关于镇2021年冬春火灾防控工作方案

1、镇219年冬春火灾防控工作方案为认真贯彻落实省安办关于印发219年全省冬春火灾防控工作方案的通知（川安办21966号）及达州市安全生产委员会关于印发219年全市冬春火灾防控工作方案的通知（达市安委21923号）的有关要求，切实做好我镇岁末年初，特别是元旦、春节和全市“两会”期间的火灾防控工作，结合我镇工作实际，制定本工作方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解风险的重要指示精神，以及11月22日全国和全省安全生产电视电话会议精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，针对岁末年初火灾规律和特点，以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点，深入开展冬春火灾防控各项工作，逐级

2、落实监管责任，及时化解安全风险、消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力和管理水平，有效减少一般火灾、降低较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二、工作内容（一）开展风险研判和约谈提示22年春节前，镇政府要召开一次专办公会，专题研判本辖区冬春季火灾形势，部署推进冬春火灾防控工作，厘清工作责任，强化不放心、不托底区域、行业和单位的工作措施。组织对工作不力、火灾多发的行政村和行业部门负责人约谈一次。各站所要加强行业系统消防安全形势研判，重点约谈措施不落实、问题突出的行业单位主要负责人。（二）强化消防教育和培训219年底前，镇政府要组织一次党政机关、重点单位消

3、防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。消防救援机构要分层级、分类别组织各站所、行业单位负责人、消防安全责任人、管理人和公安派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法。（三）提升公众消防安全素质各行政村村委会要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老幼病弱等重点人群，乡镇组织街道工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。镇政府要及时发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微信向各级干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。应急管理办公室、人力资源社会保障所、

4、学校等要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。人力资源社会保障所要结合农民工返乡实际情况，将消防安全宣传纳入22年“温暖回家路”关爱农民工系列活动。镇小学要按照省厅文件要求，大力开展中小学校寒假前消防宣传教育活动。电力的抄表员要开展上门消防宣传。（四）深化“三自主两公开一承诺”活动各乡镇政座和行业部门要督促单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。镇政府和镇直各行业单位依法按照

5、相关规定的职责和要求，对辖区、行业单位“三自主两公开一承诺”情况进行督导检查，逐一建立辖区、行业单位消防工作台账。（五）深化消防安全执法检查镇政府和行业单位要分行业、分领域建立商店市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、群租房、宾馆饭店、高层建筑、学校、医院、施工工地、民宿客栈等重点场所基础信息台账，梳理问题清单。督促单位场所落实消防安全责任制，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。（六）加强针对性消防安全治理突出危化品消防、森林防火、学校消防、人员密集场所消防等重点行业领域。打好冬春百日安全生产攻坚战。危化品消防安全以“打非治违”工作为重点，全面排查村（街道）非法经营，违

6、规储存烟花爆竹、液化石油气、散装油料的黑窝点。做到乡不漏村，村不漏户。一经发现，严肃查处。同时，切实加强旺季烟花爆竹经营安全监管，坚决遏制烟花爆竹安全事故发生。严格按照市安委办公室冬春火灾防控的工作部署。突出学校，卫生院等人员密集场所、易燃易爆危险品场所等重点单位、场所。全面开展火灾隐患的排查治理，降低火灾事故发生率，严防重大火灾事故的发生。森林防火安全要进一步细化和完善应急预案，提高预案的针对性和可操作性。要加强专业队伍建设。各村要组织一支森林防火队伍，确保发生火情时能及时控制并消除。强化对森林防火应急队伍的培训，不断提高应急队伍的素质。同时要严格执行森林防火应急值班制度，确保通讯畅通。如有

7、火情能及时上报并处置。校园安全大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课，要针对冬季风干物燥，易发事故特点，对学生进行用电，取暖，防火，防一氧化碳中毒等安全教育。不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力。人员密集场所消防安全公安派出所要依法开展日常消防监督检查，指导村民委员会加强消防安全管理。镇政府要组织力量对街道的出租屋、老旧房屋等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实间巡逻检查，支持引导群众开展风险隐患排查和治重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违停放充电等问题。各地网格员要落实网格化管理责任，对网格所辖区域开展常态化消防安全检查和经常性教育，及时劝阻和制止违法违规行为。要

8、针对冬春季节用电量增大的实际，组织排查电气线路，将电气线路改造纳入老旧房屋和传统村落改造内容。（七）做好重要节点安全防范工作元旦、春节、元宵节前，镇政府要指导集市、黑宝山旅游景区、人员密集场所节日等大型活动时落实火灾防范措施，严禁燃放烟花爆竹，严格控制香蜡火烛，督促有关单位规范临时布展、落实安全防范措施。全国、全省、全市“两会”前，镇政府要督促落实严管严控措施，要组织对市“两会”期间对镇所辖范围内进行安全检查。重要节日、重大活动期间，要分时段组织开展检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。（八）强化综合监管措施对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人，在

9、安全生产和企业征信系统中纳入消防安全失信“黑名单”管理实施联合惩戒。实施火灾高危单位（企业）清单制管理，明确消防安全清单制管理范围、时间步骤、任务分工，进一步明析消防安全责任。落实举报奖励制度，发动群众举报火灾隐患和违法行为。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训、企业灭火应急预案制订及演练组织等工作。对危害公共安全的重大隐患，由政府挂牌督办。对久拖不改的重大火灾隐患和区域性火灾隐患开展集中曝光，通过舆论监督推动整改。三、时间安排（一）部署发动阶段（219年12月26日前）乡镇召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（219年12月

10、27日至22年全国“两会”结束）督促深化“三自主两公开一承诺”活动，行业单位开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。（三）总结验收阶段（22年全国“两会”结束至3月底)市政府组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导。镇政府成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在镇应急管理办公室，承担日常工作。有关部门和单位要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。各村、社逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，实施项目化管理、挂表式推进，抓好落实、抓出成效。（二）强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。（三）严格督导问责。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的要求，镇