缩裂，提高抗冻性能，降低水灰比，加速模板的周转提高施工效率， 为机械化连续作业创造了条件。其施工要点如下： 铺上过滤布，周边留

7、68cm混凝土面层作为密封边。 铺上气垫薄膜吸垫，并用毛刷轻按四周密封边。 启动真空泵，并逐步提高真空度，若有局部漏气现象，应用毛刷继续轻按至不漏气 为止 即将结束时打开气门，祛除混凝土表面残留水分，并闭真空泵，真空吸水 结束。 真空吸水应尽早进行，从浇注起始块开始逐块循环进行。 收光 真空吸水结束后，立即用抹光机抹光，将石子压平。在混凝土终凝前分3次对混凝土 表面抹面成活，直至表面平整、光亮、无坑洼、小凸点或砂眼。同时用L形抹子扌鲁边，使混 凝土板四周密实、直顺。 拉毛在成活后用拉毛器垂直于行车方向均匀拉毛，纹理深度应符合设计要求并均匀 一致。 6、混凝土的养生 1、 混凝土表面修整完毕后，

8、应进行养生，养生应根据现场情况和条件选用湿治养护 或喷洒塑料薄膜养生剂等方法并经监理工程师同意。 2、混凝土板表面的泌水消失后，可在其表面喷洒薄膜养生剂进行养生，养生剂应在 纵横方向各洒一次以上，洒布要均匀，用量要足够，采用洒水进行养生时可用湿草帘或麻袋 等覆盖在混凝土板表面，每天洒水喷湿至少23次，养生时间按混凝土强度达到3.5MPa 以上，使用早强水泥约为7天，使用普遍硅酸盐水泥时间约为14天。 5.9.7接缝施工接缝有纵缝、横向施工缝、缩缝、传力杆缩缝、胀缝，布置及土样详 见设计平面图，接缝中设传力杆和拉杆。 1、纵缝纵缝应按图纸要求设置采用平缝加拉杆型；平缝施工应根据设计要求的间距 预

9、先在模板制作拉杆置放孔并在缝壁一侧涂刷隔离剂。对已浇磴板的缝壁应涂刷沥青，并应 避免涂在拉杆上，施工时应及时消除已打好面板上的沾浆或用塑料纸遮盖，保持纵缝的顺直 和美观。 2、横向缩缝缩缝的形式、尺寸、间距应按图纸的规定设置，缩缝的施工采用切缝法施 工，磴结构硬化后应适时切缝，施工时应注意：切得过早，因磴的强度不足会引起集料从 砂浆中脱落，而不能切出整齐的缝，切得过早，磴板会在非预定的位置出现早期裂缝，合适 的切缝时间应控制碇获得足够的强度而缩应力没有超出其强度范围时，一般为施工温度和施 工后时间的乘积，为200-300个温度小时或磴的抗压强度为8-10MPaB寸比较合适，为 减少早期裂缝，切

10、缝可采用“跳仓法”即：每隔几块板切一缝，再逐块锯，深度为5cm切 缝太浅会引起不规划断板。 3、胀缝胀缝应与路面中心线垂直，缝壁必须垂直，缝隙宽度必须一致，缝中不得漏 浆，缝隙上部应浇灌填缝料，下部应按图纸要求设置胀缝板，胀缝传力杆的活动端交错布 置，直接插入胀缝板中固定，固定后的传力杆必须平行于路中心线，误差不大于5mm传力 杆长度的一半锚固于磴中，另一半应涂沥青，允许滑动，传力杆必须与缝壁垂直。胀缝有两 种施工方法，一种是胀缝两侧同时浇注混凝土，一种是先浇一侧再浇另一侧混凝土。 4、施工缝本方案将伸缩缝放在胀缝处。每天工作结束或浇筑磴工序中断超过30分 钟， 碇已初凝时，应设平接施工缝，多

11、车道施工缝应避免设置在同一横断面上。 5、填缝 磴面板所有接缝凹槽都应按图纸规定用填缝，填缝材料及方法在施工前报监理工程 师批准。 (2)填缝前缝内必须清扫干净，并保持干燥，填缝料应与磴缝壁沾结紧密，不渗水，其 灌注深度以34cm为宜，当深度大于34cm时，下部可填入多孔柔性衬底材料。填缝料 的灌注高度：夏天应与板面平齐，冬天应稍低于板面，在开放交通前，填缝料应有充分的时 间硬结。 5.9.8取样和试验 为了控制混凝土的质量，一般应作抗折强度试验，当监理工程师提出要求时， 承包人还应作抗压强度等试验。抗折强度试验采用小梁试件方法测定，也可采用 劈裂强度推算小梁抗折强度。当采用钻取圆芯检验的推算

12、强度和小梁抗折强度。当采用钻取 圆芯检验的推算强度和小梁抗折强度时，应同时符合规定的强度要求，混凝土抗折强度应 符合以下规定： 1、应用正在摊铺的混凝土拌和场制作试件，试件的养护条件与现场相同。 2、 每天每铺筑200m应同时制取试件2组(每组3个)，龄期分别为7天和 28天。每铺筑1500m混凝土应增做一组试件，用于检查后期强度，龄期不小于 90天。 3、 如试件表明普遍水泥腔7天的强度达不到28天强度60%，应分析原因，对 磴配合比作出调整。 4、 浇筑完成的混凝土板，应检验实际强度，可现场钻取圆柱试件，进行劈裂试验， 以劈裂强度推算小梁抗折强度。 5、 试件应以磴28天强度为准，水泥磴路

13、面施工质量受环境影响较大，对高、低温 季度及雨季施工应考虑期特殊性，在现场施工根据具体情况适当地调理施工方案，确保工程 质量。 5.10沥青表面处施工 沥青磴采取外购，自卸汽车运至施工现场、机械摊铺，人工配合整平。 5.10.1施工准备检验基层：在摊铺前应对基层及其整体结构强度进行检测。基层表面 必须平 整、坚实，标高及纵横坡符合要求，表面浮土及杂物清除干净。落实各种施工机具设备，检 测设备，而后进行测量放线，报监理验收复核。 5.10.2拌制 采取外购沥青碇，厂家提供沥青磴各种材料出厂报告。 5.10.3运输 采取自卸汽车运至施工现场，并采取麻袋覆盖保温。 5.10.4摊铺（机械摊铺、人工配

14、合整平） 1铺前必须保持基层干燥，无杂物，与铺层接触的构筑物的侧面和已铺筑沥青磴的纵 横施工缝侧面必须涂刷粘层油 2. 沥青磴混合料运至现场后，应每车进行检查和测量油温。 3非机动车道采取全幅摊铺，交叉道口处采取半幅摊铺，摊铺压实系数为1.2- 1.3，摊铺温度控制在100C 120C之间。 4. 一般摊铺长度控制在40-80米。保持一定的速度，摊铺机与侧面保留10cm间 距，由人工随机铺平夯实。 5. 摊铺后，混合料表面用刮板刮平，并随时用3米直尺进行检测o 5.10.5碾压 1混合料铺平整后，在温度60C 90C时，即进行碾压。 2. 碾压过程中，先用二轮压路机自路边顺方向来回碾压，按30

15、厘米错轮，直 到没 有轮迹时，再用三轮压路碾压稳定、平整，最后再用二轮压路机作对角或横向打光。 3. 压路机进出碾压区域时，从老路上正方向直行进入，不得在新摊铺的沥青召仝混合料 上转向、调头。左右移动位置或突然刹车，也不得停放在已压好尚未冷却的路面上。 4. 凡压路机碾压不到的地方，用烘热的铁夯、烙铁烫平。 5. 碾压时不得将石子、杂物、柴油等散落或滴漏在新铺路面上。 5.10.6接缝 1. 施工中形成的路面纵横缝与路中线平行或垂直，并采用“毛茬热接”的方法进行搭 接。 2. 接缝处划线刨齐茬口，挖毛冗新，并涂刷粘层油。 3. 铺接前，先用热料在接缝堆变成垄，高约15cm用以加热软化旧缝，摊铺

16、开始时铲 除汽料，换用新料。 4. 接缝处先用压路机骑缝碾压，再用热铁夯烫平，不露痕迹。 5.10.7开放交通路面完全冷却后才允许开放交通。 5.10.8检测 每次施工完后，进行取样送检，检测压实度、强度。 5.11 站卧石施工 施工前，对预制场所生产的站卧石进行检查，检查其磴检验报告，表面色泽是否一致， 有无蜂窝、麻面、脫皮、缺边掉角及裂缝等情况，外露部分的平整度小于3mm。 根据设计要求放样并清理基础，整平槽底，并铺设好槽底垫层，然后根据高程的放样情 况和设计线型挂线，进行站卧石的排砌，其相邻接缝必须平齐，缝宽控制在1cm左右，最 后采用砂浆将缝间嵌实并勾成平缝，并对勾缝处采用麻袋覆盖洒水

17、养护不少于3昼夜。施 工中随时进行检查。以保证线型直顺，缝宽均匀。 5.12 排水管施工 雨水管沟槽采用人工按1 : 0.33的边坡开挖，开挖时保证槽底不超挖，并作好沟槽排 水。在整平沟槽土基后，铺筑砂砾垫层，后放出管道中心线，立模浇筑 管基雄。 在平基达到一定的强度后，进行安装作业。施工前，对待用的管节成品按标准逐节进行 检查，不合格不得用于工程之中。然后将合格管节成品的管口外沿凿毛，采用人工、吊车下 管入沟槽，并将管道调整就位。将平基冲洗干净。立模浇 筑管座磴。施工时注意接口处磴 的振捣，而后分两次进行水泥砂浆抹带接口施工，并在施工完毕后，及时采取草麻袋覆盖 洒水养护。抹带时注意将管座和抹

18、带相接处的不仝表面凿毛。安管完毕后，进行雨水井施工， 施工时先在基础上座浆，然后 按上下错缝，内外搭接的原则砌筑，砌筑时保证砂浆饱满。内 外壁平整，并层层灌浆。 5.13 砌体方沟施工 根据测量放线，确定方沟准备位置，本设计方沟为24砖砌体，上盖钢筋磴盖板o 土方采用机械开挖，人工配合清基，开挖时保证槽底不超挖，并做好沟槽 排水。在整 平沟槽土基上放出中心线，立模浇筑基础磴。 在基础达到一定强度后，进行砖砌体施工，砌筑过程中，挂线调整，内外搭接，上下 错缝，砌筑砂浆饱满。抹面压光密实。 (3)盖板为现场拌合预制场预制。 待盖板强度达到设计值后，进行检查，合格后运至现场安装，安装时座浆密实，勾缝

19、 整齐。 5.14 防护工程 5.14.1材料要求 1、石料：石料主要为片石、块石，片石厚度不小于15cin块石厚度不小于20cm 石料标号均应大于25Mpa镶面石均需稍加修整。 2 水泥砂浆：水泥砂浆均采用砂浆拌和机拌制，水灰比按规范要求，坍落度 为47cm砂浆随拌随用，应具有良好的和易性。 3、草皮和树种：植草草皮采用适宜当地土壤条件、气候条件、根蔓面积大、绿化期 长的植物。隔音树选用杨槐树、灌木用穗槐；中央带树按设计要求为冬青和蜀桧。 5.14.2浆砌护面墙 浆砌护面墙施工流程为：放线f挖基f基础砌筑f基坑回填f墙身砌筑f泄水孔及沉降 缝设置一块石镶面一勾缝一养生。 施工主要注意以下事项

20、： 1、 挡土墙砂浆砌体强度达70%以上时，分层填筑墙后填料，分层厚小于15cm。 2、浆砌块石镶面应丁顺相间，并与主砌体相互拉结，缝宽小于 3cm应注意错 缝砌筑。 3、 浆砌片石砌筑时要相互咬合，紧密勾结。泄水孔坡度向外，水流畅通。 4、 护面墙应按要求做抗滑台阶，对于石质基础，采用砂浆坐浆砌筑。砌筑前必须将 松散的岩石、土挖除。 种树可对 1、植草主要施工方法为：表土铺设f施肥f拍夯f栽植f浇水成活; 种植区域进行清理、整平、挖坑栽植、浇水成活。 2、 植物防护所用的草皮和树苗均应为标准的一级品，使用前不得有任何损伤。 3、草皮栽植采用“ 1 ： 2穴栽法”，即每平方米成坪草皮，分株均匀

21、栽植两平方 米的面积，栽植后均匀洒水，保持湿润状态，直至成活。 5.14.4浆砌片石衬砌拱 1、浆砌片石衬砌拱主要工序为：放线f修坡f开挖土石方f砂砾垫层f拱脚 f片石砌筑f拱板f片石砌筑f植草f养生。 2、衬砌拱施工时要注意沉降缝的留设。拱脚及拱圈砌筑时均应带线，特别是拱圈 砌筑，应用钢筋形成施工模架，保证成形顺畅，砌筑平整。 3、施工时先砌筑拱脚，高低不平处用砂浆垫实，两侧用砂浆固定，拱板之间 用砂浆砌满，然后铺砌砂垫层，砌片石、拱板，后回填。 5.15 冬雨季施工 冬雨季施工严格按有尖文件规定执行 (1)路基施工过程中，集中力量，分段突击，做到随填随压，路基表面保持2% 的横坡度 沿快车

22、道路基外侧挖设50 x50cm纵向排水沟，横向间隔30m挖设30 x30cm 排水沟，将路基范围内的积水引排或抽排至施工范围以外 (3)磴路面施工避开雨天进行，同时准备足够的防雨棚，若中途遇雨，及时进 行遮盖。 冬季施工时，及时对挖成的碇构造物和砌体采取保温措施，防止冻坏。 (5)在雨天安排专人排水，保证土路基和沟槽内无积水。 临时设施充分考虑防雨要求，施工便道排水系统安排专人维护；降雨前后增加定位巡 逻，及时排险和采取防滑措施，并在危险地段设立明显的标志。 (7)雨季前，对所有工点设备进行安全检查，落实防雨措施，对现场机械设备 停放做出安排，确保施工不受雨患影响。 第六章质量保证措施 6.1

23、 组织制度措施 为保证本工程质量目标的实现，在本工程施工过程中，在项目部内建立项目 经理直接负责的，由项目总工、技术负责人和项目部相矢部门负责人进行全面、 全过程的全面质量管理，把生产过程和质量有机联系起来。 6.2 质量管理体系 621项目经理部成立以项目经理为组长的工程质量监督、评审小组。在工 程管理机构设 质检部，为专门质量管理机构，各工区设专职质量管理人员，各班组有质检员，通过建立质 量管理网络，完善质量保证体系。 6.22体质量保证体系见下图: 质量保证体系 6.3质量管理制度措施 6.3.1工程项目质量负责制度：我企业对本工程的承包范围内的工程质量向建设单位负 责。 6.3.2技术

24、交底制度：坚持以技术进步来保证施工质量的原则。技术部门应编制有针对 性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术；针对特殊工序要编制有针对性的作业设计。 每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包括项目总工程师对工长的技术交 底、工长对班组长的技术交底、班组长对作业班组的技术交底。各级交底以书面进行。因技 术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有尖部门和人员的责任。 6.3.3材料进场检验制度：本工程的钢筋、水泥等各类材料必须具有出厂合格证，并根 据国家规范要求分批量进行抽检，抽检不合格的材料一律不准使用； 6.3.4样板引路制度： 施工操作注重工序的优化、工艺的改进和工序的标准化操作

25、，通过不断探索，积累必 要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。 6.3.5施工挂牌制度：结构工种如钢筋、混凝土、模板等，施工过程中在现场实行挂牌 制，注明管理者、操作者以及检验者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档 案保存。 6.3.6过程三检制度：实行并坚持自检、互检、交接检制度。隐蔽工程要由工长组织项 目技术负责人、质量检查员、班组长检查，并做出详细的文字记录。 6.3.7质量否决制度：对不合格工序返工。不合格工序流入下道工序，要追究班组长的 责任，不合格分部工程流入下道工序要追究项目经理的责任，不合格工程流入社会要追究法 人和项目经理的责任。有尖责任人员要针对

26、出现不合格品的原因采取必要的纠正和预防措 施。 6.3.8成品保护制度： 应当象重视工序的操作一样重视成品的保护。项目管理人员应合理安排施工工序，减少 工序的交叉作业。上下工序之间应做好交接工作，并做好记录。如下 道工序的施工可能对上 道工序的成品造成影响时，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并避免破坏和污染， 否则造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。 6.3.9质量文件记录制度： 质量记录是质量责任追溯的依据，应力求真实和详尽。各类现场操作记录及材料试验 记录、质量检验记录等要妥善保管，特别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况， 理清各方责任。 6.3.10工程质量等级评定

27、、核定制度： 竣工工程首先由施工企业按国家有尖标准、规范进行质量等级评定，然后报当地工程 质量监督机构进行等级核定，合格的工程发给质量等级证书，未经质量等级核定或核定为不 合格的工程不得交工。 6.3.11培训上岗制度: 工程项目所有管理及操作人员应经过业务知识技能培训，并持证上岗。因无证指挥、 无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者 外，还要追究企业主 管领导的责任。 6.3.12工程质量事故报告及调查制度： 工程发生质量事故，马上向当地质量监督机构和建设行政主管部门报告，并做好事故 现场抢险及保护工作，建设行政主管部门要根据事故等级逐级上报，同时按照“三不放过” 的

28、原则，负责事故的调查及处理工作。对事故上报不及时或隐瞒不报的要追究有矢人员的责 任。 6.4质量保证技术措施 根据同类工程的施工经验，我们认为在本工程的施工中应针对不同时期的质量通病预先 制定不同的技术措施，做到预防为主，提高工程的一次成活率，才能确保工程优良率。 对于工程施工中可能出现的质量问题的防治，我们将具体采取措施如下： 6.4.1认真熟悉施工图纸，在图纸会审阶段，积极配合设计单位出主意想办法，对可能 出现质量通病的部位进行修改，深化细部设计，对由于设计考虑不周可能出现的质量问题消 除在萌芽状态。 6.4.2深化施工组织设计，编制详细具体的施工组织设计及作业设计；力求作到具有 针对性、

29、科学性、可操作性。 6.4.3对尖键部位和重要工序设置技术管理控制点，施工工长、质检人员必 须到岗到 位，尽职尽责，严格监督每一道工序的质量，把质量通病消除在施工过程中。 6.4.4做好隐蔽工程验收，做好质量记录，不允许不合格的产品进入下一道工序。 6.4.5编制计量管理方案，落实计量管理制度，配备齐全的试验仪器，加强施工过程 中的技术控制； 第七章工期保证措施 7.1 组织措施 现场经理组成精干、高效的项目班子，确保指令畅通、令行禁止；同甲方、监理工 程师和设计方密切配合，统一领导施工，统一指挥协调，对工程进度、质量、安全等方面全 对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度

30、。项目各工长只 能在规定限额内分期分批领用，需要超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批 手续方可领料。 指标控制 对于没有消耗定额的材料，实行计划管理和按指标控制的办法。根据上期实际耗用， 结合当月实际情况和节约要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超 过指标的材料，必须 经过一定的审批手续方可领用。 计量控制为准确核算项目实际材料成本，保证材料消耗准确，在各种材料进场时，项 目材料员必须准确计量，查明是否发生损耗或短缺，如有发生，要查明原因，明确责任。在 发料的过程中，要严格计量，防止多发或少发。 以钱代物，包干控制 在材料使用过程中，对部分小型及零星材料（如铁丝、铁钉等）采用以钱

31、代物、包 干控制的办法。其具体做法是：项目根据工程量计算出所需材料，然后将这些材料折算成现 金（如支im的模板，铁钉用量折算为o2元；绑扎it钢筋需要绑扎铁丝折算现金为20 元），每月结算时发给承包班组，一次包死，班组需要用料时，再从项目材料员处购买， 超支部分由班组自负，节约部分归班组所得。 8.L2材料价格的控制材料价格要由材料采购部门在采购中加以控制。由于材料价格 是由买价、运杂费、运输费中的合理损失等所组成，因此在控制材料价格是，须从以下几个 方面进行： 买价控制买价的变动主要是市场因素引起的，但在内部控制方面，应事先对供应商进 行考察，建立合格供应商名册。采购材料时，必须在合格供应商

32、名册中选定供应商，实行货 比三家，在保质保量的前提下，争取最低买价。同时实行项目监督，项目对材料部门采购的 物质有权过问与询价，对买价过高的物质，可以根据双方签定的横向合同处理o此外，材料 部门对各个项目所需物质可以分类批量采购，以降低买价。 运费控制 合理组织材料运输，就近购买材料，选用最经济的运输方法，借以降低成本。为 此，材料采购部门要求供应商按规定的包装条件和制定的地点交货，供应单位如降低包装质 量，则按质论价付款；因变更指定交货地点所增加的费用均由供应商自付。 损耗控制要求项目现场材料验收人员及时严格办理验收手续，准确计量，以防止将损 耗或短缺计信材料成本 8.2 人工费的控制 8.

33、2.1人工费的控制采取与材料费控制相同的原则，实行“量价分离”。 8.2.2人工用工数通过项目经理与项目工长的承包合同，按照内部施工图预 算、钢筋 翻样单或模扳量计算出定额人工工日，并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一 定比例(一般为 野10% 起包给项目工长。在具体操作 过程中，企业劳资部门还应采取 以下办法加以控制： (1) 项目劳资员根据班组承包范围，根据总用工数及各工程用工数预算出承包 费用总金 额，以便结算时进行对比。 月前，各项目劳资员应根据当月项目计划完成工用量，进行用工分析，计算当月总用 工数及各工种用工数，并下发至项目各工长，以此用为控制开工的依据。 月末，项目劳资

34、员在审核工长开出的任务单时，须将工长所开用工按总用工数和名工 种用工数逐月予以累计，以计算截目本月工长所开用工与计划用工及 工程形象进度之差异， 并将结算总金额与预算承包总金额相比，从而达到控制乱开多开工之目的。 根据项目承包基数中的非生产用工指标，在施工过程中严格控制。项目劳资员、企业 劳资科在审核工长任务单时，严格按非生产用工指标审核，对超出计划的非生产用工必须查 明原因。对工长随意超出计时工开工权限(定额用工的10%)的，要予以追究责任。 8.2.3人工单价的控制主要是通过项目经理与施工班组的人工费承包合同来 确定o项 目与作业队伍之间，根据企业内部计划价格，结合工程具体情况双方协商，以

35、此作为作业队 伍人工费结算依据。 8.2.4人工费的控制除了采取以上办法外，还必须从项目人员的动态管理、提高劳动 生产率、控制工资含量等几个方面加以控制。 8.2.5在项目承包合同中，有一项重要的指标即工资含量指标。控制工资含量指标可 能促进项目做好定编定员，节约用工，从而控制人工费开支。 8.3机械费的控制 机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制台班费支出， 主要从以下几个方面控制： (1)指导项目合理安排施工生产，督促项目加强设备租赁计划管理，减少因安 排不当引 起的设备闲置。 协助项目加强现场设备的调度工作，昼避免窝工，提高现场设备利用率。 监督项目加强现场设备的维修保养

36、，避免因不正当使用造成机械设备的停 协助项目做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合，提高机械台班产量 8.4 管理费的控制 管理费在项目成本中占有一定比例，由于没有定额，所以在控制与核算上都 较难把握，项目在使用和开支时弹性较大，主要采取以下控制措施： 根据各工程项目的具体情况及项目经理自身的管理能力、水平、思想素质 等，分别赋予不同的管理费开支权限。一般来说，工程项目距离公司较远，而且 工程项目较大的项目经理，其管理费开支权限就大一些，反之就小一些；项目经 理管理礼能力强，思想素质高，则管理费开支权限大一些，反之则小一些。 制定项目管理费开支指标。项目经理在规定的开支能力范围内有权支配， 超

37、计划使用则需经过一定审批手续。 及时反映，经常检查。企业委托财务部门对制定的项目管理费开支标准执 行情况逐月检查，发现问题及时反映，找出原因，制定纠正措施。 第九章安全、消防保证措施 9.1安全生产管理体系 1、加强领导，健全体系。局项目经理部和各队分别成立安全生产领导小组，由局指 项目经理、各队队长任组长，全面负责安全生产工作。局项目经理部设安 全管理科，配一名 专职安全监察工程师，工程队配专职安全员，形成安全管理网络。制定严格的安全作业措 施，定期分析安全生产形势，充分发挥各级安检人员的监督作用。研究解决施工中存在的问 题，及时发现和解决安全隐患。 2、广泛开展安全教育，增强职工安全意识。

38、安全教育要经常化、制度化。开工前进 行系统的安全教育，施工中开展“三工”教育。开工前和年度安全教育普及率达到100%。 采用板报、知识竞赛、现场宣传、文艺表演、事故案例等多种教育形式，强化全员安全意 识，从要我安全变我要安全，增强职工安全生产的自觉性，把安全工作真正落到实处。 3、健全规章制度，落实安全生产责任制。遵循安全生产和劳动保护法律法规、技 术标准，针对工程及项目特点，健全完善各项安全生产管理制度，明确和落实安全生产岗位 责任制度。项目经理部实行经理负责制，配齐各级专管人员，逐级签订安全包保责任状，加 大激励约束力度，把安全生产与经济利益挂钩，重奖重罚，实行安全一票否决权。 4、严格安

39、全监督检查制度。项目经理部安全生产领导小组要严格坚持定期检查、专 业性检查、季节性检查和经常性检查制度，发现问题及时纠正，闭合管理，真正把事故消灭 在萌芽状态。 5、严格按施工组织设计和施工工艺组织施工。在编制施工组织设计时，把安全生产作 为主要内容来考虑。对矢键工序、过程控制制订严格的作业指导书，按工种、工序进行技术 交底。施工中严格工序衔接，严格操作规范，严禁各种违章作业和违章行为的发生。 6、狠抓施工现场管理，扎扎实实地开展安全标准工地建设，做到文明施工。依据上级 机尖和局制定的“安全标准工地建设实施细则”，把组织机构、规章制度、责任制、特 业管理、安全教育、安全防护、劳动纪律、现场管理

40、、用电管理、现场宣传、内业建设等各 项内容逐条落实到基层班组和施工现场。建立“卡死”制度，完善控制措施，现场布局合 理，标语、标识清楚，做到文明施工，安全生产。 7项目经理部设立以项目经理为首的安全领导小组，各施工队、班组负责人 参加组成，并设专职安全部门、专职安全员、工区安全检查员、班组兼职安全员，全面负责 工程的安全工作。详见下安全体系框图： 安全生产管理体系 女全生产目标 女 全 防 护 预 防 施 各 工 种 岗 、才. 刖 培 训 安全技术交底 安全施工组织设计 班组安全员 一安全巡查员 安全保卫科 一安全生产简报 一安全生产规章制度 三级安全教育 思想体系 组织体系 控制体系 女全

41、生产保证休系 项目经理部 信息反馈 9.2 有矢管理人员安全生产责任制 921项目经理 (1) 承包项目工程的安全生产第一责任人，对承包项目工程生产过程中的劳动 保护和安 全生产负全面领导责任。 (2) 坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制 度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或 提出要求，并监督其实施。 组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，聘用业务人员时，明确各业务 承包人的安全职责和考核指标，支持和指导安全管理人员的工作，根据工程的特点，设专 职安全员，安全员及特殊工种均须持证上岗。 健全和完善用工管理手

42、续，录用外包队必须经公司同意批准，认真做好内 部专业队和外包队人员的上岗安全教育和日常安全教育，保证他们的健康和安全。 组织落实施工设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设 备、设施验收制度的实施。 指导、组织施工现场定期的安全生产检查及安全会议，发现施工生产中的 安全问 题，组织制订措施、及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定 时、定措施予以解决。 不打折扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全 达标。 发生事故后，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真 落实制定的防范措施，吸取事故教训。 9.2.2项目

43、工程技术负责人(1)对项目劳动保护和安全生产中的技术工作负全面领导责 任。 贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全生产规程、规范、标准。结合项目 工程特点，主持项目工程的安全技术交底。 参加或组织编制施工组织设计，编制、审定施工方案时，要制定审查安全技术措 施，保证其可行f生与针对，性，并随时检查、监督、落实。 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督 执行，及时解决执行中出现的问题。 工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上 岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺的要求，预 防施工中因化学物品弓

44、I起火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施， 严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法 予以消除。 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提 出防范措 施、意见。 9-2.3劳务专业队长 (1) 认真执行上级有尖安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。 (2) 领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全技术操作规程，工艺安全规程，并经 常检查执行情况，教育工人遵章守纪，正确使用防护设施和用品。 经常检查班组作

45、业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正 和解决， 对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求， 严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行。 (4) 有权拒绝不科学、不安全的生产指令，对有矢的整改指令和自检发现的隐患要认真 及时消除，不留隐患。 发现因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。 9.2.4施工员 认真执行上级有矢安全生产规定，对所负责工程的安全生产负直接领导责任。 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组(包括外 包队)进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经 常检查，随时

46、纠正违章作业。 经常检查所管辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状态，发现 问题及时纠正和解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施技术 状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做 到不违章指挥。 (4) 定期和不定期组织所管辖班组(包括外包队)学习安全操作规程，开展安全教育活 动，接受安全部门或安全人员的监督检查，及时解决提出的不安全问题。 (5) 工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及 时停止使用，并上报有尖部门或领导。 发生因工伤亡及未遂重大事故要保护现场，立即上报。 9.2.5班组长

47、(1)认真执行安全生产规章制度，合理安排班组人员工作，对本班人员在生产中的安全 和健康负责。 主持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确 使用个人劳动保护用品，不断提高自我保护能力。 认真落实安全技术交底制，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。 经常检查班组作业环境的安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有尖领导。 认真做好新工人的岗位教育。 发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，立即上报有尖领导。 9.2.6生产工人 积极参加安全活动，认真学习并严格遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度。 (2) 上工前认真听取安全技术交底，做到服从领导、听从指挥、遵守纪律、坚守岗

48、位。 进入生产操作岗位，要认真检查作业环境，对妨碍操作的一切障碍和事故隐患要及 时排除或上报处理。 负责维护自己使用的机具设备，架子搭设的防护保险装置要完好有效。(5)正确使用 “三宝”及个人劳动保护用品。 (6) 有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业，遇有重大事故隐患时有权停止作业，报请 领导解决后再进行作业。 9.2.7民建队负责人 (1)施工队的安全生产第一责任人，对本队人员在生产中的劳动保护和安全负直接责 任。 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人 员工作?按规定配备安全专职人员。 (3) 按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训工作

49、，经常组织 学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作 业。 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向有矢部门申报，批准后新来人员 应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。 (5) 根据上级的安全技术交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天的施工 任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题及时纠正、解 决。 (6) 定期和不定期组织检查本队人员作业现场的安全生产情况，发现问题及时 纠正，重 大隐患应立即上报有矢领导。 发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有尖领 导。 9.2.8现场安

50、全员 协助项目领导贯彻执行安全生产方针、政策和各项规章制度，并监督其实施。 仪表、工具是否完好。 (4) 电气设备和线路必须绝缘良好，线路架设必须符合规定，电线不得乱拉乱扯，不得 与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定做好接零保护，并做到一机一闸一保一箱， 遇有停工或停电必须拉闸上锁。 施工机具和电气设备不得带病运转，不得超负荷作业，发现不正常情况应停机检 查，并不得在设备运转中维修保养。 电气、仪表、管道以及各种设备试运转应严格按照单项安全技术措施进行，运转时 不准擦洗和修理，严禁将头、手伸入机械行程范围内。 9.4季节施工 (1)暴风、暴雨前后，要检查现场的临时用电线路、机械设备、等，有

51、隐患的要及时组 织人员立即排除。 对工地使用的一切露天机电设备、闸箱、开尖，要有防雨、防潮设施。 现场道路应加强维护，道路应通畅， 夏季作业应合理调整工作时间，从事高温作业的场所应加强通风和降温措 施，露天作业应设有饮水棚，并配备足量的防暑药品 冬季施工使用煤炭取暖应符合防火要求，并指定专人负责管理，严禁使用 无烟道的取暖炉，要有防止一氧化碳中毒的措施。 9-5安全生产教育、培训制度 安全生产教育培训是提高全员安全生产意识，加强自我保护能力的有效方法。 为了加强安全培训工作，防止安全事故发生，现将安全生产教育培训工作作如下规定。 公司安委会要不定期地采取多种形式，对公司全体管理人员进行安全生产

52、方针、政 策的教育。 为提高安全管理人员的业务能力，每年对各项目安全员进行不少于40学时的业 务培训，培训采取内培或外培的形式进行 各项目负责人要不定期地采取多种形式，对项目全体管理人员进行安全方针、政策 以及安全生产知识的学习。 各项目部根据施工情况，每月组织一次全体职工(包括外包队)参加的安 全教育活动，学习安全生产规章制度。 每半月对特种作业人员进行一次定期安全教育。 对新工人要认真做好“三级”安全教育。 对新进场的民建队工人，要认真做好入场安全教育工作，提高其安全操作 知识和自我保护意识，使之做到“三不伤害”。 各班组长、兼职安全员必须认真做好班前安全讲话活动，教育操作工人按 程序施工

53、，不违章作业。 认真做好各项安全教育工作的记录和资料存档工作。 9.6 安全生产检查制度 安全生产检查是保证施工现场安全生产的一项重要手段，是发现和杜绝安全 隐患，预防安全事故发生，提高施工现场安全管理能力和增强安全防护水平的基 本方法。为了进一步加强安全生产检查力度，对安全生产检查工作作如下规定： 司安委会每月二十五日对司属各施工现场进行安全生产综合大检查，检查 采用看、听、问、查的方法，逐项检查评分，认真、全面、定量地对施工项目进行安全评 价，对检查中发现的各项安全隐患认真做好记录和讲评，并签发隐患整改通知书。检查情 况通报和检查评分汇总表及时发至各项目，并上报公司安委会。 (2) 施工项

54、目每旬进行一次安全生产大检查，由项目经理和项目安全生产领导小组成员 参加，按部颁标准和局十五项安全防护标准，项目认真检查，发现隐患定人、定时、定措 施整改。 公司安全科坚持日常巡查，各项目专(兼)职安全员坚持日常检查和岗位 检查，随 时检查施工生产中的各项安全防护和遵章守纪情况，对各种隐患和“三违”情况及时发出 隐患整改通知书，认真监督整改，并按有尖奖罚规定严肃处理。 项目安全生产领导小组要坚持做好“日巡视”工作，并认真做好记录。 公司安委会、项目安全生产领导小组，在暑期、冬期及节假日要对各施工 现场进行针对性安全检查，认真布置落实针对性安全技术措施，确保安全生产。 9.7 安全技术措施管理办

55、法 安全技术措施是指在施工生产过程中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、 使用的设备、机械、临时用电、架设工具等预先分析其不安全因素，从技术上采取措施， 保护职工的安全和健康。安全技术措施具有强制f生，一经批复，必须执行。根据公司对 安全技术措施管理的规定，现对我司安全技术措施管理作如下规定： 9.7.1编制安全技术措施 (1) 在施工组织设计或施工方案中，必须把安全技术措施作为其重要组成部分来编制。 它是指导安全作业，检查施工是否安全的依据。 编制的安全技术措施，必须根据工程结构特点和施工方法，要具体、有针对性。 (3) “安全第一，预防为主”应作为编制安全技术措施的指导思想，对施工中

56、每一项部 署，都必须首先考虑保证安全。 9.7.2安全技术措施编制的要求 贯彻执行施工企业安全工作条例，在开工前编制安全技术措施，并经过审批。 在施工过程中，由于工程更改等情况，安全技术措施也必须相应补充完善。 编制人员必须掌握工程概况、施工方法、使用设备、场地环境，并熟悉安全法规、 标准，编制出有针对性的安全技术措施。 对重点工程(面积大、群体、超高、结构复杂)中施工技术含量高的项目，除必须 在施工组织设计(方案)中编制安全技术措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全 技术措施，确保安全施工。 施工临时用电、脚手架、基坑支护、模板工程等必须单独编制具有针对 厶Z-*亠71-A 的施工方案。

57、 (5) 施工临时用电在施工组织设计中，必须专项制定安全技术措施，平面布置电气 材料选用、用电量计算、用电安全管理制度等必须纳入施工组织设计。 根据季节的变换，编制季节,性施工安全技术措施o 9.7.3安全技术措施的主要内容 土方工程：选择开挖方法，以防土方坍塌。 场内运输道路及人行通道的布置。 中小型机具的使用安全。 模板的安装和拆除安全。 防火、防毒、防爆等安全措施。 在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离措施。 施工临时用电的安全防护措施。 9.7.4贯彻执行安全技术措施 (1)施工组织设计或单项安全技术措施按企业管理标准申报批复，批准后的安全技 术措施，必须认真贯彻执行。 认真执行安全

58、技术措施交底。工程开工前，技术负责人要向各级职工进行详细交 底，并书面记录。工长与班组安全技术交底必须有书面材料、双方签字和交底日期。 安全技术措施中的安全防护设施、防护设备的实施列入施工任务单，责任落实到班 组或个人，并实行验收制度。 加强安全技术措施实施情况的检查，及时纠正违反安全技术措施的行为，监督各项 安全措施的落实。 9.7.5安全技术交底制度 安全技术措施交底是结合施工现场环境、设备、设施等工作内容和劳动者的技能，安 全意识提出的，它是安全生产规章制度的重要补充，是预防发生伤亡事故的根本。因此， 对安全技术措施交底工作作如下规定。 (1)工程开工前，施工技术负责人必须向各施工工长、

59、生产工人进行详细的安全技术交 底，并做好书面记录。 施工工长在安排各项施工任务时，必须对作业班组进行书面的安全技术交 底，履行签字手续，并对落实情况进行督促、检查。 安全技术交底必须实际可行，针对丫生强。 各班组长要将安全技术交底认真落实到班组的每个成员。 (5) 在外包队施工的项目开工前，项目技术负责人要根据施工的具体情况，对外包队进 行总的安全技术交底。 (6) 对安全技术交底内容要坚决贯彻，逐条跟踪落实。 第十章施工现场环境保护措施 10.1 施工现场控制扬尘措施 10.1.1施工垃圾的清理，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意 抛撒造 成扬尘，施工垃圾要及时清运，清运时适量洒水

60、减少扬尘。外运建筑、生活垃圾要用雨布 罩盖，日产日清。 10.1.2做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。临时 施工道 路基层要夯实，路面硬化。并随时清扫洒水减少道路扬尘。 10.1.3出入车辆清洗车轮及挡泥板，不允许带泥、带尘上路，特别是雨期，应在出 场路面铺设保护用品，派专人负责清扫干净后方可出场。 10.1.4水泥和其它易飞扬的细颗粒散装材料尽量安排库内存放，职露天存放 应采用严密苫盖。运输和装卸时防止遗撒和飞扬，以减少扬尘。石灰的熟化和灰土施工时 应适当洒水，以减少扬尘。 10.2 施工现场防止水污染措施 10.2.1结构洒水养护等产生的污水，禁止随地排放。作业时严格