茶园高边坡施工安全专项方案2011、5、12(修改

1、 茶园公共租赁房四组团高边坡施工方案 第一章：工程情况一.项目基本情况茶园公共租赁住房项目（城南家园）工程，位于重庆南岸茶园新区，由87栋2332层高层住宅、三栋幼儿园、一栋学校组成，自然围合成八个组团，总占地面积约48.2万平方米，总建筑面积约为206万平方米，总户数为33267户，其中四组团地下负三层，地上最高32层，主体采用框架结构、框剪结构。基础采用两种形式：挖孔桩；独立基础、条基。四组团二工区主要负责1#、7#楼和该区域挡墙、护壁施工，两栋楼高差1.3m。其地质状况为表层粉质粘土、基层砂质泥岩为主。施工方法主要采用机械挖掘人工辅助；对于机械死角无法开挖部分，采用人工开挖转运至机械能挖

2、掘位置配合的挖运方法。地坪标高246.00m，坡顶标高266.00m， 施工区域形成高20m的高切坡，第一阶挡墙采用YQ7重力式挡墙，第二阶挡墙采用YQ6重力式挡墙，该工程属于岩质边坡，只有极少数部位为泥土层，详见附图一。该边坡工程安全等级为一级，抗震设防烈度6度，设计使用年限50年。二.建筑设计概况序号项 目内 容1建筑功能住房，少量商业2建筑特点造型美观，功能齐全3建筑面积总建筑面积：206万m2，一期65万，三组团1、2、3#楼12万其中四组团1#、7#楼约为4.3万平方米4建筑层数0.00以下（吊一层、五层）负二层，以上23-32层，其中四组团1#、7#楼为32层住宅楼5建筑层高商业为

3、4.2 m，住房为3.0 m6建筑高度最高101.4m7耐火等级一级8使用年限50年9墙身砌体200烧结空心砖。10装 修外墙大部分为外墙漆，少量的外墙砖、玻璃幕墙等，其中四组团1#、7#楼为外墙漆内墙水泥砂浆墙面、瓷砖墙面、乳胶漆墙面楼面、地面细石混凝土楼面、玻化砖、防滑地砖楼面顶棚乳胶漆、PVC吊顶顶板、石膏板吊顶踢脚板防潮漆，地砖11屋面保温隔热屋面和无保温隔热屋面12门窗塑钢中空玻璃三.结构设计概况序号项 目内 容1结构形式钢筋混凝土框架、框剪结构，基础采用柱下钢筋砼独立柱基、条基和挖孔桩2结构安全等级二级3结构使用年限50年4结构耐火等级一级5抗震设计地震设防烈度6度地震分组第一组场

4、地土类别其中四组团1#为类、7#楼为类结构抗震等级5层以下二级，5层以上三级6砼强度等级基础垫层C20基 础C30 地梁C40钢筋砼柱1-7层C50,8-14层C45,15-21层C40,22-顶层C30梁C30板C307钢筋接头形式框架柱纵向钢筋采用电渣压焊接头；框架梁的通长负筋及下部纵向钢筋优先采用焊接接头，其次为双面贴角焊接头，22采用机械连接第二章：编制依据 一中国.重庆设计院提供的有效施工图二.国家现行的条例、规范、规程、标准及重庆市建设委员会颁发的有关文件等:建筑工程安全生产管理条例（国务院第393号令）建筑高处作业安全技术规范（JGJ80-91）建筑边坡工程技术规范（GB5033

5、0-2002）建筑边坡支护技术规范（DB50/5018-2001）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）关于进一步加强基础施工安全的规定（渝建安发200321号）关于防止施工坍塌事故的紧急通知（建质1999173号）建筑工程预防坍塌事故若干规定（建质200382号）重庆市建设委员会关于认真贯彻落实进一步规范重庆市高切破、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知（渝建发200276号）重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准（渝建发2008169号）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）施工现场临时用电安全技术规范（

6、JGJ46-2005）施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160-2008）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）第三章：工程施工计划本工程土石方施工工每天计划运输1000M3以上，工期约30日左右，弃渣运距约8.5km。主要土石方施工设备计划如下：序号机械或设备名称单位数量工作内容2011.4.111CAT330型挖掘车台4一台集渣装车，三台挖掘土石方土石方开工进场210t自卸车台12运 输2011.4.1

7、13电钻凿岩机台4机 械 钻 孔2011.4.114砂轮机单位1 维 修2011.4.115发电机台1 供 电2011.4.11由于附近无电源可接，进场后自备300kw发电机组一台解决施工用电，待业主安装箱式变压器通电后再转换过来。第四章：工程主要施工流程及方法 本施工方案由熟悉本工程概况及安全生产法律法规、规范、标准等的本项目部高级工程师编制。本工程施工遵循先上后下的施工原则进行施工总体计划安排。在设计路口下侧位置作为施工车辆的出入道口，再修简易施工便道上坡顶，然后用挖掘机挖掘上部粉质粘土层，顶部用C25混凝土覆盖，最后进行土石方开挖，根据施工图从上至下：5m、4m、6m、5m各为一个台阶开

8、挖；离设计坡面1m处采用破碎机进行破碎开挖，以保证基岩稳定性。待各阶土方开挖完毕后，进行重力式挡墙施工施工，施工完成后再进行修坡，喷射5cm砼护坡。开挖时必须做好安全防护措施，且做好坡顶的截水沟， 特别是雨季施工要保证截水沟通畅，排泄水不对下方道路和开挖断面产生危害。本工程的每一道工序完工后必须按建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）进行检查验收，验收合格后方可进行下一工序。1.先开道路出口，修建临时道路，道路出入口设置在7#楼北端，全长110m,宽8m，约880m2；再修路上坡顶进行土石方开挖；因本工程规划图与设计施工图不符，导致前期土石方开挖不到位（详见附图二 ）， 使挡墙护坡工

9、程无法实施，故修好临时施工道路后首先根据设计要求开挖土石方。2.由于地坪标高与坡顶标高相差20余米，且受施工现场场地条件限制(作业面只有1.5m8.5m宽)，故土石方工程必须按设计标高分四个台阶进行施工，采用挖掘机将土石方一阶一阶往下推，因而将产生三次场内转运。3.为了保障施工阶段1#、7#楼基础工程的施工安全，采用简易的安全防护结构，将边坡土石方工程与1#、7#楼挖孔桩施工作业区隔离开，利用钢管扣件搭设安全防护架，靠临坡面设置3.6m高的18mm厚胶合板，防止坠石伤人，详见附图三。4.进场后第一次施工围挡沿拟土石方施工建筑红线2m外进行全封闭，护栏全长327米，高2.1米，每隔3.0m处设置

10、370X370砖柱，水泥沙浆抹面；坡顶在距红线1m处、距低阶挡墙0.3m处采用M5水泥沙浆砌筑页岩空心砖临时排水沟（做法详见附图一中2-2排水沟剖面图），以防止地表水冲刷坡面造成塌方。之后根据工程进展和业主、监理要求进行围墙拆、建工作。边坡工程监测项目应考虑其安全等级、支护结构变形控制要求、地质和支护结构特点进行选择，由设计提出监控要求，由业主委托有资质的监测单位编制监测方案，经设计、监理和业主等共同认可后实施。第五章：不利环境因素高切坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有5个可能造成人员伤害、财产损失的

11、危险源为：机械伤害、触电伤害、坍塌和滑坡、高处坠落、物体打击一.对重大危险源的评价1.机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2.触电伤害：工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。3.坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。4.高处坠落：本工程切坡高度大，邻边作业和悬空作业，因违规操作而引起的人员和财产损害。5.物体打击：施工区域存在交叉作业、如果劳动组织不合理，或者存在从高处往下抛掷物

12、品等行为，可能导致物体打击事故的发生。二.危险源的综合预防、控制措施 1.对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2.加强安全生产的综合管理。认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确

13、认的危险源实施相应的预防控制措施。3.切实加强安全交底制度的落实。交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场项目部实施，交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式三份，一份交底人自留，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。三.本工程的不利环境因素主要有：1.土质边坡稳定性的影响因素1.1土坡作用力发生变化：例如由于在坡顶堆放材料或建造建筑物使坡顶受荷;或由于打桩、车辆行驶、爆破

14、作业、地震等引起的振动改变了原来的平衡状态。1.2土抗剪强度的降低：例如土体中含水量或空隙水压力的增加。1.3静水力的作用:例如雨水或地面水流入土坡中的竖向裂缝，对土坡产生侧向压力，从而促进的滑动。2.岩质边坡稳定性的影响因素2.1地形要素2.2地层岩性要素2.3地质构造要素2.4气候要素:.降雨不仅增加坡体的重量，而且雨水还起到润滑的作用，因此，许多滑坡有“大雨大滑、小雨小滑、无雨不滑”的现象。2.5地下水：2.5.1水渗入岩石层颗粒间的空隙中将消除颗粒之间的吸附力。2.5.2水溶解了颗粒之间的胶结物，使颗粒丧失粘结力。2.5.3水进入岩土空隙将增加其单位体积的重量，因而加大了剪应力。2.5

15、.4水大量进入坡体内，将是潜水面上升，因而增加空隙水压力对潜在破裂面上的岩土体起着浮托作用，降低了坡裂面上的正应力，因而使抗剪强度减少。2.5.5、大量的雨水沿节理裂隙入渗，软化节理裂隙面。2.5.6人为要素：不合理的开挖与堆载。第六章：高切坡施工安全保证措施一.组织保障：1.安全施工组织机构与保证体系1.1安全施工组织机构本施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。安全施工组织机构见安全施工组织机构框图。1.2安全施工保证体系本项目部在工程施工前按DBJ08-903-98施工现场安全生产保证体系

16、的要求建立安全施工保证体系，安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证三个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。工程安全施工保证体系见安全施工保证体系框图。同时认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。安全施工组织机构框图：公司安全生产领导小组公司领导项目经理安 全 组安全设施检查规章制度执行工 长 机 械 员 材 料 员工会主席文明施工检查落实劳动力保护机械设备检查维修保养劳保用品供应及质量检查质安部门技术部门租赁部门材料部门工会公司各职能部门安全设施检查规章制度执行项目组织作业管理

17、安全施工保证体系：为切实保证高边坡施工过程安全无事故，必须将“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针落到实处，安全生产必须在组织保证管理制度及防止伤害事故、培训和教育等方面采取切实可行的相应措施。安全技术操作规程及安全防护措施必须落实到位。1.3建立安全生产责任制1.3.1建立安全保证体系，健全各级各部门生产责任制，责任落实到人；1.3.2各项施工任务都有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签订各级安全生产责任制。1.4加强安全意识和技术教育1.4.1刚进施工现场施工人员必须进行安全技术教育1.4.2工人变工种，必须进行新工种的安全技术教育1.4.3工人掌握本工种操作技能，熟悉本工种

18、安全技术操作规范；1.4.4认真建立“职工劳动保护纪录卡”，及时做好纪录。二.针对工程的特点的安全保证措施工程整个开挖区高度大，施工安全要求高，挖方高切坡必须按“自上而下、分段跳槽、及时支护，随开挖、随加固、随防护”的方法，施工时严格按照设计方案进行施工； 开挖时必须做好安全防护措施，且做好坡顶的截水沟， 特别是雨季施工要保证截水沟通畅，排泄水不对下方道路和开挖断面产生危害。1、先开道路出口，修建临时道路，道路出入口设置在7#楼北端，全长110m,宽8m，约880m2；再修路上坡顶进行土石方开挖；因本工程规划图与设计施工图不符，导致前期土石方开挖不到位（详见附图二 ）， 使挡墙护坡工程无法实施

19、，故修好临时施工道路后首先根据设计要求开挖土石方。2、由于地坪标高与坡顶标高相差20余米，且受施工现场场地条件限制(作业面只有1.5m8.5m宽)，故土石方工程必须按设计标高分四个台阶进行施工，采用挖掘机将土石方一阶一阶往下推，因而将产生三次场内转运。3、为了保障施工阶段1#、7#楼基础工程的施工安全，采用简易的安全防护结构，将边坡土石方工程与1#、7#楼挖孔桩施工作业区隔离开，利用钢管扣件搭设安全防护架，靠临坡面设置7m高的竹跳挡板，防止坠石伤人，详见附图三。4、进场后第一次施工围挡沿拟土石方施工建筑红线2m外进行全封闭，护栏全长327米，高2.1米，每隔3.0m处设置370X370砖柱，水

20、泥沙浆抹面；在距红线处1m采用M5水泥沙浆砌筑页岩实心砖临时排水沟（做法详见附图一2-2剖面图），以防止地表水冲刷坡面造成塌方。之后根据工程进展和业主要求进行围墙修建。土方开挖顺序、方法必须与设计情况一致，并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则，防止边坡失稳、倾斜。开挖前需做好顶坡的截水沟，特别是雨季施工，要保证截水沟的通畅。4.1高切坡开挖及支护应严格按照设计要求及规范进行分级、分阶、分层开挖，并按要求及时支护；严禁超挖或超深开挖、严禁不及时支护。4.2高切坡开挖过程中如出现特殊地段（包括软弱层、多岩隙层、涌水段、用管网段、附近有建筑物或构筑物段）应立即停止施工，根据现场实际

21、情况汇同建设单位、监理单位，必要时汇同设计单位进行专题研究，制订相应的施工措施，按制订的措施组织实施。4.3施工险情应急措施：4.3.1边坡工程施工出现险情时，应做好边坡支护结构和边坡环境异常情况收集、整理及汇编等工作。4.3.2当边坡变形过大，变形速率过快，周边环境出现沉降开裂等险情时应暂停施工，根据险情原因选用如下应急措施：4.3.2.1坡脚被动区临时压重；4.3.2.2坡顶主动区卸土减载，并严格控制卸载程序；4.3.2.3做好临时排水、封面处理；4.3.2.4对支护结构临时加固；4.3.2.5对险情段加强监测；4.3.2.6尽快向勘察和设计等单位反馈信息，开展勘察和设计资料复审，按施工的

22、现状工况验算。4.3.3边坡工程施工出现险情时，应查清原因，并结合边坡永久性支护要求制定施工抢险或更改边坡支护设计方案。4.4在施工过程中必须注意的几个问题：4.4.1边坡工程施工必须遵守以下规定：4.4.1.1边坡工程应根据其安全等级、边坡环境、工程地质和水文地质等条件编制施工方案，采取合理、可行、有效的措施保证施工安全。4.4.1.2对土石方开挖后不稳定或欠稳定的边坡，应根据边坡的地质特征和可能发生的破坏等情况，采取自上而下、分段跳槽、及时支护的逆作法或部分逆作法施工。4.4.1.3不应在边坡潜在塌滑区超量堆载，危及边坡稳定和安全。4.4.1.4边坡工程的临时性排水措施应满足地下水、暴雨和

23、施工用水等的排放要求，有条件时宜结合边坡工程的永久性排水措施进行。4.4.1.5边坡工程开挖后应及时按设计实施支护结构或采取封闭措施，避免长期裸露，降低边坡稳定性。4.4.1.6一级边坡工程施工应采用信息法施工。4.5.边坡施工中脚手架工程，应严格执行建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）和市建安总站的规定，严格把好方案编制、方案审批、基础、材质、尺寸、铺板、栏护、连接、支撑、承重、上下、验收等十二道关。4.6边坡施工中使用的安全“三宝”，必须是符合国家或行业标准的合格产品，并教育作业人员正确使用安全“三宝”；当工作原因需要加长安全带的安全绳的长度时，必须在联接处加设缓

24、冲器（缓冲器的选择应以加长的安全绳的长度来定）。4.7高切坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴2 根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上。4.8高切坡施工应设置安全通道；开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。4.9清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告项目部处理。4.10滑坡地段的

25、处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高切坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。4.11施工机械靠近边缘作业时，应根据高度留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。弃渣时，应有专人指挥机械的运输车辆，运输车辆不得直接在坡顶边缘卸渣，应在坡顶边缘一定安全距离的位置卸渣，再由推土机或装载机弃渣推出边缘。三. 针对本工程特点采取的技术措施1、在土石方施工过程中，当发现古墓、古物

26、等地下文物或其他不能辨认的液体、气体及弃物时，应立即停止作业，作好现场保护，并报有关部门处理后方可继续施工；2、边坡开挖施工区域应有临时排水及防雨措施；3、边坡开挖前，应清除边坡上方已松动的石块及可能崩塌的土体；4、边坡开挖后不稳定或欠稳定的边坡应根据边坡的地质特征和可能发生的破坏等情况，采取有效处置措施；5、边坡开挖应按设计要求自上而下分层实施，严禁随意开挖坡脚。防止边坡整体失稳破坏；6、边坡开挖至设计坡面及坡脚后，应及时进行支护施工，尽量减少暴露时间。防止雨水冲刷、粉细砂损水坍塌等对边坡安全的不利影响；7、边坡施工前应针对安全风险进行安全教育及安全技术交底。特种作业人员必须持证上岗，机械操

27、作人员应经过专业技术培训；8、边坡施工前施工现场发现危及人身安全和公共安全的隐患时，必须立即停止作业，排除隐患后方可恢复施工；9、边坡施工开始前，应会同有关单位、业主、监理等对现场临近的建（构）筑物进行仔细的堪察，并将原有裂缝及特殊情况摄像、录像或标示等方式记录备查；对挖孔可能危及的邻房，应事先采取加固措施；10、边坡施工过程中，应设专人观察地面及建（构）筑物的变化情况，以利发生异常情况及时采取有效的处理措施；11、边坡施工时应对周边建（构）筑物、地下管网等制定切实可行的监控措施和专项保护措施；12、高切坡开挖及支护应严格按设计要求及规范规定进行分级、分阶、分层开挖，并按要求及时支护；严禁超挖

28、或超深开挖、严禁不及时支护。13、高切坡开挖过程中如出现特殊地段（包括软弱层、多岩隙层、涌水段、有管网段、附近有建筑物或构筑物段）应立即停止施工，根据现场实际情况汇同建设单位、监理单位，必要时汇同设计单位进行专题研究，制订相应的施工措施，按制订的措施组织实施。14、边坡施工中脚手架工程，应严格执行建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）和市建安总站的规定，严格把好方案编制、方案审批、基础、材质、尺寸、铺板、栏护、连接、支撑、承重、上下、验收等十二道关。四.针对本工程危险点采取的安全保证措施1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本

29、措施。对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。使用前必须核查作业人员的特种人员操作证及装卸人员的驾驶证，要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最新操作规程。使用中应经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。2、预防坍塌和滑坡事故的防

30、护措施2.1为防止高切坡开挖出现坍塌和滑坡事故，在制定防护措施施工的过程中，对施工开挖的地质情况、施工情况等信息进行动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计变更。2.2加强滑坡的监测监控，对点位有变化应立即停止现场的施工，加密观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报监理、业主和设计院。应会同监理、业主和设计分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。对土石方开挖后不稳定或欠稳定的边坡，要根据边坡的地质特征和可能发生的破坏等情况，采取自上而下、分段跳槽及时支护的逆作法或部分逆作法施工，严禁无序大开

31、挖、大爆破作业。2.3充分考虑季节性气候对高切坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高切坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。2.4严格按照批准的施工方案

32、施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。严格实行奖罚制度，对违反高切坡施工安全的各种行为必须严加惩处。2.5拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同时拆除，禁止掏挖。2.6机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和找坡作业。3、高切坡监控监测：在施工中，施工单位应对边坡开挖过程中出现沉降、裂缝及边坡的变形等进行监测、监控，对可能出现的险情作出判断和分析，做到信息化施工。3.1、监测任务3.1.1变形监测3.1.1.1坡顶位移观测：对每一典型边坡的支护

33、顶设置观测点，建观测网，观测位移、位移速度和方向。3.1.1.2地表裂缝检测：墙顶背后0.1H（岩质）1.5H(土质)范围均应检测（H墙高度）；3.1.1.3坡顶建（构）筑物变形监测：边坡坡顶建筑物基础，墙面及石小路的路面及外侧山体的监测；3.1.1.4地面沉降监测：在填方段选择有代表性的断面设置观测点、建观测网，观测沉降量和变形量；3.1.2内力监测支挡结构变形内力监测，在具有代表性桩的主筋、箍筋及斜筋处埋设测力计、电缆等，监测桩身内力。3.2、监测目的在施工过程中，按照规范、规程、标准的技术要求，对坡顶位移观测、地表裂缝检测、坡顶建（构）筑物变形监测、锚索拉力和预应力损失监测、地面沉降监测

34、、支挡结构变形内力监测，指导信息法施工，确保施工和地表建筑物的安全。3.3 监测方案 具体边坡监测详见专项监测方案4、预防触电事故的防护措施根据国家JGJ46-2005规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-S接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试

35、。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每周进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必

36、须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。5、高处坠落事故预防措施以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施工前，制定防范措施。上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用，并应在日常安全检查中加以确认。 5.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 5.2各类安全

37、警示标志按类别，有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。在洞口邻边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施、安全标志。 5.3高处作业之前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示，盖板及门以黄或红色标示。 5.4严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 5.5作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险5.6不得攀爬脚手架。 5.7进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 5.8各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架

38、子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。 5.9施工使用的施工便道要牢固，踏步300400mm，与地面角度成4560，便道要有防滑措施，顶端捆扎牢固。6、预防物体打击的措施6.1拆除工程应有施工方案，并按要求搭设防护隔离棚和护栏，设置警示标志和搭设围网。6.2安全防护用品要保证质量，及时调换、更新。6.3脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。6.4清理脚手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不乱堆乱放。6.5改正不良作业习惯，严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、

39、垃圾和工具。第七章：劳动力保障计划本工程施工现场和工程规模较大，施工人员多，施工交叉频繁，不安全因素多。为切实保证高切坡施工过程安全无事故，必须将“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针落到实处，安全生产必须在组织保证管理制度及防止伤害事故、培训和教育等方面采取切实可行的相应措施。安全技术操作规程及安全防护措施必须落实到位。配备专业安全管理人员,持证上岗,各特殊工种也必须持证上岗.一.建立安全生产责任制1.建立安全保证体系，健全各级各部门生产责任制，责任落实到人；2.各项施工任务都有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签订各级安全生产责任制。二.加强安全意识和技术教育1.刚进施工现场

40、施工人员必须进行安全技术教育2.工人变工种，必须进行新工种的安全技术教育3.工人掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规范；4.认真建立“职工劳动保护纪录卡”，及时做好纪录。三.施工过程安全措施1.人员进行高处作业时必须佩带安全带，带好安全帽。施工中发现有安全缺陷或隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，应立即停止作业,撤离作业现场,同时向上报告,制定处理方案。所有施工现场必须有防护设施和安全标志及警告牌，谢绝无关人员的参观2.施工作业场所有坠落可能的物件，一律先行撤除或加以固定，传递物件禁止抛掷。3.因作业需要，临时拆除或变动安全防护设置时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业

41、后立即恢复。防护设施搭设与拆除时，应设警示标志，并派专人监护。4.对临边高处作业，必须设置防护措施。设置防护栏杆，临边防护栏杆杆件采用483.5mm的管材，以扣件固定。栏杆横杆高度为1.2m，立杆间距不大于2m。5.现场设专职安全检查工程师，负责生产中的安全监督和巡回检查工作，发现工地有安全不利因素要及时监督清除；6.严格管理出入工地的施工运输车辆，注意安全，避免在工地出现交通运输意外伤亡事故；7.严禁使用破损或绝缘性能不良的电线、严禁电线随地走，所有电阀箱必须有门有锁、有防漏盘板、有危险标志。各种用电机械、机具都装有灵敏有效的漏电保护装置；8.安全使用施工现场中的各种机械设备。定期检查搅拌机

42、械、钢筋加工机械、手持电动工具等安全装置是否安全有效。操作人员要持证上岗，防止机械伤害事故的发生；9.安全生产与经济利益挂钩。施工中对安全做得好的个人和班组进行大力宣传，实行重奖，对违章指挥、违章的责任人给予重罚，并视情节作处严肃处理。四.对施工现场周边居民带来影响的安全技术措施在本工程高切坡施工过程中，对周边居民的影响采取如下技术措施： 1.施工现场运送各种材料、预拌混凝土、渣土等应有遮盖和防护措施，防止建筑材料、工程渣土等飞扬、洒落和流溢，保证行驶途中不污染道路和环境，不影响市容卫生，杜绝扬尘污染。2.严格遵守建筑施工场地噪声限值（GB12523-90）的规定，采取措施，控制施工噪音扰民；

43、夜间施工不得超过22：00点，施工工艺或其他特殊原因而进行夜间施工时，必须采取有效降噪措施，并报经有关主管部门批准。3.遵守园林绿化和文物保护的有关规定，不得随意砍伐施工现场内的树木，毁坏绿地，损坏文物。4.施工现场应有严格的消防制度，有明显的放火标志和放火制度，配有足够的消防器材；施工现场动火有审批手续和监控措施。5.施工现场必须采用合格的轻质装配式彩钢板等先进材料实行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8米， 坚固稳定、整洁美观、沿施工现场四周连续设置。五.施工现场用电安全措施针对本工程实际情况，采取如下措施保证施工用电安全：1、现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木或

44、脚手架上。2.各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁。配电箱、末级开关箱的设置、配置必须符合JGJ46-2005规范的规定。3.现场施工用电必须采用在三相五线制供电系统中，严格执行“三级配电、两级保护”的规定。电器设备的金属外壳应作保护接零，其接地电阻应不大于4。4.各种电器设备的检查维修，应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。5 .工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理，施工用电要尽量保持三相平衡。6.现场的变（配）电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁接近带电设备。7电工必须持证。电器必须严格接地接零和使用漏

45、电保护器三种安全保护。电器安装后经验收合格后才准接通电源使用，严禁一闸多用。检修电器设备时应按下列要求进行：7.1电器设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作。7.2工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，方可合闸。7.3电工必须认真作好安装、巡检、维修、拆除工作的，每周由项目经理审核认可。8.用电机械（设备）不带电的外露可导电部分必须做保护接零。9.用电机械的末级开关箱必须单独设置，末级开关箱与分配电箱的距离不得大于30m，与用电机械（设备）的距离不得大于3m，末级开关箱的漏电断路器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定动作时间不应大于0.1s，

46、若桩孔内潮湿或有水时，末级开关箱的漏电断路器用采用防溅型产品，其额定动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。劳动力保障计划：为保证高切坡施工安全技术保障措施的实施，加强施工管理，按照建质2004213文的规定，项目部配备以下专职安全人员及特种作业人员：人员名称投入数量（单位：人）专职安全管理人员1电工2模板工8混凝土工8杂工8机械工2汽车司机24土方机械操作工10第八章：应急救援预案在施工过程中必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，一旦发生安全事故，必须保证应急反应行动必须快速、有序、高效，有效避免和减少人员伤亡和财产损失。项目部编制应急救援预案，明确各种突发事件

47、的处理方法，保证救援工作有条不紊。建立应急救援队伍，一旦发生紧急情况，应急救援队伍立即按照应急预案采取救援措施。施工现场储备必要的应急救援器材、设备等，以应对各种突发事件。一.应急组织机构1、为加强对事故应急处置工作的领导，明确职责、统一协调，成立中石油重庆江北销售分公司天湖加油站工程安全应急处置领导小组，其主要成员如下：组 长：彭光明副组长：冯德昌成 员：胡学权、徐春雨、2、领导小组职责2.1负责领导茶园公租房四组团1#、7#楼及挡墙工程安全事故的抢救救援和应急处置工作。2.2.发生安全事故负责报告安监局等各级主管部门。2.3.领导实施应急方案和措施；制定避免事故扩大的临时应急方案和措施；修

48、补实施中应急方案和措施存在的缺陷。2.4.协调检查各专业施工队对安全事故的处置工作，负责协调抢险机械设备。2.5.向有关部门汇总安全事故的书面材料，协助和参加上级部门对重大安全事故的调查工作。3.应急救援联络组组 长：胡学权 成员：胡学建 罗清云其工作职责是发生重大安全事故责任及时对有关单位的协调联络。单位部门职务电话市安全管理总站值班室重庆市安监局值班室重庆对外建设总公司彭光明项目经理冯德昌技术负责人罗清云专职安全员急救电话120火警电话1194.成立事故救援组组 长：罗清云 成员：李佳凌 侯旭东抽调施工队至少10人，负责茶园公共租赁住房项目（城南家园）工程实施工程安全应急方案和措施；在施工

49、救援中或事故有可能扩大时进行抢险抢修或救援时，高度注意避免以外事故。5.成立物资设备保障组组长： 陈岗 成员：罗清云、李佳凌日常配备必要的车辆、应急器材、急救箱、应急药品、消防器材和足够数量安全带等。保证设备、器材处于良好的状态，落实专人落实负责。一旦发生重大安全事故能够及时奔赴事故现场，开展救援。二.应急响应1.一旦发生安全事故，立即停止施工作业，对现场人员进行必要的疏散并设置警戒线。领导小组在第一时间作出快速反映，根据具体情况制定应急处置措施，组织救援队伍进行抢险，控制事故扩大。2.应急处置领导小组成员必须火速奔赴事故现场，组织实施抢救救援。3.各职能管理人员坚守岗位，履行职责，步调一致，

50、服从命令，听从指挥。4.所有抢救救援人员，必须无条件根据领导布置履行职责，英勇顽强，为最大程度降低国家财产，人民生命财产损失而努力工作。5.配合社会支援单位的工作，加快救援速度。三.事故救援措施1.事故发生后迅速使伤者脱离危险场所，进行必要的抢救措施。2.迅速向本地急救中心（120）呼救。3.积极协助配合救援人员对施工事故部位和人员进行抢救，使现场救援工作顺利进行。四.事故现场处置1事故发生后首先抢救伤员，保护机具设备财产，防止事故扩大，并保护好现场。2及时准确向上级有关部门报告，经有关部门勘验事故现场后统一，方可清理现场恢复施工。3根据事故情况，及时作好保险理赔。4配合上级部门参加协助事故调

51、查，分清事故责任，落实安全整改，避免安全事故的再次发生。救援五.针对施工现场容易出现的突发事件，采取的措施：1.火灾、爆炸事故应急措施1.1发现火灾、爆炸事故后，要及时向项目部消防领导小组报警，并说明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量、火势情况，报警人姓名、电话等详细情况。1.2项目部消防领导小组接到电话报警后，立即通知义务消防队员赶扑火场，拨打“119 、120”报警电话报警，通报以下信息：名称地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联系电话。并指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知当地附近医院派医生一起赶赴火场，并做好准备抢救受伤人员工作。消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。1.3火灾较大时立即启动应急响应指挥部，指定灭火总