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文档简介
1、劳动统计工作存在的问题及对策 劳动统计是国民经济统计的一个重要组成部分,为各级政府制定有 关政策,进行宏观决策提供可靠依据,发挥着重要作用。但是随着市场 经济的发展,基础工作薄弱、数据上报质量不高等问题逐渐呈现出 来,致使劳动统计工作已不能满足社会各界需求。本人从事部门劳动 统计近10年,从事专业劳动统计工作也已两年了,现就当前劳动统 计工作的问题及解决办法提出一些初浅的认识。 一、当前劳动统计工作存在的问题 1、基础工作薄弱,统计数据质量不高。基层统计基础工作是整个统 计工作的核心,是保证统计数据质量的关键。在现行劳动统计工作 中,统计基础工作仍然存在许多薄弱环节,具体表现为:基层单位劳动
2、统计没有专职人员,基本是政工或会计人员兼任,很难把更多精力投 入到劳动统计工作中,有的单位劳动统计_频繁,加之部分基层 统 计单位出于利益考虑,有意少报甚至瞒报劳动统计数据,从而导致统 计数据质量不高。 2、劳动统计改革相对滞后。综观现行报表的指标数量和内容,其提 供的指标呈现“老化”,与_发展不相适应,对反映各级党委、政 府决策需要及社会焦点问题的指标明显不足。如:失业和就业问题近 年来已日益成为社会关注的焦点问题,各级政府迫切需要这方面的统 计数据,但目前的劳动统计还不能提供全社会劳动就业和失业情况。目 前国家对于劳动统计在方法、制度上虽然也进行了一些改革,但还是 不能满足各级政府决策的有
3、关需要,这还有待于进一步改革和完善。 3、经济单位体制改革造成从业人员难以统计。单位体制改革带 来的最直接的问题就是从业人员难以统计。比如保险系统和通信系统, 业务员可以兼多家保险、通信业务,单位之间没法区分,从而造成这部 分人员不是遗漏就是重复统计。 4、单位与统计员依法统计意识不强。劳动工资统计指标用途很广 泛,职工的社会保险、住房公积金等费用的交纳以及社会上一些经济 赔偿案件的处理等,都要以劳动统计中工资总额和平均工资作为参考 标准,这样就使得部分单位管理者从自身的利益出发,不按统计制度 规定如实填报,瞒报职工人数、工资总额,同时也存在部分统计员自身 业务水平不高、工作责任心不强,对统计
4、工作理解不够,对统计报表往 往是应付了事。 5、劳动统计年报反映的社会平均工资偏高。20 xx年国家对劳动 统计进行了改革,城镇私营单位不再统计在劳动统计范围中,而实行 抽样调查。据今年我县城镇私营单位劳动统计抽样调查的数据反映,我 县城镇私营单位从业人员年平均工资比全部城镇单位从业人员年 平均工 资低7198. 63元,只是城镇单位从业人员年平均工资的57.61%,加之我县国有企业改革后,大部分企业是私营单位,这样劳动统计年报 反映的社会平均工资主要是行政事业、城镇集体及国有企业单位的工 资水平,比全社会从业人员工资水平高。 二、做好今后劳动统计工作的几点建议 针对当前劳动统计工作存在的问题
5、,提出如下几点建议: 1、把好审核关,提高统计数据质量。为了确保统计数据的准确 性,完善数据质量评估监督制度,对基层的统计数据,要进行认真的审 查和核实, 对上报的主要数据要有评估报告, 不仅要分析劳动统计数 据自身发展变化的情况和存在的主要问题,而且也要分析劳动统计 专 业与其他专业数据之间内在的联系和可比性,真正使劳动统计数据 反 映客观实际,确保主要数据能客观地反映劳动经济运行趋势,为宏 观 决策和制定政策提供准确、可靠的依据。对社会平均工资的评估一是 要通过纵向与横向两方面进行比较。纵向比较主要是将本地区、本部 门、本单位的各项数据与历史资料、部门资料、相关资料绝对值及增幅 相比较,如
6、果没有新的调资政策出台,不应出现较大的变动,相 反,如 果有新的调资政策出台,应有明显的变动,当然,还要考虑调 资政策是 否到位等因素。横向比较,对基层单位来讲,应与行业相近的单位相 比。对地区来说,应与经济发展水平相近县的平均工资水平 接近。二 是要搞好重点调查数据和抽样调查数据的推算评估。重点调查数据主 要是现口径劳动统计的数据,抽样调查数据主要是私营单位 抽样调查 数据, 在确定社会平均工资时, 应该将两方面的调查数据综 合起来进 行推算,这样才能全面、真实地反映全社会的整体工资水平。总之,在 对待统计数据质量这个问题上,要形成上下齐抓,人人共管,齐心协 力的局面,真正使各级统计部门和广大的劳资统计工作者在思想认识 上达到三个统一,即鼓励加快发展与客观真实地反映其速度和水平之 间的统一;对当地党政领导负责与对历史对未来负责之间的统一;对 上级负责与对广大人民群众负责Z间的统一。 2、把好监审关,提高劳动统计执法水平。统计监审和执法检查 已 成为一项经常性的工
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