XX河流域综合治理项目可行性研究报告

1、1 第一章第一章 总论总论 1.11.1 项项目概况目概况 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 xx 县 xx 河流域综合治理项目可行性研究 1.1.21.1.2 项目单位项目单位 xx 县城市建设投资开发有限责任公司 1.1.31.1.3 项目地点项目地点 位于 xx 经济开发区内，双河村以东、七里村以南、西岳社区以北、 刘湾村以东区域，xx 河流域面积约 15 平方公里范围。 1.1.41.1.4 项目任务项目任务 本项目主要是对 xxxx 河 7km 河段防洪及水生态环境综合治理，包 括河道护岸整治、清淤疏浚、沿河新建防汛道路及绿化配套工程以及土 地储备。 1.21.2 建建设单设单

2、位基本情况位基本情况 xx 县城市建设投资开发有限责任公司成立于 2006 年 3 月 15 日，注 册地址为 xx 县 xx 河镇 xx 路 10 号，注册资本 10000 万元，xx 县国有资 产监督管理局为其唯一股东。2010 年 7 月 15 日增加注册资本 35000 万 元，增资后注册资本达到 45000 万元。xx 县城市建设投资开发有限责任 公司经营范围为：土地收购储备及其开发经营，县政府公共资源或产品 特许经营，城市基础设施、公用事业、基础产业的建设、营运，国有资 产经营管理，区域内企（事）业、新农村建设等产业及项目的融资、参 股、投资、委贷、咨询与评估服务等。 1.31.3

3、 研究依据及范围研究依据及范围 2 1.3.11.3.1 研究依据研究依据 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 xx 县城市总体规划(20062020) xx 县旅游总体规划 xx 县 2011 年统计公报 中国投资项目社会评价指南 （中国国际工程咨询公司编） 建设项目经济评价方法与参数（第三版） （国家发改委、建设 部联合颁发） xx 县火车站组团概念规划 （xx 县建设局、武汉远景规划 2009 年 4 月） 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 （国发200428 号 湖北省中小河流近期治理建设规划湖北省水利水电科学研

4、究院） 建设单位提供的相关基础资料 国家、省、市其他有关设计规范、规定 1.3.21.3.2 研究范围研究范围 本项目可行性研究报告依据国家有关法律、政策、规程、规范、标 准，对项目建设的必要性、项目规模、项目内外部条件、总体规划方案 及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措、经济效益分析和社会效 益等进行研究，为政府主管部门决策提供参考依据。 1.41.4 主要经济技术指标主要经济技术指标 3 1.4.11.4.1 总投资总投资 项目总投资 23080.16 万元，其中建设投资 21734.66 万元、建设期 利息 1345.5 万元。总投资构成见表 1-1。 表 1-1 总投资构成表 单位

5、：万元 序号费用名称投资额 占总投资比例 (%) 估算说明 1建设投资21734.6694.171=1.1+1.2+1.3 1.1工程费用16122.0069.85 1.2工程建设其他费5431.4623.53 1.3预备费181.200.791.3=1.3.1+1.3.2 1.3.1基本预备费181.200.79 1.3.2涨价预备费0.000.00 2建设期利息1345.505.83 3流动资金0.000.00 4总投资23080.161004=1+2+3 1.4.21.4.2 资金来源资金来源 项目总投资 23080.16 万元，资金来源为： (1)自筹资金 8080.16 万元； (2

6、)申请银行贷款 15000 万元。 1.4.31.4.3 项目建设期项目建设期 项目建设期 2 年，即 2012 年 3 月2014 年 2 月。 1.4.41.4.4 财务评价指标财务评价指标 项目投资财务内部收益率为 23.18%，高于基准收益率；项目投资财 务净现值为 7755 万元，大于零，有较强的盈利能力。项目利息备付率 最低为 4.87，偿债备付率最低为 1.94，有较强的偿债能力。项目投产 4 后各年均有较高的盈余资金，项目有足够的净现金流量维持正常经营， 财务可持续性较好。因此，本项目在财务上是可行的。 主要技术经济指标详见表 1-2。 表 1-2 项目主要技术经济指标表 序

7、号 指标名称单位数据备注 1 水利工程 1.1xx 河两岸护岸工程m2100000 1.2xx 河堤防加固防渗工程m212500 1.3xx 河流域疏浚及清淤工程m3770000 1.4 防汛道路m2 120000 1.5 防洪绿化工程m2 250000 2 土地储备亩 600 3 土地出让亩 600 4 储备土地出让收入返还万元 38906.05 5 项目总投资万元23080.16 5.1 建设投资万元 21734.66 5.2 建设期利息万元 1345.50 6 项目总投资资金来源万元23080.16 6.1 自筹资金万元 8080.16 6.2 银行贷款万元 15000 6.3 其他资金

8、万元 0 7 建设期年 2 2012 年 3 月2014 年 2 月 8 财务评价指标 8.1 投资回收期年 3.62 含建设期 8.2 项目投资财务内部收益率 %23.18 8.3 项目投资财务净现值万元 7755i=8% 8.4 资本金财务内部收益率 %50.52 8.5 盈亏平衡点 %68.29 以生产能力利用率表示 5 第二章第二章 项目背景项目背景和项目建设的必要性和项目建设的必要性 2.1 项目背景项目背景 xx 县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江、淮河两大流域。 建县于 1933 年，原名礼山县。为纪念 xx 山根据地人民在历次革命战争 中的卓越贡献，1952 年经政务院

9、批准，更名为 xx 县。县辖 3 乡 14 镇， 总人口 63 万。国土面积 1986 平方公里，属低山丘陵地区，北亚热带季 风性大陆气候。 xx 是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东、刘华清、聂凤 智等 100 多位共和国高级将领和领导人。周恩来、董必武、李先念、徐 向前等党和国家领导人曾在 xx 留下光辉的战斗足迹。xx 也是民国大总 统黎元洪的故乡。 xx 区位优越，设施完善。县城距省会武汉市 110 公里、武汉天河机 场 85 公里；距 107 国道 5 公里，距京广铁路广水站 7 公里，京珠高速 公路和京广高速铁路穿越县境，其中京广高速铁路在县城区建一座二级 站。xx 地处中原

10、，兼顾鄂豫两省，北至北京市，南到广州市，东距杭州 市、上海市，西离西安市几大中心城市，全高速车程均在 1000 公里左 右。xx 自古就是兵家必争之地，也是商家进军中原、拓展市场、寻求发 展空间的必争之地。全县电力供应充足，有 220kv 变电站 1 座、110kv 变电站 3 座、35kv 变电站 11 座。在县城西已新建一座 110kv 变电站。 县内水资源丰富，城区用水系取自上游 30 公里处的界牌水库，水质清 澈无污染，城区日供水能力达 10 万吨。城西 xx 经济开发区已开发建设 4.5 平方公里，并提供“八通一平” ，是投资兴业的理想之地。 2011 年初，省委、省政府决定在环大别

11、山山脉建立大别山革命老区 经济社会发展试验区，并出台了关于推进湖北大别山革命老区经济社 6 会发展试验区建设的意见 ，加大对老区各项政策扶持力度。大别山试 验区初期启动以国家和省确定的扶贫开发重点县市为主，主要包括 xx 县和黄岗等 6 个县市。在省委九届九次全会和省“两会”上，省委、省 政府把建设大别山革命老区经济发展试验区写进了全省“十二五”规划 纲要和政府工作报告 ，并就大别山试验区建设专门制定了 8 号 文件，出台了十条扶持政策，其支持力度之大，含金量之高，前所未有， 充分体现了省委、省政府对老区人民的深切关怀。 2011 年，xx 抓住大别山试验区建设机遇，实现了“十二五” 跨越 式

12、发展的良好开局。全县生产总值 80 亿元，同比增长 17.3%，全社会固 定资产投资 78.5 亿元，增长 37.3%，财政收入 6.6 亿元，增长 25.7%， 其中地方一般预算收入 4.2 亿元，增长 24%，社会消费品零售总额 41.6 亿元，增长 20%，城镇居民人均可支配收入 14360 元，增长 14.5%，农 民人均纯收入 5120 元，增长 16.6%。实现规模以上工业增加值 13.5 亿 元，增长 28.9%。农村经济全面发展，粮油生产实现“八连增” 。共争取 国家和省计划投资项目 53 个，资金 1.8 亿元。 2011 年 7 月，xx 县出台xx 县大别山革命老区经济社

13、会发展试验 区总体规划 ，按照“3 年明显变化、5 年大变化、10 年跨越式发展”的 要求，大力推进试验区建设，努力把 xx 建成全国重要的革命传统教育 基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明示范基地，建成全 国革命老区经济社会发展先行区、全省统筹城乡发展试验区、生态保护 示范区。大力实施“两区四带四大板块”战略，推进新型工业化、新型 城镇化、农业现代化“三化同步” 和农业增产、农民增收 “两增同步” ，着力扩大经济总量、提高发展质量，着力改革创新，着力保障和改善 民生。 7 xx 河位于 xx 县的中西部，发源于县境内西大山南坡，流径全长 8 公 里，流径 xx 河镇，经济开发区域双

14、河村、七里村、西岳社区，流域面 积 32.33k，客水面积 15.11 k，年平均径流量 1.06。目前建有一 座小型水库，是县城中心地带的主要河流，也是城区主要取水之河。多 年来因源近流短、天然补给水少，再加上缺乏截污、排污治理，大量城 市污水和工业废水进入河道，使 xx 河成为了一条脏河，臭河，河道由 于多年没有清淤，河水变浅，库容变小，水质恶化，河道自净能力基本 消失，局部水域湿地生态系统尤其是湿地植被受到很大破坏，部分地段 有水土流失现象出现，加之河道两岸杂草丛生，垃圾成堆，严重影响着 沿河两岸的生态环境和居住环境，严重阻碍着 xx 县城市品位的提升。 通过治理，让 xx 河河水变清，

15、两岸变绿，生态环境和居住环境变好， 彻底改变现有的脏、乱、差现象，让两岸居民直接受益。因此治理好 xx 河有利于提升 xx 县城市品位和城市载体功能，有利于促进城区环境、 生态的改善和经济、社会可持续性发展。 2.22.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 （1）本项目是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的需要。 农业、农村和农民问题，始终是关系到我国经济发展和社会发展全 局的重大问题。省委、省政府已经做出了建设大别山革命老区经济社会 发展试验区的重大决策和战略部署。我们必须加快建设社会主义新农村， 实现城乡和农村经济社会的协调发展。本项目的实施，通过改善水利条 件，推进城乡统筹发展，是增加农民

16、收入，加快农村经济发展的重要途 径。 （2）本项目是 xx 县城市建设用地的需要。 xx 优越的地理位置和区域交通条件，丰富的自然资源和人文资源， 让 xx 县具有强大的发展潜力。但是，目前 xx 县城区规模很小，城市化 8 水平较低，在一定程度上跟不上，甚至制约了 xx 经济的发展。本项目 区工程地质及地形地貌较为简单，一方面可为整合城市内在资源，降低 开发成本，形成聚集效应，扩大郊区规模提供完整的发展用地，同时缓 解旧城区中心压力，改善城区中心交通和居民生活环境，为 xx 的未来 发展提供广阔的空间。另一方面，开发 xx 开发区，便于寻求各方支持， 吸纳外在资源，打造新的发展平台。开发区作

17、为 xx 未来的行政、商业、 文化、居住中心，基础设施的完善必将推动项目区房地产业、商业的进 一步发展，为 xx 经济发展作出新的贡献。 （3）本项目是促进区域经济发展的需要。 xx 将更新发展理念、坚定发展思路、突出发展重点，实施“两区四 带四大板块”战略，突出大别山试验区建设，打造实力 xx；突出高铁经 济新区开发，打造魅力 xx；突出城乡一体化发展，打造幸福 xx；突出 文化大发展大繁荣，打造活力 xx；突出社会管理创新，打造和谐 xx； 唱响中国的红色老区、湖北的高铁新城、养生宜居圣地“三张名片”， 建成全省中等发达县。 要想把开发区发展成 xx 的政治、经济文化中心就必须把开发区的土

18、 地开发及基础设施建设放在第一步，本项目的土地开发及基础设施建设 是开发区建设的重要的载体，它不仅为 xx 的发展，人民的生活、生产 提供重要的基础设施，同时也是引导开发区用地布局合理发展的重大举 措。该项目的建设不仅可加强区域内各片之间的交通联系，有效地改善 企业的投资环境，也将可以促进城市建设区土地升值，加快 xx 的提质 扩容步伐，吸引更多的投资商来该区投资兴业，促进 xx 的经济发展。 （4）本项目是确保政府土地增值收益，为城市建设筹集资金的需要。 鉴于土地的稀缺和不可再生性，城市土地的增值是一种趋势。政府 通过垄断一级土地供给市场，将土地增值收归政府，能够为城市建设不 断筹集资金。土

19、地收购储备机制使政府由出让“生地”转为出让熟地， 9 不仅可为投资商提前解决拆迁、配套问题，缩短建设周期、改善投资环 境，而且可增加政府土地收益，是城市建设最重要的融资渠道。 城市基础建设绝大部分由政府筹资建设，随着城市道路交通和公共 绿地等公建配套的建设，周边土地及房产的价格必然上涨。实施土地储 备后，对即将启动基础设施建设的周边土地进行控制，在整理开发后实 行公开出让，能够确保政府有效地分享土地价格提升而产生的收益。 （5）本项目是增强城投公司的持续融资能力，实现城建融资平台的 可持续发展的需要。 作为城市建设投融资平台，城投公司组建后，充分利用了政府财政 资金投放，进行了多种渠道的融资，

20、有效的实现了政府财政投入的放大。 与此同时，城投公司资产负债结构也发生巨大的变化，存在资产负债率 增高、融资能力下降的问题。组建城建土地储备机构，负责土地的一级 开发，土地收益定期用于城建项目，是提高城建投融资平台可持续发展 的有效手段。同时，由于直接将土地注入城投公司面临着一系列的政策 和操作障碍。通过成立城建土地储备机构，城投公司拥有了土地储备开 发权，可以起到将土地资产间接注入的作用，给城公司带来新的发展机 遇。 （6）本项目是实现区域内和谐发展的现实途径。 近几年来，开发区积极招商引资，吸引了一大批客商投资落户到 xx 河区域，对开发区的经济发展起到了决定性作用，但随之而来的环境污 染

21、已影响到当地居民的生活健康。为了解决污染问题，营造良好的居住 环境和投资环境，在对 xx 河上下游进行治理后，修建污水处理厂，从 根本上解决 xx 河流域的污水排放问题，促进区域内经济文化社会和谐 发展。 10 第四章第四章 项项目建目建设设的原的原则则和目和目标标 4.1 生态环境建设目标生态环境建设目标 根据 xx 县城市规划，加强城市防洪和流域治理，五年内城市综合 防洪能力达到 30 年一遇标准，对澴河城区段、高店河、xx 河等河堤进 行综合整治；对澴河、滠水、竹竿河三大干流河堤防进行加固、护岸、 疏浚河道，完成水土流失综合治理面积 250.5 平方公里。更新改造抗旱 提水泵站，加强地质

22、灾害防治工程建设，加大植树造林和生态植被建设 力度，逐步消灭荒山荒坡，提高绿化率，构建绿色屏障。加强自然保护 区和重要生态功能保护区的建设与管理，保护生物多样性。加大林业执 法力度，严格控制乱砍滥伐，严防森林火灾，加强林业有害生物防治， 逐步推广普及森林保险，切实保护好生态林源。到 2015 年，建成区绿 化覆盖率达到 38%，人均公共绿地达到 13 平方米，全县森林覆盖率达到 60%以上，污水和垃圾处理无害化城市。为工业、农业、服务业、物流 业、旅游业的发展提供良好的设施保障 4.2xxxx 河流域综合治理开发的基本原则河流域综合治理开发的基本原则 1、以防为主，防治结合。把防止水土流失工作

23、贯穿到各项经济建 设中，使开发有一个良好的生态环境。 2、以治理促开发，以开发保治理。通过对 xx 河进行治理，改善开 发区的投资环境，促进开发区经济发展。 3、以保持水土为基本任务。做好两个结合，即：“长短效益结合” 、 “经济、社会、生态三大效益相结合” 。 11 4.34.3 治理标准与发展目标治理标准与发展目标 该项目通过适量的工程措施，以改善河道状态，完善水土保持设施， 增强流域防灾能力，初步形成流域水土保持综合防护体系，有效控制 xx 河流域水土流失，减轻水土流失危害，合理开发利用水土资源，改善 xx 河流域生态环境，提高流域内森林涵养水源的能力，为 xx 县 xx 河镇内 提高更

24、加优质的饮用水。通过项目的实施，达到以下目标： （1）水土流失治理程度达 70%以上，治理后，经巩固提高，达 80% 以上。 （2）区域内有排水系统，并达到 10 年一遇洪水可安全泄洪，20 年 一遇洪水不造成水毁成灾。 （3）顺应城市发展战略，提升周边土地价值。打造城市建设发展 高地，建设聚集人气的滨水环境。 （4）完善城市绿地系统生态网络，将城市生态和滨河生态系统有 效连接，打造 xx 河生态走廊，擎领整个城市生态网络，营造一处人与 动植物和谐相处的美丽家园。 12 第四章第四章 项目建设条件项目建设条件 4.14.1 自然条件自然条件 4.1.14.1.1 地形地貌地形地貌 xx 县跨东

25、经 1140211435，北纬 31183152，大 体是“七山半水分半田” 。低山区面积 91.74 万亩，占全县总面积的 30.8%。丘陵面积 204.93 万亩，占全县总土地面积的 68.8%。岗地、平 畈面积 1.18 万亩，占全县总土地面积的 0.4%。 北部五岳山，西部娘娘顶，东部仙居顶，南部 xx 山四大主峰构成 xx 县地貌骨架。地形分为低山、丘陵及岗地、河畈三种基本类型。 xx 县中心城区地处丘陵地带，区内地面高程变化较大，高度在 50120m 之间，城南有连绵群山，其中 xx 寨顶峰高 240.8m，城北沿澴 河距西岳大道即开发区范围地形相对平缓，地面高度在 6090m 之

26、间。 4.1.24.1.2 气象条件气象条件 xx 县属北亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛、光照充足、无 霜期较长，具有严寒酷暑短的气候特征。大风日数是全省最多地区，八 级以上的大风平均每年 25.6 天。风向 6-7 月偏南风最多。其余各月为 偏北风，以东北风向最多，频率为 24%。 (1)气温 多年平均气温 15.916.1 极端最高气温 43.1（1959 年 8 月 23 日） 极端最低气温 -16.5（1977 年 1 月 30 日） (2)降水 多年平均降雨量 1113.7 多年平均降雨日 103 天 13 (3)湿度 平均相对湿度 70% (4)雪 基本雪压 0.4kn/ 多

27、年最大积雪深度 280 毫米 (5)风 风向： 全年主导风向为北-北东风 夏季主导风向为东南风 冬季主导风向为北风 平均风速： 春季 3.0 m/s 夏季 2.8 m/s 秋季 2.4 m/s 冬季 2.7 m/s 基本风压： 0.3kn/ 4.1.34.1.3 水文条件水文条件 xx 县雨量充沛，河溪纵横，库塘密布，径流量大，地表水源丰富， 多天然淡水，水质较净，但地下水贫乏。 境内主要有澴河、滠水、竹竿河、xx 河等四条主要河流，共有大、 小支流 324 条，总长 1216.46km。其中澴河、滠水自北往南流入汉江， 竹竿河自南往北流入淮河，xx 河自西向东流入澴河流入汉江。 xx 县河流

28、属山区性河流，河中的径流量随着降雨量的变化而变化。 降雨一般集中在 6-9 月份，集中降雨量约占全年的 60-70%，故河流量在 这一期间变幅很大。在暴雨期间，河中洪水滚滚，到了少雨季节，是涓 涓细流，因而河流的洪枯比例大。 全县共有中小型水库 128 座，塘堰 25470 处，总蓄水量 4.2 亿万 m3。 地下水资源：地下水属上层滞水，主要以大气降水的补给为主，地 14 下水位埋深在 0.7-1.8m，水位年变化幅度在 0.5m 左右。 4.24.2 工程条件工程条件 4.2.14.2.1 地层结构与评价地层结构与评价 (1) 地质结构 本区勘察深度范围内，场地地基土层可分为 3 层，自上

29、而下逐层描 述如下： 表层素填土：灰褐-黄褐色，主要由亚粘土组成，局部夹碎砖、碎 石，表层 0.4m 含植物根须，结构松散。 1a 层亚粘土：黄褐色，含氧化铁及铁锰质、央狄色斑块，稍有光滑， 无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，中等压缩性。 1b 层亚粘土：黄褐色，含氧化铁及铁锰质、狄色斑块，稍有光滑， 无摇震反应，干强度及韧性中等，软塑，局部硬塑，中等压缩性。 1c 层淤泥质亚粘土：灰色，含少量有机质及腐殖质，无摇震反应， 干强度及韧性中等，流塑，局部软塑，高压缩性。 1d 层亚粘土：狄色，含少量有机质及腐殖质，粉性强，摇震反应中 等，无光泽反应，干强度及韧性低，软塑，局部流塑，中等压缩性。

30、 1e 层亚粘土：灰一灰黄色，含少量有机质及腐殖质，粉性强，摇震 反应中等，无光泽反应，干强度及韧性低，软塑，中等压缩性。 2a 层亚粘土：黄褐色，含氧化铁及铁锰质结核、央狄色团块，稍有 光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，局部坚硬，中等压缩性。 2b 层亚粘土：褐黄色，含少量氧化铁及铁锰质、夹少量灰色斑块， 稍有光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，局部软塑，中等压 缩性。 2c 层亚粘土：褐黄色，含氧化铁及铁锰质结核、央灰色斑块，稍有 15 光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，局部坚硬，中等压缩性。 (2) 工程地质结构评价 表层填土：物质以压粘土为主，央有植物根系，局部地

31、段夹少量碎 石、砖块，结构松散，工程性质差。 1a 层亚粘土：呈硬塑状态，容许承载力 cr0=180kpa，压缩模量 建议值 es 1-2=7.0mpa，工程性质较好。 lb 层亚粘土：软塑，局部硬塑状态，容许承载力建议值q0 =140kpa，压缩模量建议值 esl-2=6.3 mpa，工程性质一般。 1c 层淤泥质亚粘土：流塑，局部软塑状态，容许承载力建议值q0 =80kpa，压缩摸量建议值 esl-2=3.2mpa，为勘察地段最软弱土层。 1d、1e 层亚粘土：砂性强，软塑状态，容许承载力建议值q0 =130-150kpa，压缩摸量建议值 esl-2=6.1-7.1mpa，工程性质一般。

32、2a、2b、2c 层亚粘土：呈硬塑坚硬状态，容许承载力建议值q0 =230280kpa，压缩模量建议值 esl-2=6.58.1mpa，工程性质较好。 4.2.24.2.2 场地地震效应场地地震效应 (1) 抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组 根据中国地震烈度区划图，本项目建设场地地震基本烈度为 6 度。 (2) 土的类型、建筑场地类别和抗震地段划分 片区地表下 20 米深度范围内土层等效剪切波速度 vse 小于 260ms，根据 xx 县的地质资料和本次勘察资料，拟建片区场地覆盖层 厚度大于 3 米，小于 50 米，故建筑场地类别为 ii 类，特征周期值为 0.35s，属于可进行

33、建设的一般场地。 (3) 地震液化 16 勘察线路 20 米深度范围内无可液化土层分布，不考虑其地震液化 的影响。 4.2.34.2.3 水文地质水文地质 (1) 地下水类型、水位 勘察场地地下水类型属上层滞水，主要赋存于浅部地层中，地下水 接受大气降水的补给为主，向低洼处排泄或蒸发排泄。 地下水位埋深在 0.71.8 米，水位年变化幅度在 0.5 米左右。 (2) 地下水和场地土腐蚀性评价 根据岩土工程勘察规范(gb500212001)附录 g 表 g.0.1 和地 基土特性，判定拟建区场地环境类型为二类。拟建区场区和附近无明显 污染源，根据经验判定场地地下水和土对混凝土及钢筋混凝土结构中的

34、 钢筋 4.2.44.2.4 不良地质不良地质 项目区位于 6 度地震区，此外无岩溶、滑坡、泥石流等影响场地稳 定性的特殊不良地质作用，工程地质条件总体上较好，场地及地基稳定， 易于建筑。 根据区域地质资料，本场地及其附近均无活动断层及发震断裂通过， 区域地质稳定。 4.34.3 市政公用设施依托条件市政公用设施依托条件 xx 区位优越，设施完善。县城距省会武汉市 110 公里、武汉天河机 场 85 公里；距 107 国道 5 公里，距京广铁路广水站 7 公里，京珠高速 公路和京广高速铁路穿越县境，其中京广高速铁路在县城区建一座二级 站。xx 地处中原，兼顾鄂豫两省，北至北京市，南到广州市，东

35、距杭州 市、上海市，西离西安市几大中心城市，全高速车程均在 1000 公里左 右。xx 自古就是兵家必争之地，也是商家进军中原、拓展市场、寻求发 17 展空间的必争之地。xx 教育、文化、医疗设施配套齐全，有线电视网和 卫生机构覆盖到乡村，全县电力供应充足，有 220kv 变电站 1 座、 110kv 变电站 3 座、35kv 变电站 11 座，在县城西已新建一座 110kv 变 电站。邮电通信实现电话交换程控化，长途传输数字化，开通无线移动 通讯，特快专递，初步形成了高科技、快节奏、全方位多层次的邮电通 信网络。以县城为龙头的城镇建设初具规模，城镇布局渐趋合理，功能 逐步完善。 4.44.4

36、 社会环境条件社会环境条件 xx 县全县国土面积 1986 平方公里（即 298 万亩），其中：山场面 积 237 万亩，耕地面积 37 万亩，水面 22 万亩，俗称“八山半水分半田” ，属低山丘陵地区。境内植被良好，森林覆盖率达 51.3%，动植物种类 较多。县辖 3 乡 14 镇、362 个行政村、3685 个村民小组，总人口 64 万 人，其中农业人口 50 万人。近年来 xx 经济持续快速发展，经济结构不 断调整优化。2010 年，全县完成生产总值 66.2 亿元，年均增长 14.9%，超规划目标 4.9 个百分点。人均生产总值突破万元，达到 10216 元，年均增长 13.8%。实现

37、财政收入 5.02 亿元，年均增长 24.3%；社会 消费品零售总额 34.6 亿元，年均增长 20.1%。第一、二、三产业增加值 分别达到 18.9 亿元、19.7 亿元、27.5 亿元，三次产业增加值占 gdp 比 重由 2005 年的 31.4: 28.3: 40.3 调整为 28.5：30：41.5，第一产业占 gdp 比重继续下降，二、三产业持续上升，产业结构不断优化。 18 第五章第五章 工程规划方案工程规划方案 5.15.1 工程前期规划工程前期规划 2010 年 9 月,xx 县出台了水利发展”十二五”规划,提出了防洪抗 旱减灾目标, 澴河、滠水河、竹竿河三大干流河堤达到 20

38、 年一遇防洪 标准，城市综合防洪能力达到 30 年一遇标准。完成水土流失综合治理 面积 250.5 平方公里，新实施预防面积 10 平方公里，基本遏制生态环 境恶化的趋势，生态修复 xx 城区环水流域，明显改善 xx 城区水域水环 境。xx 河作为澴河的支流之一，穿过规划中的新城区，xx 河治理列入 了“十二五”拟建项目。其主要治理指标如下： 1、规划的主要建设内容： 河道整治、护滩、清淤 7km；堤防、护岸加固 1.25km；新建穿堤建 筑物 8 座；新建堤防、护岸 10km。 2、规划的两岸设计标准及保护范围： 规划的河道防洪标准为 20 年一遇，河流防洪保护区面积 21km2，保 护人口

39、 6.3 万人，保护的农田 1.1 万亩；保护流域沿河县城及乡村。 5.25.2 工程建设范围工程建设范围 5.2.15.2.1 水利工程水利工程 1、新建堤防、护坡工程 xx 河下游双河村至陈家湾左岸 4.45km 及右岸 5.55km 护坡，具体分 布范围：(1) 黑左 1+150-3+050、4+650-6+350、6+050-6+900 (2) 黑 右 0+750-2+550、2+850-3+650、4+050-6+150、6+550-6+950 段。 2、堤身防渗加固工程 19 xx 河左岸桩号 1+9503+200 河段堤身水泥搅拌桩防渗加固。 3、清淤疏浚工程 xx 河 7 公里

40、清淤疏浚，预计需要清挖河道淤泥 77 万 m3。 4、道路及绿化配套工程 沿河新建一条防汛道路全长 5000m，宽 30m；道路沿边防洪绿化 250000m2。 5.2.25.2.2 土地储备土地储备 xx 河北段片区土地储备地块总面积 600 亩，其中：1#地块面积 352 亩；2#地块面积 248 亩。 1 第六章第六章 工程建设方案工程建设方案 6.16.1 工程概况工程概况 xx 县位于鄂东北部，地处大别山西端南麓，跨长江、淮河两大 流域。县境北与河南省信阳市、罗山县、新县交界，南与武汉黄陂 区、孝昌县接壤，东与红安县相邻，西与广水市相连。全县国土面 积 1986 平方公里（即 298

41、 万亩） ，其中：山场面积 237 万亩，耕地 面积 37 万亩，水面 22 万亩，俗称“八山半水分半田” ，属低山丘陵 地区。 xx 境内有澴河、滠水、竹竿河 3 条主要河流，共有大、小支流 324 条，总长 1216.46 公里。环河、滠水南流汉水，竹竿河北注淮 水。 xx 河为澴河支流，发源于县境内西大山南坡，流径全长 8 公里， 流径 xx 河镇，经济开发区域双河村、七里村、西岳社区，流域面积 32.33k，客水面积 15.11 k，年平均径流量 1.06。流域范围 内人口约 6.3 万、其中农业人口 3.2 万人，耕地面积 1.1 万亩。 6.26.2 防洪标准及工程等别防洪标准及工

42、程等别 根据防洪标准(gb50201-94)的规定以及xx 县重点中小河 流近期治理建设规划 ，考虑 xx 县城所在地，确定 xx 河流域设计防 洪标准为 20 年一遇。 根据水利水电工程等级划分及洪水标准(sl252-2000)和 堤防工程设计规范(gb50286-98)的相关规定，工程建筑物级别 为 5 级。 6.36.3 河道两岸护岸建设河道两岸护岸建设方案方案 2 6.3.16.3.1 设计规规范及依据设计规规范及依据 (1)防洪标准(gb50201-94)； (2)水利水电工程等级划分及洪水标准(sl252-2000)； (3)堤防工程设计规范(gb50286-98)； (4)水工建

43、筑物抗震设计规范(sl203-97)； (5)水工建筑物荷载设计规范(dl5077-97)： (6)水工混凝土结构设计规范(sl/t191-96)； (7)工程建设标准强制性条文水工部分。 国家现行的有关设计规范、法规和设计要求。 6.3.26.3.2 河道护岸方式的选择河道护岸方式的选择 河岸（堤岸）岸坡护砌初步拟定以下几种方案。 方案一、砼护岸方案治理堤岸迎流顶冲及岸坡一般性崩塌险情 方案二、砼护坡+生态护坡方案整治有景观要求的河道堤坡崩塌 险情 力案三、浆砌石贴坡式挡土墙方案治理岸坡严重崩塌险情 根据堤防及河岸实际断面、河势走向及堤岸崩塌实况，各工程河 段方案选择如下： （1)方案一护岸

44、段：、4+650-6+350 段及黑右 2+850-3+650 段。 （2）方案二护岸段：黑右 4+050-6+150、6+550-6+950 段。 （3）方案三护岸段：黑左 1+150-3+050、6+050-6+900 段及黑 右 0+750-2+550 段。 6.3.26.3.2 砼护岸方案砼护岸方案 根据现状坡岸断面，清除崩岸形成的松散土体，按 1：2 削坡、 3 整坡夯实，铺设砂垫层后采用 c20 砼块现浇护坡。砼护坡板块尺寸 为 2m2.5m，混凝土板厚为 12cm，砂垫层厚 8cm。板间设置沥青杉 板伸缩缝，缝宽 2cm。每块板中间设直径 10cm 排水孔 1 个，孔后设 反滤料

45、。 护坡采用浆砌石护脚，梯形断面，顶宽 0.5m、底宽 1.0m，埋深 按冲刷计算结果确定为 10m。护脚沉降缝间距 l0m。 6.3.36.3.3 砼护坡砼护坡+ +生态护坡方案生态护坡方案 考虑滨水景观的连续统一，保持河岸美观，本次黑左 3+750- 4+150、7+650-7+870 段及黑右 3+850-4+500、7+150-7+850 段段护 坡均采用“39. 50m 以下砼护坡、39.50m 高程设置亲水平台、 39.50m 高程以上采用生态护坡”的加固方案。 (1)护坡底部高程 护坡坡脚高程 33.70m，采用二级护坡，在 39.50m 高程设置 3m 宽亲水平台，平台采用 1

46、2cm 厚 c20 砼护砌。坡脚采用浆砌石护脚防 冲，深 1.0m。 (2)护坡结构 39.50m 以下采用 12cm 厚现浇 c20 砼板，砼板尺寸 22.5m，板 间设分缝，缝内填塞 2cm 厚沥青杉板。每块板间设置 1ocm 排水孔 1 个。39. 50m 以上采用 c20 砼框格生态护坡，框格由 0.80.8m“十” 字预制梁组装而成，框格梁宽、高均为 8cm，格内铺筑营养土，种 草仔形成草皮护坡。 (3)护坡坡度取 1：2。每隔 100m 设踏步 1 处，踏步宽 3m。 4 6.3.46.3.4 浆砌石贴坡式挡土墙方案浆砌石贴坡式挡土墙方案 根据河岸断面情况，贴坡式挡土墙墙高 5.3

47、0-6.55m，压顶宽 1.0m，挡土墙背水坡 1：0.8、临水坡 1：1.1，基底设 1：0.2 的反 坡抗滑。 6.46.4 堤身防渗加固工程建设方案堤身防渗加固工程建设方案 xx 河左岸桩号 1+9503+200 河段，此段河堤修筑较早，填筑 材料成份较杂，疏密不均，由于附近工厂建设，堤身部分被破坏， 水土流失严重，需作加固防渗处理。河段堤身顺堤向沿 39.5m 平台 处设水泥搅拌桩一排，搅拌桩桩径 600mm，桩中心距 400mm，向下进 入基岩不小于 0.5m，平均成墙深 10.5m。防渗墙全部阻水面积为 12500m2。 6.56.5 河道清淤及疏浚工程河道清淤及疏浚工程 鉴于 x

48、x 河流域部分河段现状洪水位较高，部分为堤顶欠高河段， 若直接采取加高堤防的方法来解决防洪问题，则堤防工程量太大， 且实施难度较大，实施后相应会带来堤内的排涝问题。考虑到现状 部分河段淤积较严重，因此，防洪规划方案首先应考虑对现状河道 进行清淤及疏浚等，以降低部分河段的洪水位，在此前提下，若还 不能满足防洪要求，再考虑实施堤防加高工程。本项目的河道清淤 及疏浚工程施工长度为 7000m，宽度取平均 25 m，平均深 4.4m，预 计需要清挖河道淤泥 77 万 m3。 6.5.16.5.1 清淤方式选择清淤方式选择 河道清淤及扩宽是在河流综合治理过程中，快速消除内源污染 及增大河道泄洪能力最有效

49、的办法。由于多年来 xx 河没有进行过有 效地河道清淤及扩宽，随着每年新的泥沙及污泥沉淀到河床，导致 5 河床底泥堆积越来越多，河床越来越高，同时河底污泥因厌氧发酵 直接导致水质恶化，大大影响流域周边的生态环境，威胁城市内居 民及城市健康发展。 按清淤的方式和手段，清淤可分为陆地清淤和水下清淤两种。 （1）陆地清淤：对于流量小、水深不大的小河流，通过施工围 堰分期导流方式，将河道内河水基本排干，采用反铲或长臂反铲机 械或人工在和床上直接挖掘，并用自卸汽车将清出的河道底泥运送 到已选定的场址倾倒。这种清淤方式可用于沙石类和泥土类底质的 小型河流。 （2）水下清淤：河流较大、水深、流量大的河流，通

50、常采用水 下清淤的方式。它是在保持河道中水位的情况下，可以利用抓斗式 挖泥船及长臂反铲开挖河道底泥。该法容易控制清除底泥的层厚， 几乎可用于各种底质类型的河道，包括泥土类、沙石类和硬质类。 然而，此方法的缺点也十分明显，主要是清除的底泥含水率较高、 清淤中因机械搅动造成水体局部污染和周围环境污染等。在采用相 应的防护措施后，能够减少底泥含水率和减少对环境的影响。对于 较大河流通常采用此类方法。 由于现在正值枯水期，xx 河流量很小，可设置围堰，将河道内 河水基本排干，采用陆地清淤的方式，可减少对环境的影响。 6.5.26.5.2 清淤范围选择清淤范围选择 传统的工程清淤，方案一般按照防洪要求施

51、工，在深度处理上 大多遵循“高处挖，低处垫”的施工原则，这在一定程度上符合防 洪要求，但忽视了清淤深度的选择对河道清淤后生态恢复的影响， 也为考虑底泥污染物分布规律对清淤深度的影响，因此具有一定的 功能局限性。 6 本项目对 xx 河流域清淤的范围确定，将主要考虑河底底泥的分 布情况以及水质综合治理后续工作开展的技术要求，从对 xx 河流域 水质改善的整体目标出发，综合选定清淤范围。清淤范围的选择还 应结合考虑以下因数： （1）对淤泥富营养层形成自然机理进行调查分析，以判断清淤 的范围和厚度或泥土处理产生的影响； （2）清理出的淤泥转运力求运输距离短、有利发挥清淤设备能 力，并充分考虑清淤泥土

52、的综合利用和减少对环境的污染； （3）有足够的施工机械作业面积； （4）在不能采取机械设备清淤的部分河道，可采取人工清淤。 6.66.6 道路及其配套工程道路及其配套工程 本项目在 xx 河双河村到澴河入口处，连接沿河大道，道路全长 5000 米，红线宽 30 米。与道路相关的交通、绿化、排水、照明工 程。 6.6.16.6.1 道路工程道路工程 1.主要设计标准 a.净空：4.0m； b.车道数：主线双向 4 车道外加两侧辅道； c.荷载等级：路面计算荷载：bzz-100kn； d.设计年限：沥青砼路面达到临界状态的设计年限 15 年；道路 交通达到饱和状态的设计年限为 20 年； 2.主要

53、采用规范 城市道路设计规范cjj37-90 7 城市道路和建筑物无障碍设计规范jtj50-2001 公路路基施工技术规范jtg f10-2006 公路路面基层施工技术规范jtj 034-2000 公路沥青路面设计规范 （jtg d50-2006） 城市道路交通规划设计规范 （gb 50220-95） 道路交通标线与标志 （gb 5768-1999） 3.设计原则 根据本项目所在区域地形地貌、工程地质、水文地质和社会环 境等特点，本工程路线线位的布设遵循以下原则： a.满足城市道路工程技术标准中相应等级道路各项指标要 求； b.尽量利用现有道路，减少工程量、节约投资； c.尽量减少拆迁建筑物、水

54、利、电力、通讯设施与占用良田； d.充分考虑本项目与区域内其他道路的合理衔接； e.充分利用地形，避免高填深切，减少水土流失，保护自然环 境； f.充分考虑地方政府及交通部门对路线走向、线位的要求； 4.道路工程量 本项目配套建设一条道路具体工程量 5.纵断面设计 1、尽可能遵照城市规划控制标高，以避免造成工程区域外其他 道路及相应管网有大的调整。 2、在综合分析地形、地物及地区水文条件等因素的基础上，对 工程区域内的道路竖向进行优化。 8 3、在保证排水要求的前提下，尽可能使道路设计高程与周边地 块现状高程接近，减少土方工程量。 6.横断面设计 30m=4m（人行道含骑行带）+3m（绿化带）

55、+16m(机动车道) +3m(绿化带)+4m(人行道含骑行带)，详见图 6-1。 图 6-1 横断面图 6.6.26.6.2 道路交通工程道路交通工程 1.交通组织 为了充分发挥道路的交通功能，必须具有与之配套的完善的交 通设施，诱导交通、规范行车、提高道路服务水平、实现交通安全、 有序、高效行驶，才能确保车辆有效地使用道路，达到安全、快速、 舒适、经济的目的。 机动车系统交通组织包括：路网交通组织、路段车道划分和组 织、交叉口机动车交通组织： 路网交通组织： 9 新建道路与沿线道路相交道口分别采用灯控管理方式。 路段车道划分和组织： 路段主线车道设置双向四车道、双向二车道，外侧两个辅助车 道

56、,其余两侧为绿化带。 2.交通工程及其沿线设施 标志、标线 交通标志、标线的设计以道路交通标志和标线 （gb5768 1999）为依据。交通标志的设置，以保证交通畅通和行驶安全为目 的，结合道路线形、交通状况、沿线设置等情况，根据交通需求设 置不同交通标志，以及时准确提供信息，使车辆能顺利、快捷地抵 达目的地，不发生错向行驶。交通标志线总长度按道路总长的三倍 测算，共计 13500m。 诱导设施 诱导设施主要是为了使晚间车辆安全行驶，在路面上设计突起 反光道钉，两侧防护栏上设红、黄反光诱导标，以及在分叉口设置 反光标志等。 防撞设施 道路中央分隔带两侧、道路路肩两侧均设单柱单面波形护栏； 防止

57、车辆行驶发生失控时造成对向行驶的干扰以及冲出路外。 交通信号控制 本工程范围内所有道口均采用信号灯控制，近期不形成的道口 的位置应预埋过街交管管线. 6.6.36.6.3 道路照明工程道路照明工程 1.设计标准 10 道路照明属功能性照明，其主要目的是为机动车驾驶员创造良 好的视觉环境，使车辆安全、舒适、快速行驶。道路照明设计应在 满足规范要求的道路平均照度、平均亮度、亮度均匀度、眩光控制、 良好的光学和视觉诱导性的前提下，兼顾城市环境的美化渲染作用， 力求安全可靠、经济合理、技术先进。 按照城市道路照明设计标准(cjj45-2006)，道路照明设计 标准为： a.沿线机动车道照明平均照度不低

58、于 15lx（维持值） ，平均亮 度不小于 1.0cd/m2（维持值） ，照度均匀度不小于 0.35。机动车道 照明常规段功率密度值不大于 0.7w/m2。 b.非机动车道平均照度不低于 5lx（维持值） 。 道路照明配电线路末端电压损失小于额定电压的 10%。 2.采用规范 城市道路照明设计标准 (cjj45-2006) 低压配电设计规范 (gb50054-95) 供配电系统设计规范 (gb50052-95) 电力工程电缆设计规范 (gb50217-94) 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 (gb50168- 2006) 3.灯具布置 路灯双侧对称布置，在人行道及非机动车道侧安装 15

59、0w 高压钠 灯或 200w 无极感应灯，灯杆中心距车道边 1m，安装高度 12m，灯杆 杆距原则上为 40m，需设路灯 226 盏。 4.供电设施 11 路灯由道路沿线景观式户外箱式变电站供电，变电站 10kv 进线 由 10kv 城网或附近变电站、开闭所提供，环网式接线。箱式变电站 变压器计算容量为 132kva，供电半径约为 500m。 路灯低压配电系统接地型式为 tn-s 制，馈电回路为三相五线， 单灯电源电压为交流 220v，灯具配线采用 l1、l2、l3 顺序换相接 线，以达到三相负荷分配平衡。户外箱式变电站要求接地电阻接地 电阻 r4，路灯基座、照明控制箱、路灯灯杆等设备金属外壳

60、均 应与接地保护线可靠连接。 5.配线选型及敷设 路灯配电选用 yjv 型交联电缆全线穿管埋设；保护管在绿化带 敷设时采用 dn110 水泥纤维管；在非机动车及穿越道口和过街处采 用承压 dn100 玻璃钢管且至少预留备用管一根。所有玻璃钢管两端 均设电缆检修井；所有设在非机动车道或绿化带的路灯均设手孔接 线井。 6.路灯节能 照明灯具不但要有高的光效率、优良的配光，还需维护简单方 便；配备耗能低的镇流器及性能卓越的启动设备等电气产品以减低 能耗。 有条件时可采用带自控装置的节能灯具。 6.6.46.6.4 道路绿化工程道路绿化工程 1.采用规范 城市道路绿化规划与设计规范(cjj75-97)