浙江省建筑施工企业安全生产许可证

1、个人资料整理，仅供个人学习使用浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则第一章总则第一条为严格规范建筑施工企业安全生产许可条件，切实加强建设工程安全生产监督管理，防止和减少建设工程生产安全事故，根据国务院安全生产许可证条例、建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定和建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见，制定本细则。第二条 在本省行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，依法取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照的建筑施工企业，必须取得省级及以上人民政府 建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。未取得安全生产许可证的建筑施工企业，

2、不得在本省行政区域内从事建设工程生产经营活动。第三条 省建设行政主管部门负责注册地在本省区域内中央管理以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管 理工作。前款所称中央管理的建筑施工企业，是指国有资产管理委员会代表国务院履行生资人职责的建筑施工类企业总部。省建设行政主管部门在许可证办理场所、浙江建设信息港网站上公示审批安全生产许可证的依据、条件、程序、期限，申请所需提交的全部资料目录以及申请书示范文本。第四条 委托设区市建设行政主管部门受理注册地在 本行政区域内建筑施工企业的安全生产许可证的申请；委托省级交通、水利等相关部门（以下简称省级有关部门） 受理 企业主项资质为交通、水利等相关专业的建筑

3、施工企业安全 生产许可证的申请。委托设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门对 企业提交的申请材料进行初步审查。第二章申请、受理和审查第五条 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备 下列安全生产条件：（一）建立、健全安全生产责任制， 制定完备的安全生 产规章制度和操作规程；（二）按规定提取安全费用，保证本单位安全生产条件 所需资金的投入；（三）安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备符合建设行政主管部门有关规定要求；（四）企业主要负责人、项目负责人、 专职安全生产管 理人员经省建设行政主管部门或交通、 水利等有关部门对其 安全生产知识和管理能力考核合格，取得考核合格证书；（五）特种作业

4、人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;（六）企业管理人员和作业人员按规定参加年度安全生产教育培训并考核合格；（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作 业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（八）施工现场临时设施、作业场所、安全防护设施和 施工机械设备、机具、配件、施工工艺等符合有关安全生产 法律、法规、标准和规范、规程的要求；（九）有职业危害防治措施， 并为作业人员配备符合国 家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发 生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（十一）有生产安全事故应急救援预案

5、、应急救援组织 或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十二）法律、法规规定的其他条件。新设立的建筑施工企业安全生产条件不包括第（八）、（十）项等有关施工现场的内容。第六条 建筑施工企业申请安全生产许可证， 应当向企 业注册地设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提 由申请，填写建筑施工企业安全生产许可证申请表（附一）。第七条 建筑施工企业申请安全生产许可证，应当提交 下列资料：（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份）；（二）企业法人营业执照（复印件）；（三）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及 文件，相关企业标准及操作规程目录；（四）保证安全生产投入的证明文件 （

6、包括企业保证安 全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计 划、实际安全生产投入台帐、实物投入清单等）；（五）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、 安全管理 机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、 安全管理机 构组成人员明细表等）；（六）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书号码；（七）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；（八）本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括培训教育计划、培训考核记录等）；（九）从业人员参加工伤保险及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险的证明材料

7、；（十）职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；（十一）企业安全防护用具、安全防护服装、机械设备、 施工机具及配件清单，施工起重机械设备等检测合格证明；（十二）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列由危险性较大分部分项工程和事故易发 部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；（十三）生产安全事故应急救援预案 （应本着事故发生后有效救援原则，列由救援人员详细名单及救援器材、设备清单和救援演练记录）；（十四）企业自申请之日前二年内发生过伤亡事故或违反有关安全生产法律法规且受到

8、过建设行政主管部门行政处罚的，应提交专项整改报告。其中，第（二）至第（十四）项统一装订成册。新设立建筑施工企业可不提交第（九）项意外伤害保险和第（十二）、 （十四）项资料。企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、 凭证原件。第八条 建筑施工企业申请安全生产许可证，应当对中请材料实质内容的真实性负责， 不得隐瞒有关情况或者提供 虚假材料。第九条 安全生产许可证申请的审查和颁发。（一）省建设行政主管部门每季度第二个月15日至20日受理建筑施工企业安全生产许可证申请。（二）企业申请安全安全生产许可证，设区市建设行政主管部门或省级有关部门应复核原件并加盖核对专用章。（三）设区市建设行政主管部门和

9、省级有关部门应当对 申请材料进行查验，对于不符合申请要件的， 应当当场或者 在5个工作日内书面一次告知申请人需要补充的全部内容。 逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料齐全符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正之日起即为受理。设区市建设行政主管部门和省级有关部门应当在受理 之日起20个工作日内，对申报材料进行审查，提由审查意 见，并将企业申报情况汇总后 （汇总表见附件二） 连同企业 申请材料报省建设行政主管部门。（四）省建设行政主管部门对设区市建设行政主管部门 和省级有关部门代为受理的安全生产许可证申请材料进行 审查，根据法定条件和程序， 需要对申请材料的实质

10、内容进 行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。（五）省建设行政主管部门应当自受理之日起20个工作日内作由颁发或不予颁发安全生产许可证的决定。准予颁发安全生产许可证的， 省建设行政主管部门自作 由准予颁发安全生产许可证的决定之日起1 0个工作日内， 向申请人颁发统一印制的安全生产许可证；对不予颁发安全生产许可证的，自作由不予颁发安全生产许可证决定之日起 1 0个工作日内，书面通知申请人并说明理由。第十条安全生产许可证有效期为 3年。安全生产许可 证有效期届满需要延期的， 企业应当于期满前3个月，按第五条、第七条的规定申请延期。 设区市建设行政主管部门和 省级相关专业部门对企业的相关条件进行

11、审查。经设区市建设行政主管部门或省级有关部门审查确认并填写浙江省中报安全生产许可证企业汇总表汇总后报省建设行政主管部 门同意，办理延期手续。建筑施工企业在安全生产许可证有效期内，有下列情况之一的，设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门应当 将企业的延期申请材料报省建设行政主管部门。省建设行政主管部门须对其安全生产条件重新进行审查，审查合格的予以办理延期手续。1、违反有关安全生产法律、法规和规章；2、可能降低安全生产许可条件；3、发生死亡事故或者受到过省级建设行政主管部门行 政处罚的。第十一条建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人 等，应当在变更后一个月内， 持变更内容的相关证明， 按原 申请

12、程序到省建设行政主管部门办理安全生产许可证变更 手续。建筑施工企业遗失安全生产许可证的，应持申请补办的报告及在省级及以上公众媒体上刊登的遗失作废声明，按原申请程序向省建设行政主管部门申请补办。第十二条 安全生产许可证申请表采用建设部规定的 统一式样。申请表式样由建设行政主管部门提供。安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规 定的统一式样。安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。第三章监督管理第十三条 各级建设行政主管部门在招投标管理和向 建设单位审核发放施工许可证时，应当对建筑施工企业是否 取得安全生产许可证进行审查，没有取得安全生产许可证 的，不得参加投标，也不得颁发施工

13、许可证。第十四条 企业取得安全生产许可证后，应当加强日常 安全生产管理，不得降低安全生产条件， 并应接受各级建设 行政主管部门及施工安全监督机构的监督管理。第十五条 各级建设行政主管部门在对本行政区域内取 得安全生产许可证的建筑施工企业和省外进浙及中央管理 的建筑施工企业从事建筑活动的日常监督检查中，发现企业有不符合安全生产许可证条件或违反建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定和本实施细则行为的，应及时逐 级向省建设行政主管部门报告。 对同级交通、水利等有关部 门抄告的从事专业建设工程的建筑施工企业违反建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定 和本实施细则行为的 违法事实、处理建议，应及时逐

14、级向省建设行政主管部门报 告。以上报告应包括违法事实、处理建议和相关齐全的取证 材料（包括证明现场安全生产的证据和相关当事人的问询笔录等）。第十六条省外进浙和在浙施工的中央管理的建筑施工 企业，应持企业所在省、自治区、直辖市建设行政主管部门 或建设部颁发的安全生产许可证及有关材料，向设区市建设行政主管部门备案。省外进浙和中央管理的建筑施工企业有违反建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定和本实施细则行为的，省建设行政主管部门应将其在本地区的违法事实、 处理结果或建议抄告其安全生产许可证颁发机关。第十七条 县级以上交通、水利等有关部门，对从事专 业建设工程的建筑施工企业从事的建筑活动实施监督检查

15、 时，发现企业有违反建设部建筑施工企业安全生产许可证 管理规定和本实施细则行为的， 应将其违法事实、处理建 议抄告同级建设行政主管部门和上级主管部门。第十八条 有下列情形之一的，省建设行政主管部门应 当注销已经颁发的安全生产许可证：（一）企业依法终止的；（二）安全生产许可证有效期届满未延续的；（三）安全生产许可证依法被撤销、吊销的；（四）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（五）依据法律、法规应当注销的其他情形。第十九条任何单位或者个人对违反本细则规定的行 为，有权向建设行政主管部门或者监察机关等有关部门举报。第二十条 省建设行政主管部门根据各级建设行政主 管部门的报告和省级有关部门及其他省级建设行政主管部 门抄告的企业的违法事实，依法予以处理的，应将处理结果通告原报告或抄告部门。第二十一条各级建设行政主管部门和其他有关部门发现取得安全生产许可证的企业不再具备本细则第五条规 定的安全生产条件之一的，下发限期整改通知书， 责令其限期改正；拒不改正或整改期满后经查仍未达到规定安全生产 条件的，可以提由暂扣建议，连同相关取证材料一并报送省 建设行政主管部门。给予暂扣安全生产许可证处罚，暂扣期 限一般为15至30日；安全生产许可证暂扣期间，仍拒不 整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的