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文档简介

1、AB厂务公开民主管理经验交流材料 各位领导、同仁: 大家好上午好!下面我就 AB厂务公开民主管理工作开展情况向在做 各位进行汇报,一方面是希望我们的分享的经验能给大家以启示,但更重 要的是希望能 够将兄弟单位的先进经验带回B推广运用。 第一部分 目标对了就不怕路远 B于1999年开始全面推行厂 务公开工作,先后制定了B厂务公开制 度实施意见和B厂务公开责任追究暂行办法,从组织制度的健全、制度 的执行、监督保障到推动全员参与,不断提高了厂务公开工作的实效性, 使B民主管理工作逐步走上了制度化、规范化、网络化的道路。 近年来,随着社会的进步,行业的发展,职工对于自身权利实现的逐步 重视,B应势而动

2、深化对厂务公开工作探索创新,突出公开重点、焦点,注 重发挥引导作用,先后建立了手机信息、微信公众号等公开平台,工作总 体 呈现组织制度系统、内容载体丰富、劳资 双方满意。 一、进一步强化组织领导,进一步健全相关制度,保证了厂务公开民主 管理工作有效实施 厂务公开是构建和 谐企业的重要保证,是企业以人为本理念和发挥职 工主人翁作用的具体体 现,B党政高度重视此项工作。B厂务公开工作由 党委书记总负责,党、政、工齐 抓共管,各业务部门具体承办,做到了有领 导、有计划、有组织 地进行。厂务 公开领导小组主要负责全面指导B的厂 务公开工作。按照厂部的统 一要求,各车间(部1)根据B厂务公开实施意 见,

3、结合本单位实际,相继成立了车间 事务公开”领导小组,制定了车间、 班组两级事务、班务公开实施细则,形成了厂、车间、班组 三级自上而下的 公开网络,每年年初,三级组织都要对公开的实施意见和考核办法进行修 订,强化公开的针对性和可操作性。在厂务 公开的整体推 进过程中,厂党委 定期听取厂务公开民主管理工作 汇报,研究部署整体工作;厂行政发挥主 体作用,积极为铁厂的厂务公开民主管理工作 创造条件;领导小组成员部 门相互配合,按照各自的职责分工努力做好工作,形成了齐抓共管的良好 局面。 二、形式不断创新,内容不断丰富,实现了厂务公开民主管理工作显著 成效 B厂务公开工作围绕职工关心的热点,企业管理的难

4、点,廉政建设的 焦点,丰富公开内容,创新公开形式,使全厂职工能够准确、及时地了解公 司和B的改革发展、管理创新、绩效考核、社情民生,促进 工作的针对性和 实效性。 (一)强制度建设,用制度规范企业管理,用制度促进民主管理 B 一直秉承 以制度治厂”的管理理念,用制度提高企 业管理效率,用 制度体现民主民意,用制度保证民主监督。自2005年,B在全面修订完善 各项规章制度,广泛征求基 层意见建议的基础上,形成了B规章制度汇编 ,涵盖了生产技术、质量、设备、安全环保、组织人事、办公、党群、廉洁自 律各个方面,尤其在安全环保方面,明确了劳动保护、现场安全、环境治理 等要求,保障了广大 职工的合法权益

5、和要求;严格规范有业务处职权的岗 位职责,建立健全科学严密的工作程序,保障职工的合法利益。制度的完备 与科学是企 业民主管理的重要保 证和支撑。 加强制度学习,强化执行力,是广大职工参与民主管理的重要手段。制 度的制定来源于广大 职工群众,广大职工在执行制度的过程中,就会自觉 参与到企业管理中。一方面,广大职 工按制度办事,就会自觉提高参政意识 和参政能力,依据生产实际,不断完善制度,从而促进企业发展;另一方面, 广大职工通过学习制度,掌握制度,就会监督企业工作行为,使关心的热点 阳光化,有力地监督有业务处置权人员的工作,防止集体利益流失,保 证自 身利益不受损失。 业绩考核工作是企 业管理的

6、重点,也是关系广大 职工切身利益的焦点。 效率优先,注重公平”是一个相互关 联、不可或缺的整体。B建立并完善了 绩效考核评价体系,各管理岗位职工依据制度充分行使 权力,不断规范基 层工作;各基层单位针对考核结果可以反馈意见,提出逆向考核或关联考 i 核,行使民主权利。厂综合部依据生产指标,合理设定工资基点,认真分析 全厂各阶层收入水平,在注重公平中体 现效率,从而保证了考评体系的激 励约束功能。这一体系的有效运行,真正促 进了职工收入分配的公平、公正 与公开,体现了企业的民主管理理念。 建立督察督办工作机制,加强监督检查,发挥督促作用,确保公开内容 真实,保障损害职工切身利益行 为和事情的查处

7、与解决。我们出台了B督 察督办管理办法,明确了工作责 任,工作内容,提高了广大管理者的 责任 意识,树立了制度的权威性和刚性。对职工反映的问题,女倾导干部以权谋 私,工段班组长克扣奖金,结余工资使用不规范等问题进行调查督办,有力 地推动了广大职工的合法权益,受到了职工好评,和谐了企业劳动关系。 (二)推行房公开,健全职代会制度建设,发挥职代会各项职能 职工代表大会制度是突 显企业民主管理的精髓。B按照 规范运作、提 高质量”的总体要求,落实好职工群众的知情 权、审议权、决定权 和监督权, 不断推进职工代表大会制度建设。 1、加强职工代表培训,提高民主管理水平。把职代会提案征集、职 代 会的五项

8、职权、职工代表的权利义务以及工伤 保险条例作为 培训的重要 内容,由厂工会的同志 亲自授课,同时,邀请上级工会领导进行专题讲座, 让广大职工懂得如何行使 权力,使职工代表的意见和建议体现代表性,提 高代表们的参政议政能力,也使职代会提案的质量逐年提高。进 而提高民 主管理水平。 2、杜绝职代会走过场,体现职代会议事规则。在职代会开会前,各基 层工会组织职工代表审议大会材料,并汇总书面意见上报大会筹委会。这 样既保证了广大职工代表充分和正确行使 审议权和决定权,也使在分组讨 论中,针对性强,反映问题集中,职代会整体质量显著提高。此外,在职 代 会闭会期间,对一些涉及到职工切身利益的一些重大 问题

9、,都要上厂党、政、 工联席会集体决策,并与公司 纪检驻在组及时沟通,然后提交职代会代表 团 组)长联席会议进行讨论,广泛征求意见,通过后再与广大职工见面。 3、规范民主测评运作,落实好职代会职权。在厂职代会和各车间职代 会上,对厂处职领导干部和全厂科 级干部进行了民主测评。对全厂中层管 理人员进行了考核评议工作。考评 工作采取谈话与测评相结合的方式进行。 4、充分利用厂和车间两级职代会进行重大事项的公开。凡是涉及厂和 职工重大利益的内容,都要求有关部 门认真研究,提出文本草案,提交职代 会审议,职代会讨论通过后方可贯彻执行。其中涉及厂内重大决策事项、年 度目标任务、综合绩效考评、职工培训等方面

10、的内容,都要在厂 职代会上进 行公开,并进行领导干部民主测评。 5、认真落实职代会提案处理工作,拓宽职工参与企业民主管理的渠道。 针对过去存在的提案 质量问题,一方面,B工会加大了职工代表的培训力 度,要求他们带着问题进行日常调查研究,特别是覆盖面广、关系职 工切身 利益、具有全局性的提案,必须有依据、有建议 方案和预期效果;另一方面, 厂工会对征集到的提案 严格把关,严格规范从提案征集,到整理 归类、审查 立案、督办落实的民主程序,提案委员会和各承办单位非常重视职工代表 参与企业建设的民主权力,提案的落实率逐年提高。从炼铁铁 厂近两年职 代会提案情况看,一是广大 职工的参与意 识和维权意识越

11、来越强,二是提 案质量有了很大提高,提案数量明 显减少,这也是我厂注重 职工代表培训、 强化民主管理工作的 结果。 6、深入开展职工代表视察工作,不断创新职工代表视察的形式和内容。 2010年,厂工会组织职工代表对部分车间进行了视察,通过听取基层领导 汇报、组织职 工代表座谈、车间工会工作满意度测评、查阅工会基础工作、 深入现场视察安全生产及职工工作环境等形式,杜绝了职工代表视察走形 式、走过场的现象。经过视察,认真了解职工对生产经营、环保除尘、收入 分配等方面的一些意 见和建议,归纳整理为25条,并将材料发至主管部门, 形成答复意见,由各部部长在厂职代会上向职工代表作解释答复。这项 工 作参

12、与面广,形式新,问题落实率高,既畅通了职工表达诉求的民主通道, 也集中了民智和民意,提高了 B的管理水平。 (三)丰富公开内容创新公开形式,不断拓展厂务公开的广度和深度 近年来,B通过不断丰富公开内容、创 新公开形式来 扩展厂务公开的 广度与深度,除了围绕职工关心的热点,企业管理的难点,廉政建设的焦点 外,还制定了干部任免、发 展新党员和职称评定公示制度。这项 制度的建设 方便了接受群众 监督,促进制度落实和党风廉政建设,取得了良好的效果, 对于调动和焕发广大职工的主人翁责任感,提高干部队伍、党员队伍、专业 技术人员队伍的整体素质提供了有利保障。 1、设立厂务、事务公开栏。为了让职工关心生产、

13、让生产效益惠及职 工,各车间(部1)分别在职工比较集中、便于保存和观 看的地方设立了事 务公开栏,公开栏主要包括职代会材料、重要文件、每月考评会情况、职 工 工资奖金收入发放、安全环保、处分决定、政策法规 等职工普遍关心的内容, 职工的知情权得到很好落实。多年来,我厂的生产 日报栏一直设立在厂办 公楼显眼醒目的位置,每天通 过电子屏幕显示全厂及各高炉 车间的日产、 旬产和月产情况,使职工直接及时了解生产形势、生产动态和努力方向,以 更好的参与生产建设及企业管理。 2、丰富公开内容,新设党务公开栏。在全力推行厂 务公开工作的基 础 上,B党委在2010年开始推行设立党务公开栏,进一步健全了民主管

14、理的 公开体制。按照厂党委制定下发的B推行党务公开的工作方案,两级党 组织充分认识党务公开的重要意 义,按照党务公开的基本原贝匚 全厂范围 内全面推行党 务公开。通过 适当形式将有关党 务工作事项,向党员或职工 群众公开,使其了解党的工作并 对党的领导和党组织进行监督、提出建议 和意见。同时,建立健全党务、厂务公开考核奖惩制度,构建党务公开与厂 务公开协调并进的制度体系,全力扩大民主管理的覆盖范 围。 3、凸显网络优势,利用好OA网。厂务公开办公室充分发挥信息平台 的网络优势,进一步充实厂务公开专栏的信息量,切实打造便于职工了解、 便于职工浏览、便于职 工查询的精品专栏。一方面利用 OA网公开

15、公司文 件精神,B各项管理制度,各部门管理职责,工作程序,各项考核,便于职 工查阅;一方面设立厂务公开专栏,特别对劳动安全卫生、社会保险、爱 心 捐助金等涉及职工切身利益的问题,进行及时公开。对领导干部收入、对 外 招投标工程、重要岗 位调配等内容,将在后续阶段进行补充完善。另外,利 用OA网BBS,让职工畅所欲言,发表对生产管理、收入分配等方面的意见 和建议,并要求各部门根据自己的管 辖范畴给予解答。我厂还 利用OA网 开辟专栏,向广大职工反馈处理解决办法,从而使职工的心声有回音,有落 实。利用OA网对深化厂务公开内容,职工全面、快速了解厂内各类 信息发 挥着重要作用,同时也健全了职工的监督

16、机制。 4、进一步拓宽诉求渠道,积极开通手机短信信息平台。为构建和谐企 业创造了条件。本着有则 改之,无则加勉的原贝农党工部在保密的情况下 对 反映的情况进行及时调查,并进行结果反馈。针对职工关注的奖金分配问 题,B多次召开专门会议,要求工段班组加强分配的公平性、合理性和透明 度,以科学的管理理念和手段 调动广大职工的生产积极性,增强企业凝聚 力。B职工短信平台,强化了各级领导干部和有业务处置权人员的自律意 识,拓宽了职工群众民主参与、民主监督和民主管理的渠道。 5、召开专项会议,进行面对面厂务公开。我厂坚持定期召开经济活动 分析会,每月对全厂利润成本以及生产、备件材料、能源等费 用完成情况进

17、 行通报,对存在问题提出整改措施,实现降低成本、提高利润 的目标。通过 指标层层分解,提高了职工参与生产经营的意识。坚持每月召开一次 绩效 考评会,认真分析全厂各 单位生产经营情况,结合车间反馈的意见及建议, 进行公平、公正评判。通过 召开生产经营例会,民主生活会,政工例会,生 产、检修计划会以及班前班后会等形式,对公司及我厂在生产经营、改革管 理过程中出现的新问题和热门话题进行情况说明、意见汇总,不断改善,从 而形成气顺心齐的企业精神面貌。此外,还 通过厂务会、党委会,认 真讨论 三重一大”事项,促进企业民主管理。 6、有效利用其他公开形式。利用炼铁之窗、铁厂简报、黑板报 等行之 有效的形式

18、,使广大职工知情、参政、议事”通过对厂务公开渠道的拓宽, 促进职工参与企业民主管理。 三、突出公开重点,抓住反映焦点,落实了厂务公开民主管理工作维权 作用 随着厂务公开工作的深入推行,我 们在抓整体工作的同 时,还始终把 职工群众普遍关心、反映突出、涉及切身利益的事项作为厂务公开的主要 内容,落实厂务公开责任追究,使厂务公开方向明确,成效突出,既有效避 免了形式主义,又得到广大职工的认可与支持。 (一)强领导干部民主测评工作,让干部管理主动接受职工监督 每年职代会上厂处级领导都主动作述职述廉报告,接受职工代表的民 主测评,测评结果在主席团会议上进行公布;科级干部通过职工代表、厂领 导、科级干部

19、、非职 工代表四个方面民主 测评和厂领导与科级干部、组织 部 门与职工代表两个方面 谈话,结合日常绩效考核对每位科级干部进行综合 评价,并作为干部提拔、任用、交流的重要依据,职 工群众的知情 权、参与 权、表达权和监督权得到落实。 (二)强党风廉政建设情况公开,切实维护职工的具体利益和企业的 整体利益 1、全面落实党风廉政建设责任制。厂领导签订党风廉政建设责任状, 重点工作进行责任分解及公开。坚 持民主集中制原贝V,不断完善三重一大” 议事规则,主动接受纪检监察审计组对我厂 三重一大”议事等重要事 项的 决策监督,切实加强党内监督特别是领导班子内部监督,丰富党风廉政建设 工作的实践主体,推进

20、阳光”工程建设进程。制定和完善18项制度,进一 步堵塞管理漏洞,规范管理行为,从而促进B的民主管理。 2、认真贯彻落实责任追究制,追究直接或间接领导者的责任。对全厂 发生事故的相关 责任人进行责任追究,对工资、奖金和考勤等虚 报、返现的 行为进行严肃处理,并对相关管理者进行了责任追究,维护了企业利益,受 到职工好评。建立并实 行外委检修工程项目联合抽检制和实现了厂内外委 检修项目招标抽签制,组织专业人员进行抽检和抽签,进一步规范了程序, 促进了阳光工程,厂务公开工作已融入到企 业管理和生产经营的各个环节。 (三)重点抓R工群众关注热点、焦点”的公开 工资、奖金的发放、管理及使用,始终 是职工普遍关心的热点问题。对 此,厂党政高度重视,并将此项工作作为厂务公开的一项重要内容,强化管 理,严格考核,不断修订完善相关规定,职工收入进存折,在财务科为各车 间(部1)设立了结余资金管理专户,履行厂长审批制度,严格了车间的资 金管理。并通过车间职 代会进行帐目公布,接受职工代表的监督检查,维护 了广大职工利益,受到大家的欢迎和好评。职工的工资、奖金收入,必须经 过本人签字才能发放,然后经过车间的公开栏进行公布,达到了职工收入 的

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