工程施工及材料采购招标程序

1、工程施工及材料采购招标程序（建议稿）一、目的为了择优选择施工单位和材料设备供应商, 达到保证工程质量和建筑物品质、满足施工进度、有效控制建设项目成本的目的。二、适用范围适用于公司各建设项目的土建工程与材料设备供应的选择。三、机构设置1、公司设立招标暨合同谈判小组：招标小组设组长一名，由集团公司总裁亲自担任。2、招标小组固定成员：招标办主任、总经理、生产副经理、开发副经理、总建筑师、总工程师、质安部、技术部、成本合约部、工程部负责人。3、非固定成员：与招标工作有关的各部门专业工程师或经办人员（如营销策划、财务部等）。四、决策方式1、招标决策方式：小组中半数以上成员同意后，报总裁最后确定。2、本方

2、式包括公开招标和邀请招标以及总裁指定施工单位或材料设备供应商。3、准备充分、条件成熟项目实行清单报价公开招标。五、资格预选1、施工总承包单位招标：每个标段入围单位不得少于五家。2、分包工程招标：入围单位不得少于三家。3、零星工程招标：入围单位不得少于两家。4、一次采购材料设备价格在5 万元以上的项目，必须进行招标；材料设备供应商不得少于三家。5、参与投标的施工单位必须符合招标文件要求，且近三年内企业完成类似业绩无生产质量、安全事故的不良行为。六、招标方法1、招标准备建筑方案设计完成，报建经政府有关部门审批后，招标办提交项目的招标思路，经招标小组讨论通过后报总经理审批确定。2、技术准备技术部 /

3、 成本合约部 / 工程部依据分工，分别组织要参与招标的经办人员，对备选的承建商或供应商进行考察。3、技术部/ 成本合约部 / 工程部完成考察报告，列出技术标书评标办法（ 打分或评定） 。4、商务标准备成本合约部依据设计图纸组织编写商务标或工程量清单，经分管副总经理签署意见，总经理审核，报总裁审批后由招标办公室发出公告实施。5、成本合约部组织对招标计价材料进行市场询价、定价，总裁审批后进入招标计价。6、标前准备会在标前准备会前 1 天，招标办将招议标书以电子邮件的方式发送至招标小组全体成员。7、招标小组成员召开标前准备会。技术部/ 成本合约部 / 工程部介绍考察情况，推荐入围单位，招标办介绍招议

4、标书主要条款、成本合约部介绍询价情况；8、招标小组讨论确定入围单位、招标书主要条款、评标方法；9、招标办负责整理标前会议纪要，以电子邮件的方式发送给招标小组成员。10、招标办修改招标文件，填写招标文件评审及盖章审批表，经技术部、成本合约部、工程部、分管副总经理、总经理审核、总裁审批后，招标文件正式生效。11、招标办通知招标小组成员和入围单位，召开发标会、答疑会。12、招标办负责整理答疑会的会议纪要，以电子邮件的方式发送给招标小组成员，以书面形式送达各投标单位，投标单位递交标书时须确认答疑已收到。七、开标、定标1、招标办通知招标小组成员参加开议标会，以及总裁直接确定单位的洽谈会，并填写开标记录或

5、洽谈记录，经招标小组成员会签。2、技术部/ 成本合约部 / 工程部经理组织相关专业工程师，对技术标书进行打分或评审；对经济标书商务标按招标要求进行评审。3、 技术与商务标评审完成后， 招标办通知招标小组成员参加评定标会。招标小组讨论推荐中标人，招标办完成评定标会议纪要 , 如需组织商务谈判 , 由招标办主任组织谈判。商务谈判结束后整理谈判结果 , 总裁审批后确定中标单位。八、中标通知1、招标办依据总裁确定的定标结果，向施工单位或材料设备供应商发出中标通知书。2、对邀请招标及总裁指定施工单位或材料设备供应商，在技术部、成本合约部和工程部完成考察报告，由招标办主任主持谈判，谈判结果报总裁，总裁审批

6、后招标办向施工单位或材料设备供应商发出中标通知书。九、合同、协议1、按国家建筑工程统一规定合同文本。2、协议按公司内部统一承包或分包格式协议。3、成本合约部与中标单位洽谈明确甲供材料，材料、设备供应计划，调价因素，双方达成一致。4、成本合约部根据中标通知书按合同管理程序组织完成签订合同或协议。5、合同、协议一式六份（正本两份，副本四份），对方签字盖章返回公司，经总裁签字、公司盖章后合同签订工作即完成。6 、合同执行过程中，对合作方进行跟踪观察，实力强、重信用、产品质优服务好，组织管理能力强的单位录入公司重信誉单位资料库，作为以后合作备选单位。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作

7、的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订.阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩 略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，

8、负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况;4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充