【精品】瑞安市飞云江边防派出所附属楼工程

1、瑞瑞安安市市飞飞云云江江边边防防派派出出所所附附属属楼楼工工程程 施 工 招 标 文 件 招 标 人：瑞安市公安边防大队 招标代理单位：瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司 招标监督单位：瑞安市建设工程招标投标监理处 1 目目 录录 第一卷第一卷.2.2 第一章招标公告第一章招标公告.3.3 第二章投标须知第二章投标须知.4.4 第三章评标办法第三章评标办法.19.19 第四章合同条款及格式第四章合同条款及格式.24.24 第五章工程量清单第五章工程量清单.32.32 第二卷第二卷.34.34 第六章图纸第六章图纸.35.35 第三卷第三卷.36.36 第七章技术标准及要求第七章技术标准及要求.37

2、.37 第四卷第四卷.38.38 第八章投标文件格式第八章投标文件格式.39.39 2 第一卷 3 第一章 招标公告 瑞安市飞云江边防派出所附属楼工程瑞安市飞云江边防派出所附属楼工程施工招标公告施工招标公告 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目瑞安市飞云江边防派出所附属楼工程已由瑞开发建字【2010】22号文件批准建设，建 设资金拨款（资金来源），招标人为瑞安市公安边防大队。项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 本次招标内容为：土建、水电安装等，建筑面积1573平米，工程造价约240万元左右。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本

3、次招标要求投标人须具备 装房屋建筑工程施工总承包三级及三级以上，在人员、设备、资金 等方面具有承担本项目的施工能力；项目建造师要求： 建筑工程专业注册建造师二级及二级以上。 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于2010年9月 13 日起，至投标截止时间前（法定公休日、法定节假 日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午2时至5时（北京时间，下同），在瑞安市公共资源交 易中心（外滩满庭芳三楼代理窗口）购买；投标单位也可在瑞安市公共资源交易网 （http:/，进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）自行下载。 4.2招标文件资料费每套售价招标文

4、件资料费每套售价300300元整人民币，售后不退。招标文件相应补遗书将及时补充至本招元整人民币，售后不退。招标文件相应补遗书将及时补充至本招 标公告，请各投标单位时刻关注本招标公告。标公告，请各投标单位时刻关注本招标公告。 5.5. 投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2010年10月 9 日 15 时 00 分，地点： 瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼） ，详见中心指示牌。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.6. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在瑞安市公共资源交易中心（瑞安市公共资

5、源交易中心（网址：http:/）网上发布。 7.7. 刷卡及投标保证金缴纳时间：刷卡及投标保证金缴纳时间： 2010年10月 9 日 15 时 00 分前 地点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼） 投标保证金交纳截止：2010年 10 月 9 日 15 时 00 分止 保证金金额：肆万捌仟元整 注：交易员本人必须持2007年度已年检更换的瑞安市招投标中心新卡进行刷卡，请未换卡和办卡 的各有关投标单位抓紧做好备案和换办卡事宜,未刷卡的投标文件将被拒绝. 8.8. 联系方式联系方式 招标人：瑞安市公安边防大队 招标代理：瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司 地 址：瑞安市经济开发区 地

6、址：瑞安市银座广场 a 幢二单元 2905 室 邮 编：325200 邮 编：325200 联系人：史少承 联 系 人：周先生 电 话电 话传 真： 传 真4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名 称：瑞安市公安边防大队 地 址：瑞安市经济开发区 联系人：史少承 电 话1.1.3 招标代理机构 名 称：瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司 地 址：瑞安市银座广场a幢二单元290

7、5室 联系人：周先生 电 话1.1.4 项目名称瑞安市飞云江边防派出所附属楼工程 1.1.5 建设地点瑞安市公安边防大队 1.2.1 资金来源拨款 1.2.2 出资比例100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 土建、水电安装工程等，工程造价约240万元左右，具体 以工程量清单及施工图纸为准。 1.3.2 计划工期计划工期：220日历天 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 资质条件：房屋建筑工程施工总承包三级及三级以上， 在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的施工能力。 建造师：建筑工程专业注册建造师 二 级以

8、上（含） 。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止时间2010年 9 月 20 日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 2010年 9 月 21 日前在http:/（进入 “建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上 下载 1.11分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 5 续表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.12 偏离 不允

9、许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 图纸、工程量清单、在瑞安市公共资源中心 网站上发出的答疑纪要、对招标文件的澄清 或补遗内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间2010年 9 月 21 日 17 时 00 分 2.2.2 投标截止时间2010年 10 月 9 日 15 时 00 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间不适用 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间不适用 3.1.1 构成投标文件的其他材料商务标电子光盘 3.3.1 投标有效期投标截止日期后60天内有效 3.4.1 投标保证金 投标人在投标截止时间前(时间以收方银行单 据或盖章为准)向招标人交纳人

10、民币肆万捌仟 元整 投标保证金，投标保证金一律以具有 法人资格的投标人的银行账户采用汇票或银 行转账方式汇入招标人指定的银行账户，不 得通过第三者转入或现金介入，否则，评标评标 委员会有权作废标处理委员会有权作废标处理。 户名：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行 账号：3330020110120100031028 联系电话：65879515 3.5.2 近年财务状况的年份要求 3 年（2007年4月1日起至今） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 3 年（2007年4月1日起至今） 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年（2007年4月1日起至今） 3

11、.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 需签字或盖章的地方均加盖投标人印章并经 法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 6 续表 1. 总则 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 3.7.4 投标文件副本分数 商务标五份副本（综合单价计算表正本一份，副本一份， 中标后补齐两份） ； 资格后审申请书二份副本。 3.7.5 装订要求 标函封袋建议使用由瑞安市公共资源交易中心监制的标 函袋，且标函袋上和封口处必须加盖单位公章和法人代 表印章。 4.1.2 封套上写明 招标人名称：瑞安市公安边防大队 瑞安市飞云江边防派出所附属楼工程投标文件 4.2.2

12、 递交投标文件地点 瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼） 详见中心指示牌 4.2.3 是否退还投标文件 否 是 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室 5.2 开标程序 本工程采用资格后审； （4）密封情况检查：开标前由投标人或其推选的代表检 查投标文件的密封情况； （5）开标顺序：各投标人的投标文件按后到先开的顺序 开标。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人， 专家 4 人； 评标专家确定方式：在瑞安市公共资源交易中心的专家 库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，

13、推荐的中标候选人数：3人。 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：在合同签订之前，中标人应向招标人 提交履约担保，否则取消中标资格； 履约担保的金额：合同总价款 10 % 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10刷卡时间 见招标公告在 http:/（进入“建设工程 交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接） 11备注 7 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已办理 招标申请，并经瑞安市建设工程招标投标监理处备案，现通过公开招标方式择优选定承包人。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见

14、投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目建造师资格

15、：见投标人须知前附表； 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的 要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义 务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人

16、； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； 8 （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术

17、语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点 组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投

18、标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以 便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附 表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招

19、标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 1.13 其它约定 （1）在在领领取取中中标标通通知知书书前前，瑞瑞安安市市建建设设工工程程招招标标投投标标监监理理处处将将对对该该中中标标候候选选企企业业的的 安安全全生生产产 9 许许可可证证及及拟拟任任本本项项目目的的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员三类人员”证书（原件）证书（原件） 进行审查，同时对注册建造师信息卡和建筑企业信息卡进行审验。凡不能提供以上相关证书（包括相进行审查，同时对注册建造师信息卡和建筑企业信息卡进行审验。凡不能提供以上相关证书（包括相 关证

20、书被暂扣期间）或建造师信息卡显示不具备投标资格的施工企业不具备中标资格。注册建造师信关证书被暂扣期间）或建造师信息卡显示不具备投标资格的施工企业不具备中标资格。注册建造师信 息卡和建筑企业信息卡管理按瑞建发息卡和建筑企业信息卡管理按瑞建发【2009】221【2009】221 号和瑞建发号和瑞建发【2010】6【2010】6 号文件执行。号文件执行。 (2)项目管理机构人员管理按（瑞建发200616 号）文件关于建设工程招投标管理和颁发施工 许可证时对施工企业安全生产条件执行。 (3)在中标后发现有挂靠现象的，经查实，招标人有权中止合同。并建议有关部门按有关规定予以处罚。 (4)本工程招标文件与

21、其他文件相抵触时，以招标文件为准。本招标文件由瑞安市嘉德工程造价 咨询有限公司负责解释。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人 提出，以便补齐。如有疑问

22、，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传 真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 5 天前以书面形式发给所有购 买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 5 天，相 应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认 已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 10 2.3.1 在投标截止时间 5 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件 的投标人。如果

23、修改招标文件的时间距投标截止时间不足 5 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件由投标函部分、商务标部分、资格后审申请书（含相关资料）部分等部分组成。 3.1.2 投标函部分(一式六份；一正五副)主要包括下列内容： 法定代表人身份证明书； 投标文件签署授权委托书； 投标函及投标函附录； 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。 3.1.3 商务标部分主要包括下列内容： 序号格

24、式商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式五份） 1 工程量清单报价表工程量清单报价表 2 表-1编制说明编制说明 3 表-2投标总价投标总价 4 表-3工程项目投标总价表工程项目投标总价表 5 表-4单项工程费汇总表单项工程费汇总表 6 表-5单位工程费汇总表单位工程费汇总表 7 表-6分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表 8 表-7措施项目清单计价表措施项目清单计价表 9 表-8其他项目清单计价表其他项目清单计价表 10 表-9零星项目计价表零星项目计价表 11 表-10分部分项工程量清单综合单价计算 表 1212 表-11措施项目费计算表 一份，中标后补齐两份 1313

25、 表-12主要材料价格表 注：注：投标人提供的商务标电子光盘为预算软件格式或投标人提供的商务标电子光盘为预算软件格式或 excelexcel 格式，一式二份，并在光盘上注明投格式，一式二份，并在光盘上注明投 标人名称，未提交商务标电子光盘按废标处理。标人名称，未提交商务标电子光盘按废标处理。2 2、开标后如果投标人所提供的光盘不能正常使用者，、开标后如果投标人所提供的光盘不能正常使用者， 按废标处理。按废标处理。 3.1.4 资格后审申请书（格式见附件）内容包括： 资格后审申请书 11 资格后审申请书附表 .投标人一般状况 投标建造

26、师一般状况 承诺书 施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表 项目技术负责人简历表 驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表 资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章） ，包括： 申请人的法人营业执照副本； 0 申请人的建筑企业资质证书副本； 1 建造师资质证书及 b 类证书； 2 安全生产许可证； 3 企业主要负责人的 a 类证书（企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业 技术负责人以及企业分管安全生产的副经理，担任这

27、四个岗位的相关人员应当提供“三类人员”a 类 证书复印件。前三个岗位必须和企业资质等级证书副本上载明的情况一致） ；并提供相应的 a 类 证书复印件（需加盖投标人公章） 、b 类、c 类证书复印件（需加盖投标人公章） ，不能或不能完全提不能或不能完全提 供相应的供相应的 a a、b b、c c 类证书复印件（需加盖投标人公章）的做废标处理。类证书复印件（需加盖投标人公章）的做废标处理。 根据瑞政办根据瑞政办【2009】139【2009】139 号号瑞安市人民政府办公室转发浙政发瑞安市人民政府办公室转发浙政发【2009】22【2009】22 号文件的通知号文件的通知文件文件 精神，特做出如下规定

28、：项目负责人（注册建造师）负责管理过的施工项目，如有发生项目负责人更精神，特做出如下规定：项目负责人（注册建造师）负责管理过的施工项目，如有发生项目负责人更 换的，被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动，换的，被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动， 否则取消其中标资格或作废标处理。注册建造师信息卡管理按瑞建发否则取消其中标资格或作废标处理。注册建造师信息卡管理按瑞建发【2009】221【2009】221 号文件执行。号文件执行。 4 企业分管安全生产副经理还应提供任职文件。 3.1.5 投标文件

29、包括招标文件规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投 标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） ，有关证书、文件等材料如系复印件，则应加盖投标人 公章。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相 应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投招标人参考造价编制规则和相关政策性文件进行调整： 浙江省建设工程计价规则（2003 版） ； 浙江省建设工程施工取费定额（2003 版） ； 浙江省安装工程预算定额（2003 版） ； 浙江省施

30、工机械台班费用参考单价（2003 版） ； 12 浙江省建筑安装材料统一分类编码及 2003 年基期价格 （上、下册） ； 温建建2004330 号文件关于实施浙江省 2003 版计价依据规范招投标计价管理工作的通知 ； 根据浙江省建设工程施工取费定额（2003 版） 与有关造价政策的规定，本工程招标人编制参 考造价取费标准参照如下（按三类中值） 。如下表： 序号费用类别土建费率%给排水费率%电气费率% 1 施工组织措施费合计 1.1 环境保护费 1.2 文明施工费 40.34 1.4 临时设施费 1

31、.5 夜间施工增加费 0.050.050.05 1.6 材料二次搬运费 1.7 已完工程及设备保护费 0.050.10.1 1.9 检验试验费 2 综合费用合计 28.544.551.5 2.1 企业管理费 1726.531 2.2 利润 11.51820.5 3 规费（不可竞争性费用不可竞争性费用） 4.1717.9417.94 4 税金（不可竞争性费用不可竞争性费用） 3.5133.5133.513 5 安全施工费（不可竞争性费用不可竞争性费用） 注：费率计算基数按注：费率计算基数按浙江省建设工程施工取费定额（浙江省建设工程施工

32、取费定额（20032003 版）版） 、温建建、温建建【2004】30【2004】30 号号关于关于 实施浙江省实施浙江省 20032003 版计价依据规范招投标计价管理工作的通知版计价依据规范招投标计价管理工作的通知 、瑞建发、瑞建发【2010】174【2010】174 号号转发省住房转发省住房 和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅关于调整我省现行定额人工单价的通知和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅关于调整我省现行定额人工单价的通知规定执行，除以规定执行，除以 上各项费率外，不再计取其他任何费用。上各项费率外，不再计取其他任何费用。 3.2.4 由于分部分项工程量清单项目或工程数量的调

33、整，引起措施项目或其他方面费用的损失， 由投标人一次性风险包干，不得调整。 本清单提供品牌要求并不是唯一标准，投标人可参照清单要求品牌提供“相当于”或“高于”本要求标准 的品牌，假如评标委员会认定投标人提供品牌低于清单要求，可作废标处理。 投标人一经确定品牌后，原则性不变，如甲方须更换品牌，按采购当月信息价（市场价）的调整 后品牌和参考标底价的价差并计取规费、税金、安全施工费进行调整。 3.2.5 投标报价说明 工程量清单投标报价应根据招标文件的有关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟定 的施工方案或施工组织设计、投标人自身情况，依据企业定额和市场价格信息，或参照本省颁布的 13 “计价

34、依据”以及工程量清单指引进行编制。 工程的结算额以工程审计报告的结论为准。工程的结算额以工程审计报告的结论为准。 投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临 时设施费等措施费用必须充分保证，其中按照瑞建发时设施费等措施费用必须充分保证，其中按照瑞建发200558200558 号转发号转发关于实施浙江省关于实施浙江省 20032003 版计价版计价 依据规范招投标计价管理工作的通知依据规范招投标计价管理工作的通知等有关文件规定，安全施工费必须单列计取，在投标报价时规等有关文件

35、规定，安全施工费必须单列计取，在投标报价时规 费、税金、安全施工费作为不可竞争性费用按本招标文件费率标准表，不得变动，否则按废标处理。费、税金、安全施工费作为不可竞争性费用按本招标文件费率标准表，不得变动，否则按废标处理。 各投标人应充分考虑承包本工程可能存在的包干风险，并计入投标报价，包干风险应包括下列因素： a 各投标人可根据自身实力和本工程的实际情况，在包干风险费用中自行列支计入综合单价。 b 施工期间所发生的施工技术措施费和施工组织措施费不因施工及地质条件的变化而调整，一次性包干。 c 除暂定价材料、设备外，其他一般建筑材料（装修材料均按一级品计价）将采用一次性包干， 由各投标人根据市

36、场实际价格，参照市场材料价格信息一次性包干所需考虑的增加费用。 d 人工、机械等可能存在的政策性调整所需增加的费用。 e 报价中应包括施工图内及按常规理解应包含在此范围内所有材料、人工、机械、管理、安装、 维护、利润等政策性文件规定应包括的项目费用而定额子目可能包含不完整的费用。 f 由于城市管理、交通管理及根据本工程现场的实际条件等原因所增加支出的运输增加的费用。 g 由于停电、停水工期将不予顺延，费用也不予增加。 h 其他在本标文中没有包含，但实际可能发生及投标人认为应当计列的一切费用，均属包干风险 费用应计的内容，今后除本标文规定允许调整的内容按规定调整外，一次性包干。 i 暂定价材料单

37、价或综合单价的由招标人确定准于计取的费用投标人认为不足的或可能发生的其 他费用，投标人应予以考虑。暂定价格的材料由招标人确定供应商和单价的，中标人无条件接受并予 以配合并进行质量验收。暂定价材料价格、采管费及安装损耗由投标人自行测算后计入综合单价。 投标人的投标单价在合同实施期间不因市场定额、政府文件调整等的变化而变化，今后除暂定 价材料按建设单位确认的价格调整外，均不予调整（注：审计部门有权对暂定材料价格审查调整） 。 招标人需要更改设计错误，中标人无条件接受，不得以此理由提出工期索赔，并按修改后的施 工图进行施工。 关于其他项目清单报价包括以下内容： 根据有关规定和建设单位提供的图纸资料、

38、地形地质资料和现场施工条件，结合现场交通运输、 环境卫生以及各种实际情况，投标单位自行解决弃土场地，自行测算弃土场地内的装卸、倒运、平整、 道路等可能发生的不可预见费在内的各项费用，不得违反环保、城建、水利、海事等部门有关规定； 招标人协助承包人解决施工营地：营地内的场地平整、道路、临时用房（办公、生产及生活） 搭建等费用，由承包人自行测算所需费用，一次性包干，今后不予调整。 施工营地用电由承包人自行解决。施工现场用地因电力不足，经常会停电，承包人应自备发电 机组，其费用自行测算，计入报价中。承包人如需外接电源，需用变压器，发包人协助承包人办理其 手续，其费用由承包人自行测算，计入总价中。以上

39、费用一次性包干。 14 施工营地用水由承包人从发包人提供的接入点自行接入，费用由投标单位承担，计入投标保价 中。施工用水由投标单位自行解决，招标单位协助办理相关手续。其费用已包含在相关定额中。 施工用水用电二次引入费用或自备发电机、储水设施费用（包括由于停水、停电及施工用水加压 而增加的费用，且工期不予顺延）自行测算，计入总价中，一次性包干。 如因泥土处理而影响环境工作、交通城管、现场文明和施工安全等问题，由中标单位和有关管 理部门联系，自行解决。因此造成工期延长由中标单位负责。如给招标单位另行造成额外的经济损失， 招标单位可以从中标单位的工程款中扣回。 渡讯防台措施：投标人在施工组织设计中应

40、包含详细的渡讯防台措施，其费用计入投标报价， 一次性包干。 凡工程标文没有明确或建设管理部门文件没有明确规定由建设单位承担的，但实际施工中可能 发生的其他管理费（如街道管理费、行车干扰费、环保费）等一次性包干，今后不论是否漏项均不予 调整。 本工程地下管网复杂，要谨慎施工，要与周边施工单位做好衔接工作。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；

41、投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保 证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人 须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人未能在规

42、定期限内提交履约担保或签订合同协议书； （3）有串标行为经查实的； （4）投标人弄虚作假、伪造证明的。 3.5资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本 和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 15 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工 程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项

43、目，并标明 序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表 格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决 等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料 应包括联合体各方相关情况。 3.6备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案 的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标

44、方案优于其按照 招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更 有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出 响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或 盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂 改、行间插字

45、或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权 的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表 规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标人应注明投标文件的正本和副本。投标函部分与商务标一起装订。商务标电子光盘 （注明投标人名称）与商务标正本一起密封。商务标、资格后审文件应该分别密封。封袋

46、和封条上必 须加盖单位公章和法定代表人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“商务标” 、 “资格后 审申请书”字样。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 16 4.1.2 未按本章第4.1.1 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，由投标人签到确认。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件

47、，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请

48、所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。 参加开标会议的投标人的法定代表人或 其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份，各 投标人参加会议的人数不得超过3人。投投标标文文件件签签署署的的授授权权委委托托人人、 委托代理人必须为本单位专职人委托代理人必须为本单位专职人 员。员。 5.2 开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标会议开始； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

49、 （5）按照投标须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标（先开商务标），公布投标人名称、项目名称，投标保证金 的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8)公布经评标委员会确认的商务标评审区间及进入评审区间投标人； (9)当众开进入评审区间的投标单位的资格后审文件，并记录在案； (10)宣布开标结果； 17 (11)开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务

50、的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。招标人一般派1-2名代表进入评标现场，最多不超过3名。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、

51、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选 人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第3.3 款规定的投标有效期内，瑞安市建设工程招标投标监理处自收到书面报告之日起5 日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额

52、、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头 人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规 定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 18 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投

53、标保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经 原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标

54、活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会 公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标 工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影 响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9

55、.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督 部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 19 第三章第三章 评标办法评标办法 1、评标委员会与评标 1.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 1.2 评标委员会由招标人代表，以及有关技术

56、、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。 其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3。招标人一般派 12 名代表进入评标现场，最多不超过 3 名。 2、评标过程的保密 2.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资 料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 2.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标 委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人 不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索

57、问评标过程的情况和材料。 3、投标文件的澄清 3.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件 含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文 件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本评标办法第 5 条规定，凡属于评标委员会在评标中发 现的计算并进行核实的修改不在此列。 3.2 投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评 标委员会的询标。标委员会的询标。 4、投标文件的评审 4.14.1 开标后

58、，投标文件出现下列情况之一的，应当作废标处理开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作废标处理: : .1 投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署 授权委托代理人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起授权委托代理人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起 提交有效的提交有效的“投标文件签署授权委托书投标文件签署授权委托书”原件的；原件的； .2 资格后审拟派的建造师与投标函中注

59、明的建造师不一致的；资格后审拟派的建造师与投标函中注明的建造师不一致的； .3 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有 两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； .4 投标文件中载明的工期超过招标工期的；投标文件中载明的工期超过招标工期的； .5 投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的；投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的； .6 未按规定提交商务标电子光盘的；

60、未按规定提交商务标电子光盘的； .7 本评标方法第本评标方法第 5.25.2 条规定的投标文件作废标处理的情形；条规定的投标文件作废标处理的情形； 20 .8 本评标方法第本评标方法第 6.36.3 条规定的投标文件作废标处理的情形。条规定的投标文件作废标处理的情形。 .9 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； .10 投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的；投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的； .11 投标人未按规定派代表准时参加开标会议；投