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文档简介

1、xx镇扶贫开发“双到”工作汇报科学规划精心组织全力推进扶贫开发工作xx镇地处阳东县的西北部,是一个典型的山区镇,是革命老区。全镇现有22个村(社区),总人口7万人,其中13个村被定为扶贫村。按照扶贫开发工作的部署,13个贫困村中有5个村由广州花都区帮扶,2个村由市直单位帮扶,6个村由县直单位帮扶。自从“双到”工作开展以来,我镇高度重视,认真按照上级的部署开展各项工作,预期按上级要求“三年任务,两年完成”全面完成扶贫开发“双到”任务,取得较好成绩,具体措施如下一、与抓机遇促发展相结合,在扶贫开发工作中当好协调员、战斗员和信息员一是当好协调员。我镇镇委、镇政府多次与帮扶单位进行沟通、协调,并组织镇

2、干部到省里和帮扶单位一起谋划扶贫工作,在贫困村和帮扶单位之间架起相互沟通的“绿色通道”,当好贫困村和帮扶单位的参谋、助手,让帮扶单位领导把扶贫工作摆上位、列上日程,发挥谋划、协调作用,帮助贫困村解决干部群众想办、急办、难办,而又无力办的好事。二是当好战斗员。镇领导常深入贫困村了解村情民意,谋划发展思路,帮助帮扶单位排忧解难,并组织召开扶贫工作专题会议研究部署扶贫开发工作。同时,还协助村干部搞好农村基层民主政治建设,建立村务、政务公开制度,活跃农村民主气氛。三是当好信息员。及时了解掌握扶贫开发工作情况及时通报,使扶贫工作组有效地组织指导贫困村、贫困户从事扶贫产业和经营,帮助贫困村、贫困户尽快脱贫

3、。二、与发展特色经济相结合,推动贫困户产业扶贫。一是大力发展特色产业,增加农民收入。根据xx山多这一特有资源,认真做好特色产业扶贫。全镇在帮扶责任人的帮助下,共发展xx、xx、xx、xx等村新建木器加工厂;发展牛岭、河垌等村山羊养殖基地。通过一批批产业带动效益明显、特色鲜明的贫困户产业带动项目,辐射带动全镇农业产业化进程,有力地推动贫困户脱贫致富步伐,实现全镇农民群众稳步增收。二是积极组织劳务输出,拓宽增收渠道。我们本着“培训一人,转移就业一人,脱贫一户”的思想,认真做好贫困户劳动力技能培训和转移就业这篇文章。1、镇村组织群众,特别是贫困户劳动力免费参加市县农村劳动力技能培训班,并实行转移就业

4、。2、帮扶单位联系企业,让贫困户劳动力到企业实地培训,就地转移就业。3、通过市县劳动保障部门联系公司企业到大八开展农村劳动力招聘会。到目前止,我镇共培训贫困户劳动力1267人次,帮助贫困户家庭转移就业863人,为贫困户脱贫致富打下良好基础。三是创办集体经济项目,增加村集体收入。扶贫开发“双到”工作前,13条扶贫村集体经济收入几乎为零。各个扶贫村党支部积极争取扶贫单位的支持,通过办工厂、建房出租、种植林木、搞立体养殖等多种形式不断壮大集体经济。共投入集体项目资金约5082万元,上马集体经济项目达88个,13条贫困村去年平均集体经济达124万元。如大陂村委会在花都区教育局的帮助下,创办了大陂村宏达

5、地拖厂,既解决了贫困户就业问题,又使集体经济增收36万元。三、与创先争优相结合,着力加强党组织建设一是抓班子强核心,铸强农村党组织战斗堡垒。去年是村级组织换届年,镇委和扶贫驻村工作组加强工作指导,把一批“政治素质高、工作能力强、群众高度认可”的优秀人才充实到村级班子队伍中来,共调整村委会书记、主任9人,村级班子的整体能力有了较大的提高。如贫困村新垌村在新当选村“两委”班子的带领下,通过市帮扶单位的支持和帮助,扭转了落后局面,农村党建、社会管理等各项工作走在全镇的前列。二是抓队伍强教育,提高党员服务群众能力。党员服务群众能力欠强是农村党建工作薄弱村的一个突出问题。为此,我们充分利用农村党员干部远

6、程教育和“党员技能培训”网络,深入开展“领导带学”,并定期开设“党建工作学习吧”和“能人党员讲堂”,组织党员学习各种科学知识,提高了他们的科学发展能力。与驻村工作组一起,认真深入调研,挖掘、发现村中优秀人才,并派出专人进行跟踪培养。注重在返村大学生、专业退伍军人、种养能手、务工经商返乡人员和知识青年中发展党员。去年,共发展“双带”能力强的党员19人。同时,积极创新活动载体,在扶贫开发“双到”工作中,帮扶单位与结对帮扶村开展丰富多彩的活动,如县委组织部挂点帮扶xx村党支部,定期组织组织部党员到村开展“结对共建、统筹城乡”活动,与农村党员一起过组织生活,给农村党员上科普课,提高了党员的素质。扩展阅

7、读xx镇“双到”扶贫开发工作汇报xx镇扶贫开发“双到”工作汇报xx镇地处xx县的西北部,是一个典型的山区镇,是革命老区。全镇总人口8万人,共有土地面积346平方公里。其中山地面积38万亩,占全镇总面积73%,耕地4万亩,水田9万亩,人均水田面积仅为0.67亩。全镇共有22个村居委会,而属于贫困村的有13个村委会。据统计全镇13个贫困村内共有贫困户951户,贫困人口2412人,其中无劳动能力的贫困户527户815人。有劳动能力可以安排帮扶脱贫的424户1597人。按照扶贫开发工作的部署,13条贫困村中有5条村由广州花都区帮扶,2条村由市直单位帮扶,6条村由县直单位帮扶。按照省委省政府的部署,我镇

8、高度重视,做到六个结合,扎实推进扶贫开发“双到”工作。一、与抓机遇促发展相结合,进一步提高抓好扶贫开发工作的思想认识。我镇委、镇府充分认识扶贫开发“双到”工作的重要性,把扶贫开发工作作为我镇落实科学发展观,构建和谐乡镇的重大机遇,同时认为是对我们工作的鞭策和帮助。为此,我们从强化领导、落实责任制入手,夯实扶贫开发基础性工作。相应成立了镇长任组长的“双到”工作领导小组,指定一名副镇长专职抓扶贫工作。抽调精干人员充实镇“双到办”,专职扶贫工作人员从原来的3人增加到5人。结合镇的实际制定了扶贫“双到”工作实施方案和年度工作计划。明确镇班子成员定点挂村和具体贫困户,并由镇干部组成13个工作组全力协调做

9、好贫困户公示、调查核定、帮扶措施制定、帮扶任务分解等帮扶工作。目前,全镇帮扶台帐和规划资料齐全,电脑录入完善,帮扶记录卡填写规范,帮扶成效资料收集完整。二、与“双转移”相结合,促进农村劳动力的转移。我们本着“培训一人,转移就业一人,脱贫一户”的思想,认真做好贫困户劳动力技能培训和转移就业这篇文章。一是镇村组织群众,特别是贫困户劳动力免费参加市县农村劳动力技能培训班,并实行转移就业。如市政协机关牵头帮扶的良爱村,被帮扶对象35户,经过培训转移劳动力60人,贫困户每户转移了1至2人;二是帮扶单位联系企业,让贫困户劳动力到企业实地培训,就地转移就业。如大八村委会通过对本村43名贫困户劳动力在本镇木器

10、加工厂进行劳动技能培训,安排在镇内木器加工厂就业43人;三是通过市县劳动保障部门联系公司企业到xx开展农村劳动力招聘会,今年在圩镇共举行4期(其中市2期,县2期)每期50多家企业上来,每期动员贫困户参加都收到很好效果。到目前止,我镇全年共培训贫困户劳动力567人次,帮助贫困户家庭转移就业363人,为贫困户脱贫致富打下良好基础。三、与发展特色经济相结合,推动贫困户产业扶贫。一是充分利用当地资源优势,帮助424户有劳动能力贫困户解决生产启动资金,购生产工具,提供种苗、饲料化肥等帮扶物资,因地制宜发展具有造血功能的种养业,特别是扶持贫困户联合创办各具特色的农业生产基地,增加稳定收入。二是引进农业龙头

11、企业与贫困户挂钩,建立“公司+基地+贫困户”的模式,帮扶带动贫困户自我发展主导产业。三是在镇村举办28期种养技术培训班,帮助贫困户群众学会适用的种养技术,提高劳动技能。四是拓宽农产品销售渠道,通过帮助寻找收购商,联系市场销路等方式,提高农产品商品率。目前,全镇在帮扶责任人的帮助下,已投入生产启动资金563万元,帮助424户贫困户共发展蔬菜、柑桔、经济林等种植项目12个。共发展“三鸟”、“生猪”、淡水鱼、山羊、肉牛、“海狸”等养殖项目17个。目前发展潜力较好的有市政协机关组织xx市羽威羽绒有限公司带动xx贫困户发展养鸭业,为农户提供种苗、信息、技术服务,负责回收产品,带动100多农户(贫困户居多

12、)养鸭4万多只,每45天出售一批,为贫困户增收3万元;xx村委会引进xxx农业发展有限公司,发动16户贫困户种植优质尖椒;古城村创办千亩果蔬种植基地,带动54户贫困户种植优质果蔬338亩;xx区xx局发动15户贫困户联合种马水桔,12户联合养山羊,农闲时到地拖厂上班;河垌36户贫困户股份制合作养山羊;长坪发动13户贫困户养优质肉鹅及生猪;牛岭发动13户贫困户养肉牛、山地鸡及种植31亩粉草等。通过一批批产业带动效益明显、特色鲜明的贫困户产业带动项目,辐射带动全镇农业产业化进程,有力地推动贫困户脱贫致富步伐,实现全镇农民群众稳步增收。预计全年贫困户家庭人均纯收入可达2865元,比201*年的166

13、9元增长76%;预计贫困户今年脱贫有279户,占有劳动能力贫困户数的65%,使贫困户帮扶工作取得实效;预计13条贫困村人均纯收入同比去年增长11%;预计全镇人均纯收入达5972元,比去年的5429元增长10%。四、与民生工程建设相结合,提高社会保障水平。首先我们对无劳动能力的贫困户、低保户、五保户按要求纳入低保或五保供养范围,目前镇内符合条件的贫困户100%纳入最低生活保障,其中508户贫困户纳入低保户,实现应保尽保,117户纳入五保。其次对一些贫困户子女、患病者、危房户等则采取“输血”式帮扶,开展慰问、助学、助医、改造危房等帮扶。据统计,全年我镇13条帮扶村在帮扶单位的帮扶指导下,951户贫

14、困户100%参加农村合作医疗。改造泥砖房182户,100%完成201*年规划任务数。落实助学扶贫,做好教育防流控辍工作,资助311名贫困户子女读书,帮助52名贫困户家庭子女免费就读中等职业技术学校,如xx区教育局帮助xx村委会5名贫困户子女到花都区免费就读技术学校。贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%。五、与新农村建设相结合,加强基础设施和村容村貌建设。基础设施建设是社会主义新农村建设的重要一环,各级帮扶单位结合当前新农村建设加快贫困村的基础设施建设。目前,共投入资金558万元,上马建设公益性建设项目35个,其中建设饮水安全工程4宗,解决饮水安全3717户13710人,贫困户饮水安全达1

15、00%。如xx、xx、xx等村铺设自来水管道8公里,让村民饮上放心水;新建硬底化道路6宗149公里,300人以上大自然村100%实现硬底化。如县组织部牵头建好xx村朗兴环村路、圩头路等1公里,解决群众行路难问题;新上马建设农田水利设施工程18宗,新增农田受益面积4418亩。如吉水投6万元建光教陂水渠,大八投7万元建设羊坝陂;帮助贫困村建“两委”办公楼2座,村容村貌更加整洁。如xx村、xx村分别在国土资源局、民政局为牵头单位的帮助下建设村委会办公楼,现已投入使用;新建文化教育卫生设施7宗,如市政协机关牵头帮助良爱小学建好运动场、校道等配套设施,帮助良爱村小组建水泥篮球场等;全镇大自然村100%实

16、现通电、通邮、通电视广播。六、与创先争优相结合,加强村班子建设。根据省委统一部署,我镇认真开展创先争优活动,并把创先争优活动与扶贫工作结合起来。一是镇党委把13名驻村干部安排到13条贫困村担任党支部副书记,充实两委干部队伍,使贫困村党组织的战斗力、号召力和凝聚力不断增强,领导班子更加团结;二是不断加大村干部和党员培训教育,健全村民自治各项制度,使贫困党员、干部在扶贫开发工作中发挥先锋模范作用,带头致富,带领致富的能力得到提升。村级组织生活阵地更加完善,实现了“五有”。三是发挥当地资源优势,因地制宜发展村级集体经济。在各级帮扶单位的帮助下,累计投入资金366万元,上马建设集体经济项目24个,其中

17、农业项目17个,工业项目7个,预计建成投产后13条贫困村每村集体经济平均可达6万元,是201*年0.23万元的20倍。效益较好的有大陂村地拖厂、良爱村25亩立体淡水养殖、长坪村的120亩经济林种植(湿地松)、牛岭村河垌村的山地羊养殖基地、新垌村的海狸养殖场等。这些项目切合当地实际,为实现村级收入稳定提供可靠保证。我镇扶贫开发“双到”工作经过一年多的努力,虽然取得了一定的成效,但离省、市、县的要求还有一定的差距,目前仍存在着一些困难问题一是少数贫困户存在“等、靠、要”思想,脱贫致富的积极性和创造性未能充分调动起来;二是贫困村发展不均衡;三是帮扶单位多,实力及认识有差别,综合协调工作有难度;四是帮

18、扶资金缺口较大,产业扶贫力度有待增强等。下一步,我们认真按照省市县的工作部署和要求,以更大的决心,更有力的措施,落实好“四个抓”,进一步把我镇扶贫开发“双到”工作做好,争取全镇贫困村和贫困户早日脱贫致富。一是抓宣传。通过教育、培训等方式,加大对贫困户的引导,推动群众从观念上转变,消除“等、靠、要”思想,真正把贫困群众摆脱贫困的思想和热情充分调动起来,增强脱贫致富的信心。二是抓项目。要通过扩大对xx、xx、xx等先进典型成功经验介绍,帮助各贫困村、帮扶单位算好成本帐和效益帐,选准村级集体经济发展项目,确保村集体经济收入稳定。对贫困户则要针对他们的致贫原因,对症下药,因户施策,继续创新方法,从产业、就业、安居、救济、助学等方面帮扶,确保贫困户两年内全部脱贫。三是抓

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