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文档简介

1、教师姓名马咪咪教师职称教授()副教授()讲师()助教(V)教师所 属学院商学院教学系旅游管理系课程名称旅游法律法规课程类型公共必修课()专业必修(V) 公共选修课()专业选修()授课专业旅游管理专业授课班级08旅本班授课方式课堂讲授(V)实践教学()授课学时3学时/周,共54学时教材名称旅游法教程作者韩玉灵编写出版社高等教育出版社参考书目书名、作者、出版社、出版年份等。旅游法规常识,全国导游人员资格考试教材编写组, 旅游教育出 版社,2001版;旅游法教程,王健,南开大学出版社,2002版;旅游法学教程,杨富斌,中国旅游出版社,2003版。旅游法律法规,山西省旅游局编写,山西经济出版社,200

2、9版教学内容公司法概述 有限责任公司 股份有限公司计划 学时3教学目的通过本课的学习,使学生掌握市场经济中的法律主体之一一一公司 的相关法律法规制度。重点难点重点:股份有限责任公司和责任有限公司的设立和组织结构;难点:股份有限责任公司和责任有限公司的设立和组织结构;更新情况方法手段讲授式、启发式、讨论式第五章旅游企业概述党的十一届三中全会以来,中国实行的是市场取向的改革,即沿着所有制结构多元化、 经济主体市场化、市场发展体系化、 宏观调控间接化的方向发展。 市场取向的改革过程,也 就是市场作用不断扩大的过程, 市场本身的缺陷, 如事后性、 盲目性等使法制化管理成为必 然。党的十四大指出: “加

3、强立法工作,特别是加强宏观经济管理,规范微观经济行为的法 律法规,这是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。 ”。 1993 年通过的中华人民共和国 宪法修正案规定: “国家加强立法,宪法完善宏观调控。 ”,这为我国加强经济立法指明了 方向。第九届全国人大,明确了依法治国的必要性和紧迫性。 从国外市场经济发展历程来看,市场经济即为“法制经济” ,结合我国社会主义市场经济发 展的实践, 我国加快了市场立法的步伐。 经济立法主要包括三个方面, 即市场主体、市场管 理、市场调控的法律法规。 市场主体的立法,主要是关于各种企业的立法。例如:公司法、全民所有制企业法、集体所 有制企业法、私营企业法、外商投

4、资企业法、 企业破产法等。 公司企业法仅是企业法律制度 中的一种。第一节 公司法的概述一、公司的概念与分类1.1 公司的概念 根据我国的立法原则规定, 公司是指依法设立的, 以营利为目的的, 由股东投资形成的企业 法人。 企业是指从事商品生产、流通或服务活动,在法律上具有一定独立地位的营利经营组织。1.2 公司的特征 公司是依照公司法设立的企业法人。其具有三大内涵: 公司是依法设立的 ( 有特定的条件和程序 ) 。 具有法人资格的企业。 它既不同于非企业的法人, 如国家机关法人、 事业单位法人和社会 团体法人;也不同于非法人的企业,如私人独资企业、合伙企业。 具有联合性的经济组织。 是企业的一

5、种组织形式。 企业是指把人的要素和物的要素结合起 来的,自主地从事经济活动的, 具有营利性的商品经济组织。 公司是企业, 具有企业的共性, 但企业不一定是公司。例如,旅行社是企业,但旅行社不全是公司;公司有的虽然冠以“公 司”之名,但实际上并非公司法所规定的公司。如乐山导游服务公司。 以营利为目的的经济组织。1. 3公司的分类 根据股东对公司债务所负责任的不同,可以把公司划分为五种:A 有限责任公司 英国称其为“私公司”或“不上市公司” ,美国称其为“封闭公司” 。B 股份责任公司 英、美法系称其为“公公司”或“上市公司” 。C 无限责任公司 德国称其为“人名公司” 、法国称其为“合名公司”

6、、日本称其为“合名会 社”。英、美法系国家认为其是非法人企业,而法、德、日等大陆系国家则认为其是法人企 业。无限责任股东必须是自然人, 而不能是法人或其他组织。 该类公司以公司股东的信誉为 保证,而不是基于公司的资本,其规模较小,目前在西方国家其已不占重要地位。D 两合公司 无限责任股东有限责任股东的形式。公司主要由无限责任股东代表企业行 使多种权力。在英、美法系国家,不承认其为法人,而在大陆系国家,则承认其是法人。两 合公司历史悠久,早在 10 世纪就在地中海沿岸盛行。E 股份两合公司 无限责任股东股份有限责任股东的形式。公司主要由无限责任股东代 表企业行使多种权力。 *为什么我国实行现代企

7、业制度的改革,股份制企业只采用有限责任公司、股份有限公司两 种形式? 其主要原因在于: A 企业不能自负盈亏; B 政企不分依然存在。 根据公司在管辖关系中的地位的不同划分为: A 总公司 B 分公司 ( 不具有法人资格 ) 根据公司间的控制与依附关系划分为:A 母公司 B 子公司 ( 亦具有法人资格 ) 根据公司的信用基础,分为:A.人合公司B .资合公司 C .人合兼资合公司 根据公司国籍不同,可以划分为三种: 本国公司 B 外国公司 C 跨国公司 根据资本构成,分为:A.国营公司 B.公营公司 C.私营公司 根据公司股票掌握的对象及转让方式,分为:封闭式公式 B.开放式公司 根据公司受法

8、律管辖的范围,分为:A. 般法上的公司B.特别法上的公司二、公司法的概念1 .公司法的概念公司法是规范公司法律地位、 调整公司组织关系、 规范公司在设立、 变更与终止过程中的组 织行为的法律规范的总称。狭义:专门调整公司问题的法典,如公司法 。 广义:除包括专门的公司法典外,还包括其他有关公司的法律、法规、行政规章、司法解释 以及其他各种法律之中的调整公司组织关系、 规范公司组织行为的法律规范, 如公司登记 管理条例、民法通则 、中外合资经营企业法等。公司立法在我国改革开放以后并没有引起足够的重视。 法国的中世纪就出现了公司, 在 17 世纪,法国在有关法律中作出了关于公司的规定。 1867

9、年法国制定了公司法 , 1925 年制定了有限责任公司法 , 1966 年法国重新制定了一部统一、完整的公司法 ,全面 规定了各种形式的公司,共 509 条,内容充实、结构严谨。其它如德国、英国、美国、日本 等都在 19世纪下半叶制定了各自的公司法 。我国加强公司立法是从 1992 年以后才开始 的,但步子快。 1993 年 12 月 29 日在第八届全国人大常委会第五次会议通过了中华人民 共和公司法。该法分为 11章、共 230条,自 1994年 7月 1日起施行。1 . 2我国公司法的适用范围 其一,依据属地主义原则,为依照公司法在中国境内设立的公司;其二,组织形式仅限 于有限责任公司和股

10、份有限公司。 立法未对其他公司组织形式作规定, 在实践中则不允许设 立。1 . 3公司法的特征 组织法 ( 即设立、变更、终止,内部机构的设置及其职权等) 行为法 (即财务、会计管理,股票的发行交易,公司债券的发行等) 以强制性规范为主 制定法 具有国际性的国内法注意:依照公司法设立的“旅行社公司”其股票交易等受公司法约束;旅行社业务受管理条例约束。第二节有限责任公司一、有限责任公司的概念与特征1 . 1概念有限责任公司又称有限公司,是指依公司法设立、由一定人数的股东出资组成,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司则以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。1 .2 特征 股东均负有限责任。

11、股东以其出资比例享受权利、承担义务,这是其与无限责任公司、两合公司、股份两合公司最主要的区别。 信用基础兼具资本和人的信用。 资本不分为等额股份,股东仅按确定的比例履行出资义务。(是同股份公司最主要的区别)。证明股东出资份额的权利证书称为“出资证明书”,或称为“股单”,其不是股票、也不是有价证券,所以不能买卖,不向社会发行。 公司出资转让有严格限制 。股东之间可以相互转让其全部或部分出资,但股东向股东以外的人转让其出资时, 必须经全体股东过半数同意通过;不同意转让的股东应当购买该转让的出资,如不购买,视为同意转让。经股东同意转让的出资,在同等条件下,其它股东有优先购买权。 股东有最高人数限制。

12、除国有独资公司以外, 其它有限责任公司股东人数都在2-50之间,而其它公司没有最高人数限制。 设立程序比较简单。二有限责任公司的设立2. 1 设立条件有限责任公司设立的条件必须具备以下5点要求: 股东符合法定人数。2个以上5 0个以下股东。 股东出资达到法定资本最低限额。以生产经营为主的公司是 50万元;以商品批发为主的公司是 50万元;以商业零售为主的公 司是30万元;以科技开发、咨询、服务性公司是10万元。旅行社的注册资本由1985年的3万 30 万,50万 150 万分析。 股东共同制定公司章程。章程内容应包括公司法规定的11项。 有公司名称、建立符合公司要求的组织机构。 有固定的生产经

13、营场所和必要的生产经营条件。2. 2 设立程序确定公司股东数;订立公司章程(有限公司、股份公司、独资公司制定章程的规定不 同,但一般包含11项内容);股东出资(出资方式(有货币、实物、工业产权、非专利技 术、土地使用权等作价出资形式)+公司登记后股东不能抽回出资 +依法验资);申请设立登记;核准登记、发照(有限责任公司成立的日期是营业执照被批准的日期)。三、有限责任公司的组织机构3.1股东会由全体股东(股东是公司的出资人,有 9项权利,4项义务)组成,是公司的权力机构, 公司法规定其可行使 12项职权。股东会会议分为首次会议、定期会议和临时会议。定期会议应当按公司章程的规定按时召开。代表1 /

14、4以上表决权的股东、1/3以上的董事或监事都可以提议召开临时会议。股东会由董事会召集、董事长主持。召开股东会会议,应当于会议召开前15日通知全体股东。股东会会议由股东按出资比例行使表决权。国有独资公司不 设股东会,董事会行使股东会部分职权,但公司的合并、分立、解散、增减资本、发行公司 债券等 5 项内容必须由国家投资的主体机构决定。3 . 2董事会董事会是公司的经营决策和业务执行机构, 对股东会负责。 公司法规定其有 10 项职权。 其成员有 3-13 人,国有独资公司董事会成员有 3-9 人。董事会会议由董事长召集和主持。 1 3 以上董事可以提议召开董事会会议,但应当于会议前10 日通知全

15、体董事。董事任期由公司章程规定, 但每届任期不得超过 3 年,董事任期届满, 可以连选连任, 董事任期届满前, 股东会不得无故解除其职务。两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体设立的有限责任公司,其董事会成员中应有公司职工代表, 由民主选举产生。 有限责任公司股东人数较少和规模较小的, 不设董 事会,但可以设一名执行董事,执行董事可兼任公司经理且为公司法人代表。公司经理由董事会聘任或解聘,经理对董事会负责,列席董事会会议。3 . 3 监事会监事会是监督机关, 负责对公司的财务、 经营、董事会及成员和经理, 进行监督和检查 工作,对股东会负责并报告工作。 监事会成员根据公司章程由股东代

16、表和适当比例的职工代 表组成。 有限责任公司经营规模较大的设立监事会, 成员不少于 3 人;较小的可以不设监事 会,但应当设监事 1-2 名。董事、经理、财务负责人不得兼任监事。公司法规定监事会具有 5 项职权。监事任期由公司章程规定,但每届任期不得超过 3 年,监事任期届满,可以连选 连任,监事任期届满前,股东会不得无故解除其职务。四、一人有限责任公司的特别规定根据公司法规定,一人有限责任公司的注册资本最底限额为人民币10万元,高于 普通有限责任公司。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额,不允许分期缴付出资。 此外,公司法规定一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司,禁止其设立多个一

17、人有限责任公司,而且该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资,并在公司营业执照中载明。一人有限责任公司章程由股东制定。一人有限责任公司不设股东会。 法律规定的股东会职权由股东行驶, 当股东行驶相应职 权作出决定时, 应当采用书面形式, 并由股东签字后置备于公司。 一人有限责任公司应当在 每一会计年度终了时编制财务会计报告,并经会计师事务所审计。为防止一人有限责任公司的股东滥用公司法人人格与有限责任制度,将公司财产混同于个人财产,抽逃资产,损害债权人的利益, 公司法规定,一人有限责任公司的股东不能 证明公司财产独立于股东自己财

18、产的,应当对公司债务承担连带责任。五、国有独资公司5 . 1概念国有独资公司,是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公 司。它是有限责任公司的特殊形式。5.2特殊性 投资者的单一性 经营范围和行业的限制性 公司章程制定的集权性 组织机构设置的特殊性 资产管理制度的法定性第三节 股份有限公司一、股份有限公司的概念和特点1 . 1概念股份有限公司是指依照公司法设立的, 其全部资本由等额股份构成, 股东以其所持股份 为限对公司承担有限责任,公司则以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。1 .2 特征 股东有最低人数限制。 一般至少要有 5 人,国有企业改制为股份有限公司时,

19、 发起人可以 少于 5 人,但应当采取募集设立方式。 以公司资本为其信用基础 全部资本分为等额股份 (同有限公司的最主要区别 ) 。采取股票的形式, 同股同权、 同权同 利。 股东均负有限责任。 具有开放性 公司的资本募集具有开放性。 ( 公司可以向社会公开发行股票) 公司股份具有可转让性。股票在证券交易所可以自由进行交易和转让 。发起人持有公司股 份,自公司成立之日起 3 年内不得转让, 公司的董事、监事、 经理在任职期内不得转让其出 资。公司的帐目必须公开 设立程序较复杂 。二、股份有限公司的设立2.1设立的条件股份有限公司设立的条件必须具备以下 6 点要求: 发起人必须符合法定人数 (5

20、 人以上,且其中有一半在境内有居所 ) 。 发起人认缴和社会公开募集的股本, 必须达到法定资本最低限额。 股份有限公司最低 注册资本是 1000 万元。 股份发行、筹办事项符合法律规定。 发起人制定公司章程 (公司章程包括公司规定的 13项内容 ),并经创立大会通过。发行股份的公司的股款募足后, 发起人应当在 30 日内主持召开公司创立大会, 由认股人组成。 发起人应在当创立大会召开 15 日前将会议日期通知各认股人或者公告。创立大会应有代表 股份总额 12以上的认股人出席,方可举行,创立大会行使7 项职权。 有公司名称,符合公司要求的组织机构。 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。2

21、. 2 设立的方式 发起式设立 由发起人认购公司应发行的全部股份而设立的公司。 募集式设立由发起人认购公司应发行的全部股份的一部分(不少于资本总额的 35) ,其余部分向社会公开募集而设立的公司。股份有限公司的设立, 必须经过国务院授权的部门或省级人民政府批准; 发起人向社会 公开募集资本时, 必须向国务院证券管理部门递交募股申请; 必须公告招股说明书, 并制作 认股书;未经批准,不得向社会公开募集股份。2 . 3设立的程序 公司设立的审批 制定公司章程 发起人的出资和股份的公开募集 召开公司创立大会 申请设立登记三、股东大会、董事会、经理、监事会的性质及职权股东大会行使 11 项权力,每年召

22、开一次年会。如果出现以下情形之一时,应在二个月内召开临时股东大会:一是董事人数不足;二是公司未弥补的亏损达股本总额的13 时;三是持股达 10的股东请求;四是董事会、监事会提议召开。股东大会由董事会召集、董 事长主持。召开股东大会会议,应当于会议召开前30 日通知股东。股东大会会议由股东按持股数行使表决权。临时股东大会不得对通知中未列入的事项作出决议。第四节 公司的合并、分立、增资、减资一、公司合并1. 1合并的形式公司合并是指两个以上的公司依照法定程序变为一个公司的行为。 吸收合并:一个公司吸收其他公司加入本公司,被吸收的公司解散; 新设合并:两个以上公司合并设立一个新的公司,合并各方解散。

23、1 . 2合并的程序签定合并协议编制资产负债表及财产清单作出合并决议通知债权人(作出决议10日内通知债权人,30日内在报纸上公告)依法进行登记。1 . 3公司合并各方的债权、债务 公司合并时,合并各方的债权、债务,应当由合并后存续的公司或者新设的公司承续。二、公司分立2 . 1公司分立的形式 公司分立是指一个公司依法分为两个以上的公司。 公司以其部分财产另设一个或数个新的公司,原公司存续; 公司以其全部财产分别归入两个以上的新设公司,原公司解散。2 . 2公司分立的程序同公司合并的基本程序一样, 要签订分立协议, 编制资产负债表及财产清单, 作出分立决议, 通知债权人,办理工商变更登记等。三、公司注册资本的减少和增加3 . 1公司注册资本的减少公司注册资本的减少时, 必须编制资产负债表及财产清单。 公司减少注册资本时, 应该自作 出减少注册资本决议之日起10日内通知债权人,并于30日内在报纸上公告。 公司注册资本的减少,应当依法向公司登记机关办理变更登记。3 . 2公司注册资本的增加有限责任公司增加注册资本时, 股东认缴新增资本的出资,依照公司法设立有限责任公 司缴纳出资的有

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