沈阳市保护消费者权益实施办法

1、沈阳市保护消费者权益实施办法 第一章 总则 第一条 根据中华人民共和国消费者权益保护法和沈阳市保护消费者合法权 益条例，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条 凡在我市行政区域内的经营者、消费者均适用本办法。 第三条 我市各级工商行政管理、技术监督、卫生、物价、财政、公安等有关行政 执法部门和其他有关行政管理部门及各级消费者协会（含委员会，下同 ），应依据法律、法规 及本办法规定，在各自的职责范围内行使职权，保护消费者的合法权益。 第四条 各级行政执法部门在接到消费者的申诉时，实行 谁受理、谁处理，相关部 门配合的原则 。处理侵害消费者合法权益案件时， 应实行先赔偿消费者损失、 后罚没的原则。

2、 第五条 经营者按规定必须 退货时，一律按商品原销售价执行 ；服务行业收费违反 约定或不按标价执行的，处理时按原约定和标价执行。 第六条 经营者提供商品或者服务时， 必须明码标价即时开具购货凭证 （指发票、 信 誉卡，下同 ）。消费者投诉商品质量、服务质量时，必须持购货凭证，否则，有关部门不予 受理。 第七条 因商品质量和服务质量问题发生的消费纠纷，直观难以确认的，由经营者 或消费者负责送 法定部门检测 ，检测费用由败诉方承担。 经法定部门认定为不合格的商品，经营者必须给予退货，不得收取费用。 第二章 社会监督 第八条 消费者协会可会同有关部门，对商品和服务质量进行监督，及时有效地制 止和处理

3、侵害消费者合法权益问题。 消费者协会可会同新闻单位， 调查采访商品、 服务质量和有关保护消费者合法权益 问题，及时通过新闻媒介向社会传播；对严重侵害消费者合法权益的行为给予揭露、批评。 对经营者销售假冒伪劣、 不合格商品， 消费者协会可以发布通告， 召开新闻发布会， 引导消费者不买不用，自觉抵制。 第九条 市、县 （市 ）、区消费者协会分别在职工、居民中聘请社会监督员，由市消 费者协会统一印发社会监督员证书。 社会监督员持证在全市进行保护消费者合法权益监督工 作，随时向消费者协会或有关管理部门反映情况，有关管理部门应及时进行处理。 任何组织和个人都有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。

4、第三章 履行约定 第十条 采用 定期还本方式出售商品 的，必须经市政府有关主管部门批准，必须有 担保能力的经济组织担保或向保险公司投保， 同时由公证部门公证， 报工商行政管理部门备 案。 第十一条 经营者以 预收款方式 提供商品及服务或以 邮购方式 提供商品，必须按约 定履行。 第四章 商品 “三包 ” 第十二条 本办法所称 “三包 ”是指经营者销售商品必须实行包修、包换、包退。 “三 包”期限， 自购货凭证开具之日起计算 。 第十三条 家用电器 商品“三包 ”按国家规定执行；国家未作规定的，按产品说明书 由经营者予以 “三包 ”。 第十四条 鞋类商品 “三包”范围和期限是：皮鞋、皮质旅游鞋为

5、三个月；胶鞋、旅 游鞋为两个月；合成革鞋、塑料鞋、布鞋为一个月。 第十五条 服装类 商品“三包 ”范围和期限是：裘皮、革皮服装为两个月；纯毛服装 为一个月；其它服装为十五日。 第十六条 各类家具 “三包”期限，一律不得低于六个月。 第十七条 消费者购买商品付款后，发现商品有质量问题或感到不满意 即时提出 不 买时，经营者应退还全部货款，不得收取任何费用。 第十八条 经营者销售的商品必须保证质量， 不得在商品中掺杂、 掺假， 以次充好。 经营者销售的种子、苗木、种畜、化肥、农药、农膜等，必须保证质量。 第十九条 消费者购买的商品有下列情况之一的， 不予 “三包 ”： （一）无购货凭证 ，购货凭证

6、上没有注明售货日期或商品与购货凭证上注明的商品名 称不符、涂抹不清的； （二）超过“三包 ”期限的； （三 ）因 使用或保管不当 造成商品损坏的； （四）自行拆动 或修理 的； （五）非因商品质量问题而又 弄脏 或改 变商品原 样 的； （六 ）直接与皮肤接触的内衣、裤、发套、卫生品等； （七）已标明“处理品 ”字样的。 第五章 服务质量 第二十条经营者销售商品或提供服务时，不得侵犯消费者人格尊严或者侵犯消费 者人身自由。 第二十一条 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者 不公平、不合理的规定。 第二十二条经营者不得强迫或变相强迫消费者购买商品或接受服务，提供商品或 服

7、务不得有欺诈行为。 第二十三条经营者不得违背消费者意愿搭售商品或在销售商品时附加其他条件。 第二十四条 经营者对可能危及消费者人身、财产安全的商品和服务，必须向消费 者作出真实的说明和明确的警示。 第二十五条 从事生活美容的经营者不得从事医疗手术范畴的整容项目。 第二十六条经营者从事服装加工必须保证制做质量。外地来沈从事服装加工的个 体业户，必须向其经营所在地工商行政管理部门交纳二千元消费者损失保证金，其停业、歇 业时全额返还；拒不交纳的，不准营业，不发营业执照。 经营者从事修理、加工服务不得偷换零、部件或调换原材料。 第六章罚则 第二十七条 经营者违反本办法第五条规定，有关部门除责令其履行约

8、定义务外， 同时处以商品售价、服务收费二倍罚款。 第二十八条经营者违反本办法第六条规定，不提供购货凭证的，由工商行政管理 部门处以商品售价一倍以上五倍以下罚款；经营者开具其它经营者的发票，对其和发票的所 有者同时处以发票所标金额二倍罚款。 第二十九条 违反本办法第十条规定，擅自开展还本销售活动的，由工商行政管理 部门责令其立即停止，没收非法所得，同时处以销售额的20 30%罚款。合法开展还本销 售活动，不履行约定义务的，责令其履行约定义务；拒不履行的，由担保者履行义务，担保 者拒不履行的，由下达？砭龆0牟棵派昵敕彳呵恐浦葱小？第三十条 违反本办法第十 一条规定的，从约定付货之日起，按活期利率支

9、付利息， 并处以预收款的一倍以上三倍以下 罚款。 第三十一条违反本办法第十八条规定的，由技术监督或工商行政管理部门没收商 品，同时处以没收商品销售价五倍罚款；情节严重的，对其经营场所进行查封， 直至吊销营 业执照。 第三十二条 违反本办法第二十条规定的， 除公开向消费者赔礼道歉和适当补偿外， 处以一万元以下罚款。 第三十三条 违反本办法第二十一条规定的，处以五百元以上一千元以下罚款。 第三十四条 违反本办法第二十二条规定的，除按中华人民共和国消费者权益保 护法第四十九条规定执行外，处以一万元以下罚款。 第三十五条 违反本办法第二十三条规定的，除由工商行政管理部门责令退还搭售 商品货款，赔偿实际经济损失外，处以搭售商品售价十倍罚款。 第三十六条 违反本办法第二十四条规定的，未说明和标明正确使用商品或者接受 服务的方法以及防止危害发生的方法的， 除退还货款和赔偿经济损失外， 处以一万元以下罚 款。 第三十七条 违反本办法第二十五条规定，因美容服务质量问题，给消费者造成伤 害的， 除按中华人民共和国消费者权益保护法 第四十一条规定执行外， 经营者必须给消 费者相应补偿，并处以一万元以下罚款。 从事生活美容的经营者开展医疗手术范畴的整容项目， 没收非法所得， 处二万元以 下罚款，吊销营业执照。 第三十八条 违反本办法第二十六条规定，服装加工不符合标准，经两次修改仍不 能正常使用的退还