某某市“放心粮油”工程市场经营的基本思路

1、精品文档某某市“放心粮油”工程市场经营的基本思路一、某某市“放心粮油”工程市场经营的基本思路按照市场经济的规则，以部分省级“放心粮油”示范企业为市场经营主体组建独立法人的“放心粮油”配送中心，构建“放心粮油”示范店（柜）为经营主体的销售网络服务体系，遵循某某市“放心粮油” 工程的四项基本原则，运用连锁经营机制，采取“五统一”（统一采购配送、统一店名标识、统一经营方针、统一服务规范、统一质量承诺）的管理方式， 承担成品粮油及制成品和其他商品的采购、 加工、储存、配送、销售业务，把经国家、省和市认定的“放心粮油”产品，通过“进农村、进社区、进军营”的活动，满足城乡居民对成品粮油和粮油制品数量、品种

2、、质量的消费需求，促进某某市“放心粮油” 工程的社会效益和企业经济效益有机统一，确保我市粮油食品安全。二、某某市“放心粮油”工程实施市场经营的四个阶段坚持市场经济的规律， 强化市粮协评审、 产品质量检验、年终复审和监督管理的能力，明确某某市“放心粮油”工程经销网络体系自主经营、自负盈亏的市场经营主体，积极、稳妥地推进某某市“放心粮油” 工程的实施。某某市“放心粮油” 工程的实施按照四个阶段进行：（一）宣传、发动、申报阶段1、第一阶段采取的措施：（ 1 ）新闻媒体对某某市“放心粮油”工程进行系列化的宣传报道；王少（洛阳）（ 2 ）某某市粮食行业协会组织相关会员单位举行文

3、化广场活动（ 3 ）根据省委、省政府关于大力发展主食产业化的工作精神，大力宣传我市“放心面条” 和“放心馒头”等主食产业化的进程。（ 4）争取市委市政府的大力支持，协调各部门的关系，组建某某市“放心粮油”工程领导小组；（ 5 ）组建、申报某某市“放心粮油”配送中心和某某市“放心粮油”示范店（直营店），接受自主粮油经营店申报某某市“放心粮油”示范店（加盟店）。2、宣传、发动和申报阶段的实施主体：某某市粮食局、 某某市粮食行业协会、 新闻媒体和八个省级“放心粮油”示范企业3、宣传、发动和申报阶段应达到的效果：（ 1）通过新闻媒体系列化的宣传和呼吁，形成某某市“放心粮油”工程良好的舆论氛围，获得市委

4、、市政府以及社会各界的大力支持，争取省、市有关主食产业化的财政政策。（ 2）以八个省级“放心粮油”示范企业为依托，大力宣传某某市“放心粮油”工程在确保我市粮油食品安全工作中所发挥的重要作用，树立良好的社会形象，促使相当多的粮油经营者或超市负责人能够自愿加入到某某市“放心粮油”工程中来，从而完成某某市“放心粮油”配送中心和某某市“放心粮油”示范店的申报工作。4、宣传、发动和申报阶段的时间要求：宣传、发动和申报阶段要理清各种工作关系和程序，分清主次，确保在1-2 月的时间内完成。（二） 评审、确定“放心粮油” 经销网络体系以及其职责阶段。1、第二阶段采取的措施：（ 1）协调市政府相关部门的关系，组

5、建某某市“放心粮油”工程评审委员会（ 2）市粮协和评审委对自愿申报某某市“放心粮油”工程的企业按照规章制度的要求进行评审。（ 3）对确定的某某市“放心粮油”配送中心和某某市“放心粮油” 示范店 （柜） 要理清隶属关系， 形成某某市 “放 心粮油”经销网络体系。2、第二阶段实施主体：某某市 “放心粮油” 工程评审委员会、 某某市粮食行业协会和某某市“放心粮油”经销网络体系。3、第二阶段应达到的效果：（ 1） 确定某某市 “放心粮油” 经销网络体系以及其职责；（ 2）对某某市“放心粮油”经销网络体系进行合理地规划布局，促使某某市“放心粮油”工程社会效益和企业经营效益的有机统一；（ 3）通过开展某某

6、市“放心粮油”工程的评审和实施，使全市粮油经营秩序明显好转，放心粮油产品覆盖率全面提高，市民对粮油食品安全消费信任度增强，基本形成管理规范、质量可靠、信誉优良、消费放心的粮油食品安全格局。4、第二阶段的时间要求：评审、确定市场经营主体和职责阶段要在5-6 月的时间内完成。（三）监督管理、清理整顿和巩固成果阶段1、第三阶段采取的措施：（ 1）某某市“放心粮油”经销网络体系加强内部管理，自查自纠，逐步形成良性循环；（ 2）某某市“放心粮油”工程领导小组办公室组织相关委局进行全市性的 “放心粮油”工程大检查；（ 3） 某某市粮食行业协会履行职责， 强化日常监督管理，规范市场经营。2、第三阶段的实施主

7、体：某某市粮食行业协会、某某市“放心粮油”经销网络体系。3、第三阶段应达到的效果：通过某某市“放心粮油”经销网络体系的自查自纠和某某市粮食行业协会的监督管理，使某某市“放心粮油”工程达到粮油生产标准化、流通规范化、经营品牌化、监管法制化和信用制度化的良好结果。4、第三阶段的时间要求：监督管理、清理整顿和巩固成果阶段要在3-4 月完成。（四）年审、总结和继续推进阶段1、第四阶段采取的措施：（ 1） 对某某市 “放心粮油” 经销网络体系进行年终复审，对不守某某市“放心粮油 ” 工程规章制度、缺乏诚信的会员单位坚决淘汰出局，做到宁缺勿滥；（ 2）根据一年的运行情况，对某某市“放心粮油” 工程进行总结

8、，纠偏扶正，强力推进第二批某某市“放心粮油 ” 工程的申报工作。2、第四阶段实施的主体：某某市粮食行业协会、某某市“放心粮油”经销网络体系。3、第四阶段应达到的效果：在总结全市首批某某市“放心粮油”工程评审和授牌试点工作经验的基础上， 本着坚持条件、 不搞照顾、 成熟一批，评定一批的原则，进行首批某某市“放心粮油” 经销网络体系的年审和开展第二批某某市“放心粮油”工程的申报工作，努力把某某市“放心粮油”工程做出规模和水平，逐步建立起覆盖全市的“放心粮油”营销网络。4、第四阶段的时间要求：年审、总结和继续推进阶段要在1-2 个月内完成。三、某某市“放心粮油”经销网络体系的确定某某市“放心粮油”经

9、销网络体系，是指按照某某市粮食行业协会开展某某市“放心粮油”工程规章制度的要求，经申报、验收、审核等程序，被确定为某某市“放心粮油”配送中心、某某市“放心粮油”示范店（柜）和某某市“放心粮油”主食厨房工程的粮油经营企业或粮油经营个体。（一）某某市“放心粮油”配送中心的确定1、某某市“放心粮油”配送中心应符合某某市“放心粮油”工程相应的评审标准。2、某某市“放心粮油”配送中心的市场经营主体按照市场经济的规律，以部分省级“放心粮油”示范企业为市场经营主体组建独立法人的“放心粮油”配送中心，通过企业自筹、 政府补助、 银行贷款、 社会融资、 职工入股、吸收民间资本等多种形式，解决资金问题；遵循某某市

10、“放心粮油”的四项原则，采取“五统一”（统一采购配送、统一店名标识、 统一经营方针、 统一服务规范、 统一质量承诺）的管理方式，自主经营、自负盈亏，承担起成品粮油及制成品和其他商品的采购、加工、储存、配送、销售业务。（二）某某市“放心粮油”示范店（柜）的确定1、某某市“放心粮油”示范店（柜）应符合某某市“放心粮油”工程相应的评审标准。2、某某市“放心粮油”示范店（柜）的市场经营主体（ 1）由某某市“放心粮油”配送中心自己组建的直营店（ 2）由全市独立经营的粮油经营户经评审成为的加盟店3、某某市粮食行业协会对加盟店的管理（ 1）某某市粮食行业协会根据加盟店的地理位置、以及双向选择和自愿的原则，进

11、行合理规划布局，并和相应的配送中心确定隶属关系，签订加盟管理协议书。（ 2）加盟管理协议书由相应的配送中心和加盟店协商一致后签订，协议书应有三份，配送中心、加盟店和市粮协各一份。（ 3）市粮协按照某某市“放心粮油”工程监督管理办法的规定，对某某市“放心粮油”经销网络体系中的配送中心、直营店或加盟店有直接监督管理的权力，并将监督管理的结果和处理意见进行公示、公告。（三）某某市“放心粮油”工程放心粮油产品的确定1、“放心面粉”的确定以 7 家省级“放心粮油”示范企业生产的面粉产品为依托，确定“放心面条” 面粉、“放心馒头”面粉等品种为某某市“放心粮油”工程放心粮油产品。2、“放心油”的确定以省级“放心粮油”示范企业洛阳正品粮油有限公司的食用油作为某某市 “放心粮油” 工程放心粮油产品， 规格为：16.3 升和 5 升的一次性包装。3、某某市“放心粮油”工程放心粮油产品的包装标识确定为某某市“放心粮油”工程放