燃料采购合同管理办法

1、燃料采购合同管理办法 1目的 规范燃料采购供应工作中的合同管理，明确工作规则， 防范经营风险，维护企业的合法权益。 2适用范围 本办法适用于1的燃料采购合同的订立和管理工作。 3规定和程序 3.1燃料采购合同管理的基本要求 3.1.1严格执行中华人民共和国合同法，认真落实中国 电力投资集团公司、中国电力国际发展有限公司燃料（煤炭， 以下同）采购合同管理的各项规定，建立健全适合本企业特 点的燃料采购合同管理办法，确保燃料采购合同按规定程序 进行。 3.1.2 燃料采购合同均应采用书面形式，与合同有关的文 书、图表、传真等均应作为合同的组成部分。合同签订时， 应充分考虑合同的必要性、经济性、可行性

2、和安全性。 3.1.3商务部既是燃料管理部门也是业务承办部门，签订的 燃料采购合同文本应符合国家或行业规定，市场燃料采购合 同也应文字规范、严谨，表述准确、具体。 3.1.4 燃料采购或合作事项的谈判应事先汇报厂长或分管 副厂长，并严格按照谈判结果签订合同。 3.1.5燃料采购或合作合同文本确定后，尽可能将合同文 本、合同他方当事人的资信状况材料和法定代表人身份证明 书或授权委托书、代理人身份证明等作为附件送达厂长或分 管厂长审批，商务部备案。 3.1.6 商务部要加强对燃料采购合同的管理，确保燃料采购 合同的签约率和履约率。 3.2燃料采购合同的订立规范 3.2.1燃料采购合同在订立前，必须

3、了解、掌握供应商的经 营资质、资信等情况，无经营资质、资信的供应商不得与之 签订合同。 3.2.2 燃料采购合同的签订，法定代表人以外的任何人都必 须取得法定代表人的书面授权委托后方能对外签订燃料采 购合同。 3.2.3燃料采购合同文本必须注明燃料品种、数量和质量、 价格或代理费、履行期限、地点、运输方式、违约责任等主 要条款，方可加盖合同专用章。 3.2.4 燃料采购合同文本必须注明出卖人和买受人全称、地 址、法定代表人或委托代理人、联系电话、开户行及账号、 纳税人登记号、合同签订地和签订日期。 3.2.5签订后的燃料采购合同文本，应由合同管理人员按照 本单位确定的管理规范对合同进行编号、登

4、记和归档。 3.3燃料采购合同的履行规范 3.3.1燃料采购合同依法签订后应当实际、全面地履行约 定。 3.3.2业务部门应根据合同编号建立合同台帐，合同在履行 过程中遇有履约困难或违约等情况，要及时向厂长或分管副 厂长汇报，进行协调和处理。 3.3.3商务部依据合同履行情况，会同财务部对付款凭证审 核后进行付款工作，具有下列的业务，应当拒绝付款。 3.3.3.1应当订立书面合同而未订立书面合同的。 333.2 收款单位、结算票据开具人与合同对方当事人三方 名称不一致的。 3.3.3.3 实际结算内容与合同约定内容不一致，而又未按规 定程序办理合同修订手续、签署修改合同的。 3.3.3.4 结

5、算凭证内容书写不清楚、凭证保管不当或内容残 缺的。 3.3.4合同履行过程中，有关人员应妥善管理好合同资料， 重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同资料的完 整性。 3.4燃料采购合同的变更和解除规范 3.4.1变更或解除合同或协议，必须依照合同的订立流程， 经商务部等相关职能部门和厂长或分管副厂长审核通过后 方可进行。 3.4.2变更、解除合同或协议，应当采用书面形式，重大合 同应按程序上报。 3.4.3变更、解除合同或协议的通知和回复应符合公文收发 要求，挂号寄发或由对方签发，挂号或签收凭证应作为合同 的组成部分妥善保管。 3.4.4变更、解除合同或协议的文本作为原始合同的组成部 分

6、与合同有同等法律效力，应纳入本办法规定的管理范围。 3.5其他规范 3.5.1合同或协议作为对外经济活动的重要法律依据和凭 证，相关部门要做好合同内容的保密工作。 3.5.2相关部门应根据所设立的合同台帐，认真分析合同履 约情况，按年度对供应商进行一次评估，评估报告随从供应 商管理台帐进行归档。未按规定处理合同事宜和遗失合同有 关资料而造成经济损失的，要追究其行政责任。 4职责 4.1商务部 4.1.1负责燃料的采购合同的签订、内容审核和台帐管理工 作。 4.1.2负责燃料供应商的管理和评审工作。 4.1.3依据燃料采购合同或协议，负责燃料的核算结算、拒 付索赔等业务工作。 4.2财务部 4.

7、2.1依据燃料采购合同或协议，负责燃料的核算结算、拒 付索赔等账务处理工作。 4.2.2负责协调和管理燃料采购资金，保障燃料采购资金供 应。 4.2.3负责燃料成本控制，对燃料采购成本进行财务监督。 4.3监察审计部 4.3.1负责对燃料采购合同的签订、履行进行监督和审查。 4.3.2负责对燃料管理过程进行效能监察，对制度执行情况 进行监督。 4.4办公室 4.4.1负责对合同双方主体、合同内容的合法性和有效性进 行审查。 4.4.2负责对合同文本订立程序的合法性、规范性、条理性 进行审查。 5持续改善 5.1记录 5.1.1对本办法涉及台帐和记录，相关部门要及时填写、上 报；并填写1制度执行

8、情况检查评价表。（附录2） 5.1.2完善和修订燃料采购合同管理、操作程序，并及时进 行发布。 5.2检查与评价 5.2.1定期检查本办法的执行情况，必要时对本办法在执行 过程中存在的问题进行通报。 5.2.2定期组织对燃料采购合同履约情况进行检查，督促燃 料采购工作按合同约定进行。 5.3反馈 关注办法的执行情况，及时收集和整理执行过程中的信 息反馈。 5.4修正 根据反馈信息，及时进行检查、评审，适时修订、完善 燃料采购合同管理办法，规范管理行为。 6定义和缩略语 6.1合同：指平等主体的自然人、 法人、其他组织之间设立、 变更、终止民事权利义务关系的协议。 7引用、参考标准及相关文件 7.1中国电力投资集团公司CPIZD-YX-05燃料管理制度 （试行） 7.2中国电力国际发展有限公司文件 7.2.1 ZGDL-11-01燃料管理制