XX局2012年一季度税收收入分析

1、XX局2012年一季度税收收入分析2012年一季度，在区局党组的正确领导下，在各职能科室的支持指导下，我局认真落实省、市、区局税务工作会议精神，按照区局党组2012年总体工作要求，结合我局工作实际，继续坚持依法治税，认真落实税收政策，强化管理，加大欠税清缴力度，完善日常巡查机制等征管手段，力争做到应收尽收，不留征管上的漏洞和盲区，共组织征收地方税费收入1.58亿元，但仍与区局下达的计划任务有一定的差距。一、一季度税费收入基本情况及特点一季度我局共征收各项税费收入（不含社保费）亿元，较去年同期增加了754.88 万元，增长了5%，与上年同期的 增幅相比，下滑 个百分点。一季度我局的征收数据，和计

2、划任务相比还有较大缺口，组织收入形势非常严峻。其中：营业税6368.45万元，同比增长-1.09%，增收-70.40万元;企业所得税1887.82万元，同比增长-10.72%，增收-226.75万元；个人所得税1076.21万元，同比增长62.40%,增收413.52万元；城市维护建设税603.02万元，同比增长-3.90 %,增收-24.46万元;土地增值税1544.99元，同比增长-25.05%,增收-516.29万元; 契税1708.77万元，同比增长52.69%,增收589.67万元。（见表一)2011年较2010年税费收入增减情况变动表（分税种）表一单位：万元项 目2012年一季度2

3、011年一季度增长额增长率（%）合 计 754.66 5.01 营业税-70.40 -1.09 企业所得税-226.75 -10.72 契税589.67 52.69 土地增值税-516.29 -25.05 城镇土地使用税868.87 222.07 个人所得税413.52 62.40 城建税-24.46 -3.90 耕地占用税403.57 874.66 -471.09 -53.86 教育费附加260.72 6.34 254.38 4012.34 房产税（城市房地产税）208.72 69.98 138.75 198.27 地方教育附加171.26 138.38 32.89 23.77 堤防维护费1

4、67.10 178.42 -11.32 -6.35 印花税154.02 117.20 36.82 31.42 文化事业建设费6.53 2.51 4.03 160.77 资源税3.86 0.11 3.75 3433.25 价格调节基金2.17 270.06 -267.89 -99.20 车船税1.28 1.69 -0.40 -24.02 其他罚没收入0.94 0.36 0.58 161.50 从完成情况来看，我局税费收入主要呈以下特点：（一）征收税费收入总体与上年同期持平。一季度我局共组织各项税费收入（不含社保费）元，较去年同期的万元增加了754.88 万元，仅增长了5%，比上年同期略有增长，基

5、本持平。（二）月税费收入走势基本持平，有下降的趋势。我局一月至三月的税费收入分别为万元、 万元、万元，基本持平在每月5000多万元，且呈现出下降的趋势。（三）主体税种全线下降，营业税和企业所得税尤其严重。一季度作为我局主体税种的企业所得税、营业税、土地增值税、城建税和个人所得税，除个人所得税增长62.40外，其他税种同比均出现减收，降幅最大的为土地增值税，同比减收516.29万元，下降了25.05个百分点；其次为企业所得税，同比减收226.75万元，下降了10.72个百分点。（四）处于主体地位的房地产业税收大幅减少，税收贡献显著下降。我局一季度征收房地产业税费收入8487.49万元，比同期的9

6、502.95万元，减收1015.46万元，下降了10.69个百分点。是近几年房地产业高速发展以来的首次出现下降，是我局减收的最主要因素。（见表二）（五）建筑业税收有较大的增长。我局一季度征收建筑业税费收入4486.54万元，比同期的2901.50万元，增长1585.04万元，增长了54.63%，在我局的主体行业中呈现出较高的增幅。分行业完成情况表二单位：万元行业 2012年1至3月2011年1至3月同比增收 增长率（%）农业0.76 38.19 制造业 311.19 71.71 电力、燃气及水的生产和供应业 0.44 16.17 建筑业 1585.04 54.63 交通运输、仓储及邮政业 -0

7、.88 -20.02 批发和零售业 -367.48 -39.09 住宿和餐饮业 92.16 65.34 金融业 37.25 88.55 房地产业 -1015.46 -10.69 租赁和商务服务业 34.69 100.30 居民服务和其他服务业 277.00 56.69 教育 -0.26 -3.26 文化、体育、娱乐 -0.05 -100.00 公共管理和社会组织 -0.18 -8.94 其他行业 -227.32 -90.36 （六）房地产业和建安行业仍我局税费收入的主要支撑。一季度，我局建安和房地产共征收地方税费万元，占全部收入的83%，它们是我局税收收入的最主要来源，一旦建安和房地产业出现掉

8、收，后果将不堪设想。（见图一）二、影响一季度税收增减的主要原因（一）房地产税收形势严峻，征收税费大幅度下降。房地产业税收，因受国家政策性调控的影响，出现行业征收税款大幅下降。据统计，1月份我市市区商品房共计成交314套，同比大幅下降。市房地产市场信息发布平台显示，1月市区商品房共计成交314套，而去年1月成交量为785套，今年1月成交量同比下降60%；其中住宅成交236套，同比下降68.28%。2月以来，市区住房成交量同比上升，但综合考虑销售背景因素后（除去春节在内等因素），实际上住房成交量却在萎缩。据业界人士分析，受市场调控政策影响，去年入冬以来，市场观望气氛逐渐从一、二线城市蔓延至三、四线

9、城市，市区成交量大幅下滑应是受此冲击的结果。大部分房地产企业项目已售完未开发新项目，有已完工项目的也销售不畅，该行业呈现出成交萎缩、价高无市的状态，税源也随之萎缩，一季度房地产业征收税费8487.49万元，占全部税费的比重由上年同期的64.40下滑至现在的54.82，同比减少1015.46万元。（二）建筑业税收有呈现较大增长的原因。我局一季度征收建筑业税费收入较上年同期增长了1585.04万元，其主要原因是主要是有八家房地产企业目前已进入清算程序，对工程进行强行决算圆票所致，同时也是我局加大了对建安施工企业管理与巡查力度的结果。（三）房屋租赁税收强化管理力度，出现较大增长。2012年以来，我局

10、以省局关于房屋出租税收政策的公告（2011年第号）的出台为契机，加大税收宣传力度，强化税收管理员的巡查力度，加强与政府各部门之间的联合协作力度，取得了一定的成效。一季度征收房屋租赁税收148.47万元，同比增收127.87万元，增长了620.68%。我们在小税源上不怕花大力气，夯实了（三）税收政策调整造成减收。由于2011年9月起个人所得税免征额的由原来的2000元调整为3500元，2011年11月起营业税及增值税起征点的调整为20000元。个体岗2012年元至3月征收地方各项税费.39元，比同期的.45元，减少.06元，同比下降了16.77%。个体独管户税费收入比同期有所下降，同时两个专业市

11、场的增值税税附征及个人所得税不再征收也是下降的一个较大因素。这两项政策的落实到位，是导致我局个体税收比上年同期有所下降的主要原因。（四）税收计划任务增幅过快，经济的增长与任务的增长不成比。由于上年同期基数太大，在今年税源大幅萎缩的情况下，计划任务的过高增长，导致今年的税费收入无法逾越计划任务，出现了掉收的情况。三、2012年组织收入措施1、强化考核力度，做到应收尽收。健全考核奖惩制度，将任务完成情况作为考核的“硬指标”，确保组织收入责任制落到实处。在此基础上，我们将实施精细化管理，争取突出重点，攻克难点，做到应收尽收，力争完成区局下达的税收任务。2、强化项目管理。建安、房地产是我局税收的支柱行

12、业，去年两个行业的税收占比为87%，今年元至三月份仍占整个税费收入的83%，是我局仍至全区的支撑。今后几个月，我局将进一步深化建安、房地产业项目管理，努力提高一体化管理软件的应用程度，按月对这些工程进行摸底盘查。密切掌握重点工程的投资额、完成进度、已缴纳税款情况，并按季度对重点工程企业进行实地税源调查，确保税款应收尽收，及时入库。3、完善“两税”征管机制。目前契税和耕地占用税已成为我局的主体税种之一，去年征收情况较好，但在运行中还存有一些问题。今年我局将积极与房产、国土等部门衔接沟通，建立健全相关办法和制度，进一步规范业务流程和征收管理。4、澄清税源底子。在以后的工作中我们将更加认真地落实税收管理员制度和征管责任制，对不按期申报以及零申报的纳税户进行重点清查，清理税收“盲区