工商强化队伍教育建设提升整体素质经验材料

1、工商强化队伍教育建设提升整体素质经验材料 近几年来，资兴市工商局把带一流队伍、创一流业绩、树一流形 象作为工作目标，狠抓队伍教育建设和行风建设，队伍整体素质明显 提高，社会形象不断改善，各项工商行政管理工作和队伍行风建设出 现了协调发展的良好局面。 一、强化队伍教育培训，为队伍和行风建设提供思想保证抓好 业务培训，提高全员素质从XX年起，该局制订了详细的红盾素质工程 规划，突出新法律法规和业务技能的培训，更新业务知识，加强学历 教育，改善文化结构。 在培训工作中，坚持实行五必训：即新法规出台必训、新进人员 上岗前必训、轮岗后必训、需要普及的技能必训、考核不合格必训。 同时，坚持开展法律法规知识

2、闭卷考试，促进全局干部职工自觉 学法，提高业务知识水平。 在培训方式上采取邀请行家授课、走出去学习、以案代训等灵活 多样的形式， 为达到培训效果， 坚持每周一题、 每月一法、 每季一考、 每人一课。 近三年来，全局举办各类培训班 38期，培训人员达 3670 人次， 对 45 周岁以下人员进行了计算机操作技能培训， 未达到中级技能的不 予上岗。 在学历教育上，采取函授与自修相结合，多层次、多门类、多渠 道鼓励干部职工参加学历教育培训，到目前为止，全局 124 名干部职 工大专以上达 98人，占 73%，其中研究生 3 名。 抓好职业道德教育，树立勤政廉政意识我局结合实际，举办多 种形式的职业道

3、德教育， 通过开展争做人民满意公务员、 满意在工商、 我为工商添光彩等活动，强化干部职工的公仆意识和大局观念，增强 做好本职工作的责任感和紧迫感。 针对有的干部职工宗旨观念淡薄、对群众态度生硬冷落、工作消 极、执法不公，办人情案照等现象，我局积极开展宗旨教育、行风教 育、警示教育、法制教育，严格落实执行行政执法责任制、执法过错 追究制，规范执法行为，树立公平、公正、文明规范的执法形象。 抓好理想信念教育，夯实思想基础全心全意为人民服务，是我 们党的宗旨，也是每一个工商行政管理者做好本职工作的根本要求。 我局通过看警示教育片、自我剖析分析会、召开企业个体户座谈 会等形式， 牢固树立正确的执政观、

4、 权力观、利益观，摆正自己位置， 模范履行职能，把全心全意为人民服务的要求体现到日常监管执法的 各项工作中去。 二、强化班子建设，为队伍和行风建设提供组织保证领导班子是 整个队伍的龙头，领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质，也是 队伍和行风建设成功与否的关键。 为确保队伍和行风建设取得实效，我局注重调动领导班子和干部 队伍两个方面的积极性，增强全局的凝聚力、向心力和战斗力。 一是坚持民主集中制原则。 对干部人事任免、奖惩决定、目标责任考核、党风廉政建设、重 大基础建设和经费开支等重要事项，都坚持领导班子成员集体讨论决 定，发挥班子的集体领导作用；二是坚持正确的用人导向。 在选拔任用干部时，做

5、到四个注重，即注重干部的作风、注重干 部的思想政治素质、注重干部群众公认程度，这样就达到了选拔用人 上不仅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。 近三年来，我局调整 18 名所长、股室负责人，不仅整个工作十分 平稳，而且上任的干部绝大多数都能很快打开局面， 创造出新的业绩。 这样一来，不仅极大地调动了中层骨干工作的积极性，而且对增 强领导干部的廉洁自律意识起到了很好的促进作用。 目前，全局各基层大多数班子团结有力，想事业、干事业，成为 开创全局工商行政管理工作新局面的领头雁，为全局干部队伍做出了 表率。 三、强化监督管理，为队伍和行风建设提供措施保证工商行政管 理机关是政府主管市场监管和行政

6、执法的部门，其工作涉及经济生活 的方方面面，每个工商干部职工手中或多或少掌握一些权力，失去监 督的权力必然滋生腐败。 我局将党风廉政建设作为队伍作风和行风建设的一项重要内容。 1、推行阳光收费。 要求各基层工商所成立由乡镇、 人大主席、人大代表、 政协委员、 个协理事、 行业代表组成的定费小组， 按照公开、 公正、公平的原则， 对每户个体工商户的办照、定费及缴费情况进行张榜公布，并将手工 填写改为电脑打票， 将阳光收费手册 发到每一个个体工商户手中， 各工商所实行了持牌上岗、亮证收费，设立了公开栏，将工作职责、 办事依据、办事制度、处理结果进行了公开。 2、聘请行风监督员，主动接受群众监督。

7、全局共聘请了 27 名人大代表、政协委员、企业和个体户代表为行 风监督员，经常听取他们的意见和建议。 同时局主要领导注重加强与当地党委、政府的联系，主动接受人 大组织的工作评议和政协组织的民主评议，在评议中寻找差距，加以 改进，不断提高全局依纪依法行政水平。 3、实行承诺服务和首问服务，让群众从严监督。 今年我局就领导干部廉政及工商局提高行政效能优化经济发展环 境作出公开承诺，对违反承诺的人和事坚决严肃处理。 同时在窗口部门积极推行首问岗位责任制和首问责任追究制，自 加压力，从严要求。 4、定期明查暗访。 今年我局先后 15 次派出由纪检监察、人教、法制、财会、办公室 负责人组成的暗访组， 深

8、入部分企业、 个体工商户中采取不暴露身份、 不打招呼的方法，重点查到工商所及工作人员存在的执法不公、乱收 费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题，对发 现的问题及时认真整改，并严肃查处违纪人员，及时通报。 由于多年来非常重视加强监督工作，我局的执收执法行为逐步走 向规范化，树立了良好的工商形象。 去年在市人大常委评议中，工商局两市人大代表投票优秀率达 71.8%，在评议单位中排列前茅。 四、强化制约机制，为队伍和行风建设提供基础保证由于种种原 因，工商部门队伍整体素质参差不齐，并且用人存在论资排辈，能上 不能下，机关与基层交流困难，整个队伍缺乏活力。 我局自 1998 年开始就在全局推行以竞争上岗、择优聘用、双向选 择、优化组合为主要内容的竞争激励机制，实行优胜劣汰，股、所长 全部采取民主测评、兑职演说、文化业务考试等形式进行选聘，未聘 人员实行待岗，激励机制已进行了三轮，给干部职工带来了危机感， 效果也一次比一次好，三