第二部分安全管理组织与目标管理

1、第二部分安全管理组织与目标管理工程名称： 工程地址： 项目经理： 施工单位： （章）建设单位： 监理单位： 目 录1、安全生产组织体系 2、安全管理专项方案3、安全生产责任书 4、安全生产目标管理 5、安全生产责任制考核及记录一、安全生产组织体系1、按照水利工程建设安全生产管理规定（水利部令第2号），施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员。2、项目部安全生产领导小组一般由项目经理为组长，副经理、技术负责人、安全科室负责人、项目专职安全员以及施工、质安、设备器材科等相关职能科室负责人为组员组成，负责项目安全生产管理工作。3、

2、项目部安全管理组织体系,根据工程项目实际情况设计，设置项目经理、副经理、技术负责人（一级管理层），职能部门（二级管理层），施工队、班组（三级管理层）三个管理层级。【示例】 项目经理：项目总工：项目副经理：综合保障部：安全管理部：质量管理部：工程技术部：计划财务部： 施工队专职安全员施工队专职安全员施工队专职安全员施工队专职安全员施工队专职安全员安全生产管理网络图二、安全管理专项方案安全管理专项方案，包含但不局限于以下内容：1、工程概况；2、安全管理组织机构和体系；3、安全管理的基本程序和台帐4、针对本工程特点危险源的辨识、分析清单，制定有针对性安全技术措施；5、项目部人员岗位安全职责；6、实现

3、安全管理目标的时间表；7、资源配置；8、现场平面示意图。【示例】1 工程概况2 相关引用法律和规范文件中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准（JGJ59-1999）建筑工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）中华人民共和国职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-2001）建设工程施工现场安全生产保证体系标准规范实施与安全管理台帐编制手册水利工程建设安全生产管理规定桩基工程手册堤防施工规范3 适用范围及有效期4 安全管理目标序号目标指标1不发生较大安全生产

4、责任事故因工死亡责任事故：0重伤率：不超过：0.52不发生重大责任火灾事故重大火灾责任事故：03重大危险源得到有效控制或消除控制合格率为：100%4企业负责人、相关管理人员和安全生产专职管理人员符合国家规定的上岗条件持证上岗率 ：100%5特种作业人员符合上岗条件持证上岗率 ：100%6对员工健康安全有较大影响的岗位配备各种劳动防护用品配备率为：100%7施工现场安全防护设施齐全有效按JGJ59-99标准评分合格率100%5 安全管理组织机构项目部建立保证安全生产组织机构，以项目经理许忠发为第一责任者，下设专职安全工程师章广洪，负责安保体系运行过程中的监督和检查，各施工队设专职安全员，组成安全

5、生产网络，分工明确，责任到人，对施工生产全过程监控。6项目经理部主要人员的安全职责6.1项目经理安全管理职责6.1.1认真贯彻执行安全生产法令、法规、标准、规范，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任；6.1.2传达上级有关安全文件和指示，并组织实施；6.1.3在组织项目施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩；6.1.4参与编制施工组织设计，建立项目安

6、全生产保证体系，组织编制职业健康安全保证计划，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；6.1.5严格控制分包单位进场的审查工作，工程施工不得使用不合格的分包方，要对分包方企业资质、人员、设备进行严格审查；6.1.6支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；6.1.7健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对分包队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；6.1.8每月组织本项目一次的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管

7、理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈；6.1.9适时组织对工程项目的职业健康安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；6.1.10本项目发生事故时，积极组织营救工作，并采取有效的防范措施，及时上报有关部门，协助并参与事故的调查和处理，认真落实防范措施；6.1.11亲自参加上级指定的安全会议和组织开展的安全活动。6.2项目副经理安全管理职责6.2.1认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任；6.2.2根据职业健康

8、安全保证计划组织有关技术人员和管理人员制订安全技术措施和安全防护方案，并参与管理和督促检查工作；6.2.3具体组织本项目每月一次的安全检查和季节、节假日检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作； 6.2.4支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；6.2.5落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证计划运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；6.2.6针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和应急预案，并

9、组织人员施工，采取保护措施；6.2.7定期组织职工进行安全知识教育，方针、政策的学习，及时传达有关安全文件精神，做好新工人入场安全教育，并做好记录；6.2.8定期组织人员对现场的机械设备，特殊设备安全运行情况进行检查，督促有关部门对机械设备的检查与保养；6.2.9监督特种作业人员的持证情况，组织相关特种作业人员的培训工作；6.2.10组织安全设施、设备的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促；6.2.11负责事故隐患的整改工作，协调处理重大工伤、机械事故，按“四不放过”原则，采取有效整改措施；6.2.12落实各部门的责任，明确分工，并定期对各部门的工作绩效进行检查；6.2.13对各分包单

10、位制定例会制度，形成会议纪要，并发放有关人员。6.3项目总工安全管理职责6.3.1严格履行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例所赋予的职责。6.3.2编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工方案进行优化；6.3.3组织编制相应职业健康安全生产保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；6.3.4协调安全保证计划运行中的重大问题，参加安全生产工作会议；6.3.5针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和安全管理方案，并组织人员施工，采取保护措施。6.3.6组织辨识本工程的危险源，确定重大危险源，编制相应的

11、安全技术措施和安全管理方案，对风险较大工程项目组织安全技术论证；6.3.7组织人员进行季节性施工的检查，工人的安全学习教育及安全例会的召开。6.3.8做出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；6.3.9制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，并组织交底活动。6.3.10对工程技术部门负责的危险源进行监控，落实整改措施。6.3.11选择或编写安全教育材料，确定安全管理目标，分解安全管理任务和制订安全管理计划。6.3.12组织人员编制应急救援预案，安排演练，并对预案进行持续改进。6.4安全工程师安全管理职责6.4.1认真学习安全法律、法规、技术标准及制度并遵照执行。6.4.2积极参与策划与编制

12、施工现场职业健康安全生产保证计划。6.4.3严格执行职业健康安全生产保证计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。组织并参与安全教育，宣传有关安全信息、新的法律、法规。6.4.4贯彻职业健康安全生产保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；6.4.5监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；6.4.6掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施；6.4.7制止违章作业，严格安全纪律，当安全与作业发生冲突时，有权制止冒险作业；6.4.8配合项目生产副经理和材料部门对现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收检查

13、工作；6.4.9协助上级部门的安全检查，分析提出处理意见，并对整改情况进行验收。6.4.10协助处理重大安全事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。6.5材料员安全生产职责6.5.1按照职业健康安全生产保证计划要求，组织各种安全物质和设备供应工作。6.5.2对供应商进行分析，建立合格供应商名录。6.5.3负责对合格供应商供应的安全物质和设备的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。6.5.4负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求。6.5.5对现场使用的脚手架材料、马登、吊具、安全网、安全防护用品等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格或

14、破损者要及时进行更新替换，做好记录。6.5.6对重点部位、危险物品进行重点保管，执行有关危险物品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。6.6职工安全生产职责6.6.1认真学习安全法律、法规、安全基础知识和企业规章制度并遵照执行；6.6.2服从各级领导和安全人员的指导，遵守各项安全管理制度和安全生产纪律；正确佩带和使用劳动防护用品，做到“三不伤害”和杜绝“三违”现象；6.6.3作业前认真检查机械、电器等设备和防护用品的齐全有效，发现问题及时解决，不能解决的及时向有关部门汇报。6.6.4工作时严格遵守安全技术操作规程和安全技术交底要求执行。6.6.5在作业中相互监督，对违章指挥、强令冒险作业有权拒

15、绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。6.6.6在工作中随时注意作业条件的变化，保护好现场的安全设施和个人防护用品及安全警示标志。6.6.7做好工作台帐和交接班记录，交接班时要讲清楚有关安全工作的注意事项。6.6.8发生事故要积极抢救，并保护好现场，及时上报，以“四不放过”的原则参加事故调查分析，实事求是的反映事故经过。6.6.9积极参加各项安全活动和安全培训。7 危险源清单针对现场施工情况，本工程危险源清单汇总如下：区域：项目经理部办公场所序号活动/产品/服务危险源可能导致的事故、事件风险评价等级LECD1办公活动电源线裸楼、插座损坏等非安全用电触电、火灾327352

16、2复印机、打印机臭氧的排放其他伤害161613未熄灭烟头乱丢火灾13154524上下班及出差途中遭遇交通意外一人死亡13154525连续高温外部工作中暑311316电梯故障人员伤残1631817车辆使用违章驾驶车辆受损一人死亡13154528车况不佳车辆受损人员重伤117719卫生保洁地面水迹未及时清理人员轻伤1616110食堂烹饪及就餐食物处理不当中毒66136211餐具清洗、消毒不当中毒661362区域：施工现场 01序号活动/产品/服务危险源可能导致的事故、事件风险评价等级LECD1人员进入施工现场场内跌倒（绊、滑、穿拖鞋）人员轻伤3611812机械伤害进场人员人员伤残1631813车辆

17、碰撞进场人员人员伤残113314人员从高处坠落一人死亡13154525物件从高处坠落人员轻伤131316施工机械设备进场驶进时撞人人员重伤117717从平板车卸下时砸人人员重伤3172128材料进场卸货物（如钢筋） 砸人人员伤残3231819扛水泥伤人人员伤残33327210砂石车撞人人员伤残33327211运料车辆滑下路基/堤坡人员重伤车辆受损16742212土方开挖机械撞人人员伤残36354213基坑深度超过2M，无临边防护措施人员伤残663108314挖掘机作业时，有人员进入作业半径人员伤残36354215挖掘机作业位置不牢倾覆入基坑人员重伤机械受损367126316土体坍塌伤人人员轻伤

18、310130217临近基坑的受扰建筑物、高压线塔倒塌伤人数人死亡0.514020218土（石）块坠落砸伤坑（槽）内人员人员轻伤36118119开挖不当造成地下水管破裂财产损失其他伤害1111120车辆在坡道行使翻车车辆受损一人死亡111515121尘土对道路附近人员健康的影响其他伤害661362区域：施工现场 02序号活动/产品/服务危险源可能导致的事故、事件风险评价等级LECD22土方运输在拐弯路口/狭窄地段/路况差，运输车辆相撞车辆受损人员伤残36354223运输车辆过铁路道口与火车相撞车辆受损一人死亡111515124运输车辆从钢桁架下经过时钢桁架坍塌或被车撞倒车辆受损数人死亡11404

19、0225车辆在坡道行使翻车车辆受损一人死亡111515126尘土对道路附近人员健康的影响其他伤害66136227土方回填机械撞人人员伤残36354229围堰倒塌冲埋机械人员机械受损人员伤残110330231砌石工程基槽壁坍塌人员伤残16318132加工毛石溅石人员轻伤36118133搬运大石块人员伤残36354234石墙坍塌人员重伤16742235运料车辆撞人人员伤残36354236运料车辆窄路相撞车辆受损人员重伤16742237运料车翻车车辆受损人员重伤16742238脚手板不稳行走跌倒人员重伤367126339坡陡滑倒人员轻伤36118140坡陡滑入河中人员重伤16742241钢筋制安钢筋

20、机械传动部位无防护人员伤残16318142钢筋焊接时火花将人员烫伤人员轻伤36118143钢筋焊接时火花引起火灾火灾16318144钢筋垂直安装时人员从高处坠落人员重伤16742245钢筋水平安装时人员被钢筋卡脚人员轻伤36118146钢筋水平安装时临边无安全网人员坠落人员重伤167422区域：施工现场 03序号活动/产品/服务危险源可能导致的事故、事件风险评价等级LECD47现浇砼的模板工程支撑模板的立柱倒塌人员伤残16318148支/拆垂直模板时人员从高处坠落人员重伤16742249支/拆垂直模板时工具、材料坠落人员伤残33327250大模板堆放时倾倒人员伤残36354251钢模清洗剂伤害

21、皮肤人员轻伤101110152大型模板吊装时脱落/倒塌一人死亡161590353带钉木模扎手脚人员轻伤36118154现浇砼施工搅拌机传动部位无防护罩人员伤残16318155搅拌机料斗无保险挂钩或不使用挂钩人员重伤16742256搅拌机运转中将工具伸入搅拌筒内扒料人员伤残16330257搅拌机倾覆人员重伤16742258钢丝绳断裂人员重伤16742259操平、振捣人员从高处临边处坠落人员重伤16742260运料手推车从脚手板翻下人员重伤367126361使用打桩机械安装时倾覆一人死亡121530262无超高限位装置人员重伤16742263行走路线地基耐力不够人员伤残36354264违反操作规程

22、人员伤残36354265桩机噪音噪音污染106160266上下爬梯护圈不符合要求一人死亡161590367操作人员爬高未系安全带一人死亡3615270468无漏电保护器触电0.5615452区域：施工现场 04序号活动/产品/服务危险源可能导致的事故、事件风险评价等级LECD69紧急事件触电电线裸露一人死亡311545270电线破头一人死亡111515171电线接头未包扎一人死亡111515172火零接反一人死亡30.51522.5273零地混接人员轻伤30.511.5174不接地/不接零数人死亡30.54060275非专业电工调整用电线路一人死亡10.5157.5176带电操作/作业触电一人

23、死亡611590377违反“一机、一闸、一漏、一箱”人员重伤1177178开关箱无漏电保护器/保护器失灵一人死亡121530279潮湿作业/手持照明灯未使用36V以下电源一人死亡10.5157.5180电线老化不更换火灾311545281电线不架空人员重伤31721282未使用五芯电缆数人死亡10.54020283现场用电机械设备（例如泥浆泵）漏电一人死亡311545284风雨中电线刮断落地数人死亡10.54020185手持电动工具无保护接零一人死亡0.561545286使用手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品一人死亡161590387宿舍内乱拉电线火灾11015150388紧急事件火灾伙房明火失

24、火火灾10.5157.5189乱丢未灭烟头失火火灾3615270490宿舍内用电炉烧饭/取暖失火火灾131545291用其他金属丝代替熔丝引起火灾火灾0.51157.518 风险控制8.1 危险源控制措施一览表根据3级以上危险源清单，采取安全技术措施如下：序号危 险 源可能导致的事故、事件控 制 措 施三 级1乱丢未灭烟头火灾人人都要掐灭烟头后扔到垃圾堆放点；施工现场配备消防器材，消防器材设置明显标志，夜间设红色警示灯；发现火险，用灭火器/接通水源扑救，火势较大立即拨打119，人员要尽快撤离火区；及时清除伙房附近芦苇等易燃物，防止火情扩大。2基坑深度超过2M，无临边防护措施数人死亡基坑深度超过

25、2M，必须采取设置护栏等临边防护措施；基坑放坡或加可靠支撑，以防坍塌；悬挂明显标记，夜间设红灯示警。3临时用电数人伤亡严格执行“一机、一闸、一漏（漏电保护器）、一箱“；作业前必须按规定对设备进行逐项检查、试运转，尤其要进行漏电检查；漏电保护器发生掉闸时，不能强行合闸，应由电工查明原因、排除故障，方可继续使用。8.1 人员安全动态管理1、进入现场参与施工人员必须符合劳动和安全等部门有关规定的年龄该18至60周岁以下的健康劳动者，项目部核实身份证并编入施工人员花名册，对新进工人和离场工人进行动态注册管理。2、特殊工种人员必须提供有关部门认可的有效特殊工种上岗证原件，并建立根据施工进度安排的特殊工种

26、人员进场、退场登记表。3、我公司承诺对本工程所有参建人员提供施工期间不少于20万元人民币的工伤意外伤害保险。8.2安全教育 1、工程开工前，项目部将严格执行公司级、项目部级、班组级三级安全教育。2、三级安全教育的内容主要是：安全法律法规、公司安全规章制度、安全施工管理方案、事故急救援预案、安全操作规程、安全技术交底、安全作业指导书。3、新工人三级安全教育记录须经当事人签字确认。4、新工人安全教育后必须考试合格后方能上岗。5、各班组在每天开工前提前10分钟进行日常安全教育和分工种安全技术教育。8.3安全技术交底1、开工后，专职安全经理组织参建人员进行综合性安全技术交底，施工期间，根据工程进度安排

27、，进行分工种安全技术交底。2、开工前，项目部根据本工程特点及时编制安全操作规程和安全作业指导书，并分发到各人。 8.4机械设备管理（含电器设备）1、机械设备进退场必须办理书面审批手续。2、机械设备安全状态合格证复印件，专职安全员审核原件。3、机械设备由专人做好日常检查并记录，对机械设备的维修保养做好记录。4、进入现场施工的危险较大的机械设备、车辆必须相关证件齐全且已经办理了相关保险，专职安全员审核相关证件原件的有效性。8.5安全资金投入使用管理 1、开工前，项目部根据工程实际编制安全资金投入计划，并报公司安全部和公司总经理审批、财务备案。2、根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发的通知（

28、财企2006478号）文件要求安全投入资金原则上不少于工程造价的1.5%。我公司中标后将严格执行文件要求，按标准提取安全措施费，并确保安全措施费专款专用。3、项目根据工程特点配备必要的劳动保护用品，使用人必须签字领用。4、项目部按照实际建立安全资金使用台帐，逐项登记且有审批手续。5、为保证安全资金使用到位，项目安全资金使用情况由公司安全部和财务部定期检查。安全资金投入计划详见下表：序号项目拟投入资金（万元）1工伤保险2安全部办公3安全培训4消防器材5劳保用品6监控系统7防汛物质8应急救援9联防保安10现场围挡、维护费用合计8.6安全检查 1、专职安全员必须坚持每天检查班组作业环境及周围环境是否

29、安全、机械电器设备是否处于安全状态、工作行为是否符合安全操作规程，做好检查记录，对自己无法解决的问题及时上报项目部处理。2、专职安全经理必须每周组织各专职安全员和班组负责人安全检查至少一次，对本工程的设施、设备、工作行为、环境状态等进行大检查，及时发现问题，消除安全隐患。3、按照我公司规定，公司安全部每月对本工程至少一次全面安全检查，从安全制度、落实责任制、现场安全情况、安全台帐、安全资金投入等方面全面检查，对发现的问题和安全隐患立即开处书面整改意见，并要求项目部在规定时间整改到位，进行复查满意为止。4、根据本工程特点，我公司将结合经常性安全检查组织季节性安全检查、专项安全检查等或活动，确保该

30、工程安全文明施工。8.7个人防护措施本项目施工范围内的劳动保护用品主要包括工作服、雨衣、安全帽、特殊防护服、防护鞋、防护手套、护目镜、耳塞等。8.7.1劳动保护用品的采购、保管与发放要求劳动防护用品由采购供应部根据企业规定标准和项目施工的实际需要进行采购、保管、发放。安全小组对拟采购的劳动防护用品和使用过程中的劳动防护用品的产品质量和安全性能进行定期的检查或抽查；劳动防护用品必须采购具有国家或省部级有关部门颁发的“产品安全鉴定证”及“产品检验合格证”的生产厂家的产品；为员工配发的劳动防护用品须符合GB1165189劳动防护用品选用规则和公司劳动保护用品管理制度的规定；建立员工个人劳动防护用品发

31、放卡片，对劳动保护用品的发放实施建档管理。8.7.2劳动防护用品的使用要求进入施工生产区域的所有员工，必须按规定穿戴劳动防护用品、用具；从事具有伤害眼睛工作的员工，均须戴护目镜、面罩等防护用品；在烟雾和粉尘环境下工作须佩戴过滤面具或滤毒器；在施工现场须穿长袖衫，严禁穿短裤。进入现场工作人员需统一着装，佩带作业许可证；为了便于管理，各级工作人员将佩戴不同颜色的安全帽，具体情况如下：白色安全帽施工人员黄色安全帽一般管理人员橙色安全帽项目部负责人红色安全帽各部安全员8.8安全例会1、项目部每周召开一次施工例会，讨论解决施工过程中所遇到的包安全生产的各种施工问题，对安全检查发现和存在的问题进行总结和归

32、纳，吸取经验教训。2、安全经理定期召开职工代表安全会议，由项目安全负责人组织安排，现场相关职工代表参加。每次会议前，主持人对安全会议做好准备，与安全主管人员共同审定有关议题和内容，在会议期间，征求与会者对安全管理、安全检查、个人防护用具、急措施和不安全因素的意见。8.9安全技术措施8.9.1动土管理1、危害分析动土挖掘时很可能造成损坏道路、管线、电缆、光缆等公共设施，从而使道路、电力、通信中断而影响社会稳定，也有可能破坏如测量用的永久性标志、地质和地震部门设置的长期观察孔以及文物等具有社会价值的设施，并且在挖掘的过程中还可能造成人员坠落以及沟、坑、池等坍塌伤人事故。因此必须规范施工动土的安全生

33、产作业程序，保证施工动土时人身和装置的安全和社会的稳定，保护环境。2、动土施工作业严格执行业主有关规定和程序。3、动土施工准备动土施工队明确作业现场安全生产负责人，对施工过程的安全生产全面负责。动土前，施工队逐条落实审核单位意见及有关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全交底后方可施工。动土作业涉及到电力、电信、地下管线等地下设施时，施工队要设安全生产监护人。安全生产监护人逐条对安全生产措施进行落实，确认无误后，方可通知作业人员进行作业，并在作业过程中加强检查监督，防止意外情况的发生。严禁作业过程中破坏电力、电信、地下管线、文物等地下设施。4、动土施工作业(1)动土作业前必须办理动土作业

34、工作票。(2)作业人员在作业中必须按规定着装和佩戴劳动保护用品。(3)在施工过程中，有下列情形之一的，报告业主和有关部门，经审批同意采取有效措施后方可进行，重大危险施工要请示业主主管领导：需要占用规划批准范围以外的场地；可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；需要临时停水、停电、中断道路交通的；需要进行爆破的。(4)在道路上及开工装置、罐区内施工，在施工现场设围栏及警告牌，夜间设警示灯。(5)取得动土作业工作票后，施工单位根据作业票标注的注意事项和地下埋设物等情况，现场标识破土范围，并交代施工方法、障碍物状况。防止触挖地下电缆、管道等设施。(6)动土作业时，发现事先预料不到的地下设备、

35、管道、电缆以及其它不可辨别的埋设物时，停止作业，报告业主，经处理后再进行作业。(7)动土作业时，出现有毒、有害气体或不能辨明性质的物料时，停止作业，及时向上风侧撤离，报告业主处理，确定为有害气体或物料时，要求办理票证，重新作业时要采取防毒措施，并派专人监护。(8)开挖地沟、坑、池根据开挖深度按规定采取放坡或加固等专门措施，防止坍塌伤人。且在其周围设置围栏和警告标志，夜间设红灯示警。(9)车辆、设备和材料不能停放或驶进挖掘体附近，否则可能会引起挖掘体的塌方。(10)挖掘必须留有安全进出口，在每不超过16米的间隔架起一个硬梯。(11)当用翻斗车、装载车、挖掘机或其他设备进行回填时，所有人员必须离开

36、挖掘体站在安全的地方。8.9.2用火管理1、用火作业施工人员上岗前，必须按规定进行上岗前的用火安全教育，掌握用火作业的安全基础知识，并会使用消防器材，熟悉周围环境和撤离路线。2、用火作业的施工现场，必须按规定配置消防器材，并保持消防通道畅通。3、用火作业部位附近有可燃、易燃、易爆物品，在未做清理或未采取有效的安全防范措施前，不得动火。4、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不得动火。5、在有可燃、易爆气体的区域进行爆破和锤击作业时，先对现场可燃、易爆气体含量进行分析，分析合格后，方可进行作业。6、施工完毕，仔细检查清理现场，熄灭火种、切断电源后方可离开。7、仓库、材料堆放场按规定配置消防器材

37、。8.9.3消防管理1、消防负责人安全部设专人负责现场的消防工作，其职责是：（1）清楚明白紧急程序和电话号码；（2）检查紧急出口是否清楚，消防通道是否畅通；（3）检查灭火器是否摆放到合适的位置和可否操作；（4）检查是否每天把工地上的垃圾和易燃物清走；（5）检查是否按要求把所有照明灯和设备关掉；（6）向有关部门汇报可能的火灾危险。2、灭火器施工期间以下部位要备有一定数量的灭火器：（1）临时库房、休息室、工作间等；（2）施工所属的焊接、切割区域；（3）由业主指定的其他区域。不准乱用业主固定的消防和设备；只有在紧急情况时，才能使用业主的灭火器，使用灭火器后立即向业主消防站汇报。要给每一个工地讲授灭火

38、器入门知识和多用途课程，每天将由监督员检查。灭火器必须得到良好的维护，立即更换使用过或空的灭火器。8.9.4手动、电动工具作业1、所使用的所有手动、电动及类似的设备保持安全的运行状态。损坏的工具立即停止使用或修理好。工具只能按照其设计的用途进行使用。2、设计有保护罩和手柄的工具，其保护罩和手柄要完好。不许卸下保护罩、手柄或使用无保护罩的工具。3、电动工具在不使用或更换刀片、钻头和砂轮片时要断开电源。4、使用电动工具时，不得穿宽松的衣服，戴戒指首饰，要扣好袖口并戴劳保皮手套。5、工人在使用砂轮机前接受培训。当砂轮机工作时，操作人员保持身体平衡。保证在砂轮片卡住时砂轮机不会从操作人员手中脱落。8.

39、9.5车辆管理1、危害分析违章驾驶和维护不良的车辆是造成工地事故的主要原因。造成不安全车辆行驶的主要原因是：不合格的司机和不良的驾驶态度；对司机不充分的培训和缺少司机防卫课程；缺少对司机作不熟悉环境的指导；车辆维护不良，缺乏对交通规则的检视和强化；缺乏交通管理、交通标记和信号。2、车辆要求(1)发动机发动机动力性能良好，运转平稳，不得有异响，怠速稳定，机油压力正常，功率不低于额定功率的75%；发动机有良好的启动性能；化油器、消声器不得有“回火”、“放炮”现象；发动机点火系、供油系、润滑系、冷却系的机件齐全，性能良好。(2)转向系机动车的方向盘不得设置于右侧；方向盘转动灵活，操纵轻便，无阻滞现象

40、，车轮转到极限位置时，不得于其它部件有干涉现象；转向轮转向后有回正能力，以保持机动车稳定的直线行驶；转向节、转向臂及转向横、直拉杆及球销无裂纹及损伤，球销不得松旷，横直接杆不得拼焊。(3)制动系行车制动系的制动踏板的自由行程符合有关要求；车辆在行驶过程中，不有自行制动现象；车辆在平坦、硬实、干燥、清洁的水泥或柏油路面的制动距离符合有关要求；制动力平衡。(4)照明、信号装置车辆的灯具安装牢靠、灯泡有保护装置，不得有因车辆震动而松脱、损坏、失去作用的现象；外部照明及信号装置的数量、位置、光色、最小几何角度符合GB478584和GB459984标准。(5)其它电气设备及仪表喇叭的性能可靠，声音悦耳；

41、车辆装有水温表、电流表、燃油表、车速里程表、气压表、机油压力表等各种仪表及开关，并保持灵敏有效；照明和信号装置的任何一路出现故障，不得干扰其它线路的正常工作。(6)行驶系轮胎压力及胎面深度适当，胎面状况良好，螺丝紧固；车辆的钢板弹簧不得有裂纹、断片和缺片现象，其中心螺栓和U形螺栓紧固；减震器工作正常；车架不得有变形，螺栓、铆钉不得缺少和松动；前后桥不得有变形和裂纹。(7)传动系统离合器接合平稳，分离彻底，不得有异响、抖动和打滑现象，踏板自由行程适当；变速器、分动箱齿轮啮合灵便，互锁、自锁装置有效，无乱档、自行跳档现象，无异常的响声；传动轴在运转时，不发生震动和异响，中间轴承和方向节不得有裂纹及

42、松动现象；驱动桥主传器、差速器工作正常无异响；(8)废气排放和噪音符合国家有关标准要求。(9)安全防护装置及措施安全防护装置符合国家有关标准要求；车辆配备一定数量的灭火器，且处于良好有效状态。(10)车身车身要符合国家有关标准的要求；车身前后分别设置当地公安部门核定的车辆牌照。3、驾驶人员驾驶人员必须持有有效的驾驶执照和其它许可证书，并正确使用劳动防护用品；不得驾驶与执照不符合的车辆；工地上最高限制时速为20公里/小时；对于故意违反交通规则的人员立即清除出场；车辆停在合适的地方，不能挡住过道和紧急路线；不需让人员站在卡车上运输，当运输人员时，专门设计护栏和座位等；在每天工作前，预先检查所分派的

43、车辆；驾驶员负责人员上、下情况监督；严禁酒后驾车，不得在行使中吸烟、饮食、攀谈或做其它有碍行车安全的活动；身体过度疲劳或患有疾病有碍行车安全时，不得驾驶汽车；驾驶员谨慎驾驶，确保安全、不得超额载人；生活区内禁鸣喇叭，严禁停放车辆。4、夜间行车要求(1)行车前检查车辆的灯光是否符合要求，起步前先开灯，停车再闭灯，灯光有故障不得行车；(2)在任何情况下，夜间都不准高速行车，行车时随时观察道路情况；(3)会车要在150m以外关闭远光大灯，开近光灯、小灯，并减速；(4)超车时，要变换近远灯光，打开转向灯以示意超车；(5)临时停车要靠路右边，并打开小灯、尾灯和牌照灯，防止与往来车辆发生碰挂。5、雾、雪天

44、气行车(1)雨雪中行车必须保证雨刮器性能正常，不得使电气线路受潮、漏电，要特别注意行人和往来车辆，要勤鸣号、减速行使，防止打滑；(2)有雾时，要打开防雾灯，缓慢行使，并注意与对面的车辆保持一定的侧距，注意前方路边车辆及行人，遇大雾时，要停止行车；(3)雨、雾天气行车，要与前车保持一定的距离，尽量少用制动，禁止滑行和急打方向。6、油料管理(1)对于运输车辆，其加油方式采用在附近加油站加油；(2)对于土方机械，由于起移动不便，其加油方式采用在现场临时加油站加油；(3)在车辆临时维修点设置临时油库，放置部分燃油及车辆润滑油；(4)易燃物品其管理见危险物品管理。8.9.6自卸车管理1、危害分析在施工现

45、场使用的翻斗车通常被认为是一般的运送工具，任何人都可以驾驶，因此必须管理和监督驾驶翻斗车的人员经过合适的训练，并维护翻斗车使其有安全的性能。2、一般规定只有持有有效驾驶执照和相应等级凭证的人员才能驾驶翻斗车；驾驶翻斗车的人员必须体格健康、机智和成熟；每个翻斗车配备一个喇叭，当翻转时有警报声。3、检查和维修所有的翻斗车必须根据项目部维修检查计划进行维修，所有的维修与改变重大记录必须保留；在每天使用前，必须进行检查：发动机油和冷却剂；脚闸和刹车闸，当翻斗车停在一个斜坡上时必须使用刹车闸；车胎的损坏和充气情况，厂家推荐的车胎压力的标签贴在每个胎的附近；尾气系统无过量噪音、烟气；必须安装上所有的保护措

46、施且功能完好。4、运送严禁用翻斗车载人；当翻斗车在斜坡上操作时要特别注意，特别在斜坡上转弯时；当翻斗车停车时要把刹车闸紧紧地固定死，当没有人用翻斗车时，要把翻斗车停下；在翻斗车沿着挖掘处或堤坎上行驶时，在这些地方铺上临时垫木或设置警告标志以防翻斗车行驶到它们的边沿处，铺木或警告标志至少离它们的边沿1米远。5、倾倒当翻斗车向挖掘体、坑和边沿处倾倒时，该在边沿处放上垫木以防翻斗车倒下取；垫木至少放在离边沿1米远的地方，以防翻斗车以其负荷造成边沿或体堤的坍塌；垫木的尺寸必须足以挡住翻斗车的车轮；在倾倒前按下刹车闸，严禁握住离合器使翻斗车就位；不能把料斗倾倒当作推土机进行回填和刮平地面。8.10 专项

47、安全施工方案8.10.1基坑支护与降水本工程穿堤箱涵埋设较深，土方开挖后形成深基坑，须采取支护和降水措施确保基坑的安全和稳定，为顺利开展施工创造条件。该工程开挖的基坑最大高差不到6米，根据以往类似工程施工经验，对基坑可不作特殊支护，基坑边坡按1：1控制并成台阶状开挖，坡顶禁止堆载土方和车辆行驶，坡面用材料布覆盖防止雨水对坡面的冲刷，局部放坡不足部位和土质条件较差部位采用木桩和木板进行支护。为降低土方含水量和地下水位，保持边坡稳定和旱地施工，施工时结合基坑支护还将积极采取以下降排水措施：1、基坑开挖时排水（1）基坑开挖过程中先开挖排水沟，随着基坑开挖的进行，排水沟不断加深，始终使排水沟的沟底低于

48、基坑表面1米，排水沟中保持有50厘米深的水，即基坑表面距水面的距离不大于50厘米；（2）排水沟宽度为50厘米，排水沟的纵横间距不大于10米，并相互连通；并在低凹处设置集水井，采用水泵将积水抽排至河中。（3）基坑开挖至距设计标高0.5米时，剩余的开挖工作必须在3天内全部完成，随即用素砼对基坑表面连同排水沟进行封闭，素砼兼作建筑物的垫层。（4）基坑边地表水采用截水沟形式排出，在开挖灰线外侧设置排水沟，内侧铺彩条布，设置集水井集中排出到河道内。2、基坑经常性排水基坑内永久工程建筑物施工所需的经常性排水包括排除降雨、堰体和基坑渗漏水、地下水和施工废水以及围堰过水后基坑水的重新排除等。采用明沟排水和集水

49、井排水相结合的排水方案。在基坑周边设置排水沟，排水沟断面尺寸50cm60cm（宽深），并在低凹处设置集水井，集水井尺寸为100cm100cm100cm，水经排水沟汇入集水井后利用排水设备如水泵等进行抽排，以保证排水顺畅。如下图所示：基坑底边线集水井排水沟配备施工期排水所需的全部排水设施和设备，并负责这些设备和设施的安装、运行和维修，必须保证降、排水设备的持续运行。必要时配置急的备用设备和设施（包括备用电源），以避免影响工程进度计划。在围堰合龙闭气后基坑水的排除过程中，严格按批准过的排水措施进行，以保证围堰及两岸岸坡的稳定。8.10.2临时用电1、临时用电施工组织设计(1)临时用电设备在5台及其以上或设备总容量在50KW及其以上者，编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50KW以下者，制定安全用电技术措施和电气防火措施。(2)施工现场临时用电采用三相五线制，实行三级配电、两极保护，做到一机一闸一保护。2、配电线路(1)架空线路必须架设在电线杆或建筑物上，并有绝缘子，严禁架设在树木或脚手架上。低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于2.5米；穿越现场主要道路时，线路与地面中心的垂直高度不得低于6米。(2)电缆采