国内外高等教育竞争战略研究综述

1、国内外高等教育竞争战略研究综述 （ 一）DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2010.07.048Review of the Competitive Strategies in HigherEducation in China and AbroadLou Yinyin1 Liu Chunmao2(1.Library,Tianjin Medical University,Tianjin 300070,China;2.Management School,Tianjin Normal University,Tianjin 300387,China)This paper summ

2、arized and compared the research contents,perspectives and methods of the competitive strategies in higher education,found out the problems of the present and pointed out the orientation in further research.Keywordshigher education;competitive strategy;competitive intelligence;strategy management;co

3、re competence在当今超强竞争时代的动态环境中 , 竞争呈现出动态性、复 杂性、互动性的特点 ,竞争战略研究逐步深入 , 企业竞争战略的开 展如火如荼 , 竞争战略在“非赢利组织”中的应用也已成为明显 的事实。近年来 , 随着高等教育的产业化以及教育产业的国际化 高等教育领域的竞争日益激烈 , 高等教育实施竞争战略已成为高 校生存与发展的必然选择 , 高等教育竞争战略引起了教育界和学 术界的关注。尽管,竞争战略的理论和实践研究主要集中在企业 , 应用于 高校的研究较少 , 但是不少研究高校战略管理和战略规划、高校 竞争力和高校核心竞争力的文献或多或少、 自觉或不自觉地在运 用竞争战略

4、的方法和思路。 个别文献里甚至直接出现高等教育竞 争战略的字眼。1 高等教育竞争战略的研究内容 竞争情报、战略管理和核心竞争力理论构成了高等教育竞争 战略的理论基础 , 国内外大多数相关文献都是针对这些内容进行 研究的。1.1 高校竞争情报理论的引入 组织行为学认为从一个人到一个国家都可算作一个组织, 高校当然也是一个组织 ,因此, 旨在体现“一个组织感知外部环境 变化并做出反应 , 使该组织更好地适应环境的变化”的竞争情 报的理论与方法也适用于高校。在国外,澳大利亚和英国先后于 1988 年、 1991年宣布废除 “双重制” , 并在随后的改革中明显的表现出对市场机制的偏 好。而德国的 明镜

5、杂志社、美国的美国新闻与世界报导 、 英国的泰晤士报 、日本的钻石周刊 和加拿大的 麦克林 等所发布的排行榜 , 运用市场机制对高校进行评估 , 使得高等教 育领域演绎着无形的竞争 1 。在我国,自20世纪 90年代末期开始, 毕业生分配由国家统一派遣变为自主择业和人才市场调节 教育经费由全额拨款改为部分拨款和学校自筹相结合 ; 科研经费 的基本平均划拨改为竞争 （投标）立项或贷款。尤其是 “211 工 程”和“ 985 工程” ,深入而广泛地引发了我国高等教育界的新 一轮竞争。同时,我国加入 WTO后,随着斯坦福大学在北京大学设 立分校和宁波诺丁汉大学在宁波高教园区的奠基 , 国外高校凭借

6、其资源优势将迅速占领国内一部分高教市场 , 激烈的高等教育竞 争态势已出现。 大学之间的竞争开始并逐渐成为大学间关系的主 要方面,而且这种竞争表现出越来越多的市场逻辑 2 。1.2 高校战略管理理论的引入1983年，凯勒（George Keller）出版了学术战略:美国高等 教育管理革命一书,催化了战略管理在高等教育领域内的流行。 20世纪 90年代以来,战略管理在一些发达国家的学校里相继露 面, 并逐步取代运营管理 （即目标管理、质量管理等 ）。随着学校 战略管理实践的发展 , 相应的理论研究开展起来。随着战略管理 理论的成熟和“面向社会 , 自主办学”潮流下高校竞争形势的日 益加剧 , 我

7、国高校战略管理作为高等教育国际化、市场化、大众 化的产物于 20 世纪 80 年代起步。1.3 高校核心竞争力理论的引入 高等院校作为为国家经济建设和发展培育高素质、 高学识和高技术人才的场所 , 虽然与企业追求经济效益最大化的目标有着 本质的区别 , 但两者都存在着培育核心竞争力的内在要求。将企 业的核心竞争力概念引入到高等教育 , 给高校发展带来了新的思 路, 使对市场竞争规律有了更深刻的理解和领悟。核心竞争力原 指使企业强于竞争对手的一种优势 , 一种能力。这种优势与能力 使得企业在强手如林的激烈竞争中立于不败之地 , 并谋求长远发 展。将它用于高等教育是指一所大学不同于其他学校的独特优

8、势 与能力。一方面 , 这种优势与能力使大学在同类中脱颖而出 , 树立 起独特的品牌形象 ;另一方面 ,大学的优势与能力还是一系列指 标整合而成的 , 它包含了一系列的因素 , 如办学理念、学术氛围、 学科设置、科研开发、组织管理和校园文化等等。这众多因素的 有机构成、整体和谐便体现了大学的价值。2 高等教育竞争战略的研究视角2.1 高校竞争情报研究概况 从高校竞争情报的角度研究高等教育竞争战略的文献虽然 仅有寥寥几篇 , 但它们在吸纳了企业竞争情报的理论内容和实践 经验的基础上 , 较系统和全面地研究了高等教育中竞争情报方法 的运用和系统的构建。国外学者 , 将一些竞争情报方法运用到高校中。

9、 文献3 提出 “脚本规划方法” , 在高校中实施环境扫描。 文献4 提出“域的 进攻战略”。 文献5 提出运用“质量功能部署” ,实现高等教育 界到就业市场的有效转移。 文献 运用SWO矩阵为高校战略决 策提供依据。国内学者 , 探讨了我国高校竞争情报系统的构建问题。文献27 都详细地构建了高校竞争情报系统的体系结构。其中, 文献7 还分析了构建我国高校竞争情报系统的关键成功因素和主 要运行模式 , 并以黑龙江大学为例设计了一套竞争情报系统的重 点式运行模式。 此外, 文献8 从高校竞争环境分析、 高校竞争情 报的特点、 高校竞争情报需求的内容、 竞争情报在高校的应用研 究、高校竞争情报实践

10、、 高校竞争情报机构的设置和高校竞争情 报实践等方面较全面地总结了高校竞争情报的研究。2.2 高校战略管理研究概况 差异化战略、市场营销战略、平衡记分卡战略 , 这些企业竞 争战略方法在高校战略管理中得到了应用。按照差异化战略 , 文献9 把进一步差异化与细分市场作为 应对日益成熟的国际教育市场的措施。文献 10-11 研究了高校 的特色化战略与品牌战略。文献 12-13 探讨了高校的市场营销 战略。“没有衡量就没有管理” , 文献 14 运用平衡记分卡战略 , 对高校战略管理的效果评价提供了有益借鉴。再者, 国内外都有文献从宏观视角探讨高校的战略管理与高 校间、高校与企业间的战略联盟。在理论

11、基础上 , 国内外都借鉴了波特的五种竞争力模型。 不同之处在于 :国外学者在波特价值链模型的基础上 , 以实例构 建了高校的价值链体系。 国内学者没有系统地从价值链的角度研 究高校竞争战略 , 仅有翻译的相关著作。国内学者研究了定位战略,把SWO方法引入高等教育的定位分析。文献15用定标比超分析法对高校定标比超的内涵和内容、 步骤与方法、 使用等进行 研究,列出了高校实施定标比超过程中需要注意的问题 ,并通过 南京大学学科领域定标比超对象分析案例 , 对高校定标比超分析 法进行评价。2.3 高校核心竞争力研究概况 国外直接以“高校核心竞争力”为题进行研究的成果为数 不多。不过 , 一些研究高等

12、教育的文献中渗透着核心竞争力的思 想, 主要有 4个角度 :资源观、文化观、高校的动态能力、可持续 发展。此外, 以高校管理层为代表的管理者从办学的实际需要出发 对高校竞争力问题进行了理性思考。如: 卡内基梅隆大学校长杰瑞德 ?柯享教授在谈到一流大学必须讲究战略规划时强调 :“学 校必须进行战略选择和规划 , 要找出自己的比较优势 , 要利用自 己的强项 , 使强项更强 , 但不追求在所有领域都领先 , 即有所为 , 有所不为。”斯坦福大学荣誉校长杰拉德 ?卡斯帕尔教授指 出: “高校要成为成功的竞争者 , 需要可靠的经费 , 也需要有育孵 实现长远目标的管理和治理结构 , 组织结构和管理运作

13、的灵活性 也许是大学进行变革的惟一机会。”英国诺丁汉大学校长科林 坎普贝尔教授、 法国巴黎高等师范学校校长于杰教授、 日本东京 大学佐木毅教授都有类似的谈话或论述 16 。显然,这些都是高 校核心竞争力研究在操作层面的体现 , 是在办学实践中对高校核心竞争力研究的精髓。当然, 也有人从高校功用的角度来研究其核心竞争力。如迈 克尔 ?波特在研究产业竞争优势时把高校当作一个重要的环境因 素,他指出 :高校是产业竞争中基础环境的主要创造者 ;高校竞争 力的发展可以扩大社会需求。 “菲律宾文化学院”将高校核心竞 争力聚焦于科学研究 ,由此分离出两个主要领域 : 竞争能力建设 和知识传播 , 同时在菲律

14、宾社会和文化的基础创立原动力理论。 文献17 则从加利福利亚的一个创新项目研究出发 , 将冲突转化 作为核心竞争力 , 即大学毕业生获取文凭必须具备核心知识和核 心能力。而合作和冲突转化能力 （ 具体指冲突转化 , 冲突的协商和 冲突的仲裁 ）则是核心的学术能力。 上述研究虽然是间接的 , 但对 于我们进行高校核心竞争力的探讨具有重要的指导意义。我国高校核心竞争力研究是在 20世纪末才开始的 , 许多成 果散见于专家学者的著作之中 , 研究者的知识背景和工作经历往 往影响研究视角。视角一: 管理学、经济学研究者倾向把规范的企业核心竞争 力理论的固定范畴、概念移植到高校核心竞争力研究中。视角二:

15、 高等教育学研究者从高校管理实际出发 , 借用“核 心竞争力”的概念去研究实际问题。视角三: 高校管理者在工作实践中逐渐感悟到提升高校核心 竞争力的重要性而通过“讲话”、“报告”等形式提出。视角四: 定量分析研究者构建了高校核心竞争力的评价指标 体系。视角五: 具体学科的研究者探讨了区域高等教育的核心竞争 力或专业核心竞争力。国内学者关于高校核心竞争力的定义主要可以分为“技术 观”、“资源观”、“核心能力观”及“特色观”。技术观认为 大学的核心竞争力是“以技术能力为核心 , 通过对战略决策、科 学研究及其成果产业化、课程设置与讲授、人力资源开发、组织 管理等的整合或通过其中某一要素的效用凸现而

16、使学校获得持 续竞争优势的能力” 18 。资源观认为大学核心竞争力为是“以 资源为基础、 以三大职能活动为中介、 以核心能力为支点在大学 管理运行机制作用下而产生的整体能力” 19 。 核心能力观认为 高校竞争力是“高校在参与国际国内竞争中取得可持续生存和 发展的核心性能力 , 是由各种能力要素按照一定关系连结而成的 能力系统” 20 。特色观认为大学竞争力定义是“一所学校所独 具的特色和优势 , 这种优势来源于学校独特的办学理念和优教方 案以及充满活力的学术氛围和校园文化 , 这些相互影响的因素或 力量的综合就是大学竞争力 , 其中学校领导者的教育思想和教育 理念起到关键的导向作用” 21

17、。基于各种定义 , 学者对高校核心竞争力的构成结构也有不同 的分析。文献 18 认为, 核心竞争力是技能、知识、组织三者合 为一体的复杂体系。文献 22 认为, 硬核心能力为人才生产能力 和学术能力 ; 软核心能力包括管理能力和文化力。文献 23 从概 念模型的角度表述为 : 大学核心竞争力 =f 硬件, 软件, 其中硬件 包括师资力量、资本存量、科学研究与开发能力、区位力、结构 优化程度、聚集力 ; 软件由文化要素、制度要素、管理要素、开 放要素和秩序要素构成。关于高校的竞争特征 , 国内研究具有基本一致的看法 , 只是 存在表述上的差别。 可归纳为 :(1) 技能独特性 , 即, 识别核心

18、竞争 力的主要特征 , 包括科研能力、科研转换能力、教学能力、培训 技能等 ;(2) 用户价值性 , 高校核心竞争力的价值追求体现在提供 优质服务 , 满足消费者 ( 社会、家庭、学生 ) 的需求和偏好上 ;(3) 资产专用性 , 包括有形资产和无形资产 , 在大学核心竞争力中起 主要作用的是无形资产。无形资产是长时间积累的结果, 包括 :市场资产、 知识产权资产、 人力资产和基础结构资产 ;(4) 价值可 变性 , 核心竞争力也有自己的生命周期 , 学校必须准确预测外部 变化 , 根据社会经济发展的方向、管理发展的趋势以及学校自身 资源的特色 , 适时实现核心竞争力的升级转换 18 。对于如何培育高校核心竞争力 , 主要有阶段论和要素论。主 要阶段为 : 开发与获取核心专长和技能的阶段 , 竞争要素的整合 阶段 , 核心竞争力的更新阶段 18 。关于要素论 , 每个学者各有侧 重, 分别体现在建立大学制度、人才培养、学科建设、大学理念、 教师晋升制度、校园文化、管理制度、特色优势等方面。河海大学成长春教授对高校核心竞争力进行了系统的研究 , 赢得未来高校核心竞争力研究 一书是其相关研究成果的 综合体现 :(1) 基于“知识能力”结合的角度对高校核心竞 争力的概念进行了重新界定 , 并将落脚点