大学生创业孵化基地2019年至2020年度企业化运营管理服务招标方案【模板

1、XX区大学生创业孵化基地2019年至2020年度企业化运营管理服务招标方案XX区大学生创业孵化基地于 2014年8月正式成立。通过为大学生提供经营场地、通讯网络与办公设施、系统 的培训和咨询服务，以及政策、融资、法律和市场等方面 的支持，构建创业平台，促进创业成果转化，降低大学生 创业的风险和成本，提高企业成活率和成功率。为进一步 提高广大大学生创新创业热情，挖掘和培育创业团队，营 造良好的创业环境，完善企业化运营管理服务，现对XX区大学生创业孵化基地 2019年至2020年度企业化运营管理 服务项目进行招标。招标方案如下：一、服务项目XX区大学生创业孵化基地 （以下简称“基地”）服务项 目包

2、括珠海市 XX区南屏镇濂泉路 3号（南湾人力资源市场二、三、四楼）30间大学生创业办公室建筑总面积约2600平方米，用于孵化初创企业面积1883平方米。二、预算金额（一）预算金额：（小写）Y 200000.00 元，（大写） 贰拾万元整。包括人工成本（含人员工资、社保费、加班工资、税费等）、营运办公经费、专家咨询劳务费、创业项目 征集与评审费、举办创业交流洽谈、创业论坛活动经费、宣 传推广费、报刊资料费、印刷费、税费、利润、服务质量考 核金等。（二）合同期限：为期一年，从 2019年8月1日起至 2020年7月31日止。三、投标人（运营机构）资质1、 投标人须为在中华人民共和国境内注册的法人，

3、持有 以下有效证书之一：企业营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位证书或社会团体法人登记证书，提供证书复印 件，加盖投标人公章。2、投标人必须属于以下 4类性质企业（机构）之一：（1 ）企业咨询管理类企业（机构）；（2）创业投资类企业（机构）；（3） 创业培训教育、创业研究类企业（机构）、创业社 团组织；（注：以上企业（机构）须提供登记机关网上公示的经营范围网页截图，登记证书上已经列明经营范围的除外）（4 ）区级及以上人社、 科技、文体旅游部门认定的创业 孵化园 （器）、文化创意产业园运营管理机构 （注：须提供与 园区或者园区主管部门签署的运营管理合同复印件，加盖投 标人公章；政府部门对园

4、区的认定文件复印件加盖园区或者 园区主管部门公章） 。3、投标人办理法定注册登记手续须在 1 年以上（含 1 年）。4 、投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度，有依法纳税和参加社会保险的良好记录（投标文件中提 供税务机关开具的 2018 年纳税证明、社保经办机构开具的 近三个月员工参保清单，复印件加盖投标人公章） 。5、投标人近三年以来在经营活动中没有重大违法记录， 按照要求提供无重大违法记录的声明函。说明： 本项目不接受联合体投标，两家或以上供应商有如下情 况之一的，不得同时参加投标，一经发现将视同串标处理，相关投标均作无效投标： （ 1）法定代表人为同一人的； （ 2） 存在控

5、股或管理关系的。四、 2019 年至 2020 年度具体工作任务及要求（一）为入孵企业提供以下基础性服务。 （1）代办注册登记、银行开户等相关证照手续。（ 2 ）代办就业登记备案和参保手续。（ 3 ）代办政府就业创业补贴申领手续。（4 ）协助入孵企业办理人才招聘、 财务记账、 知识产权 申请等业务。（二）建立“一站式”创业咨询指导服务平台。（1 ）为入孵企业安排经营办公场所， 有效利用孵化场地。（2 ）建立并完善创业指导专家队伍。 创业指导专家应涵 盖专业技术、投融资、市场营销、人力资源、财务税务、法 律事务等不同领域。创业指导专家队伍成员应报 XX 区大学 生创业孵化基地管理小组审核、备案。

6、每周定期在基地设立 专家咨询日，安排创业指导专家在基地免费开展企业诊断、 咨询服务。（3 ）每月对所有入孵企业面对面跟踪服务1 次以上，并提供实质性的创业指导服务。4 ）做好投融资对接服务。每半年举办 1 场项目路演与融资对接会，每次邀请不少于3家经XX区大学生创业孵化基地管理小组同意的知名风投机构参加。全年成功辅导、 帮助2家以上（含2家）入孵企业获得创业投资，投融资资 金规模在人民币20万元以上。获得投融资企业要求在珠海 市注册登记和从事经营活动。对接各类优质创业资源，合作 年度内打造和培育创业标杆企业3家以上。（5） 在基地定期开办创业培训、 沙龙讲座活动，开设系 列主题创业培训讲座每场

7、参与人数要在 20人以上，全年共 举办10期。（6）引进创业公共技术服务、 金融、风险投资、创业资 讯服务、知识产权代理、创业项目开发、会计师事务所、律 师事务所等社会专业服务机构，为入孵企业提供专业咨询指 导服务。合作年度内与5家以上社会专业机构建立合作关系， 在基地设立服务窗口，并为入孵企业提供相关服务。（7） 及时捕捉最新创业资讯，每月编写1期创业资 讯文摘，通过微信、qq、邮件等方式为基地企业提供信息 资讯服务。（8）按XX区大学生创业孵化基地管理小组的工作部 署，积极组织入孵企业参加创新创业大赛、项目推介会、创 业交流考察会、创业素质提升培训等活动，做好宣传、组织 报名、对接服务工作

8、。协调有关部门为入孵企业和人员提供 创业培训、创业模拟实训、技能培训等服务；协调工商、税务、专利等职能部门，为企业提供政策信息配套服务。（三）做好入孵项目征集、辅导、评估工作。 基地入驻率低于 80% 或根据基地发展需要， 及时组织项 目征集评审活动，全年开展项目征集评审不低于 2 次（注： 根据基地入驻企业情况来开展创业项目征集及评审工作） ， 征集的有效项目数量在 20 个以上，负责初审申请入孵项目 的资格和商业计划书，提供辅导培训，组织入孵项目评估论 证工作。（四）落实执行基地管理规章制度，做好入孵企业运营 情况考核评估和后续跟踪服务工作。（1 ）负责基地的工作考察交流、 接待活动， 承

9、办参观接 待具体事务。（2）落实执行 珠海市 XX 区大学生创业孵化基地管理 办法和相关规章制度的规定，建立入驻孵化项目基础管理 台帐，及时跟踪并反馈入孵企业的经营活动，每个季度结束 后 15 个工作日内对入驻孵化项目管理基础台帐进行一次更 新，并提供一份基地入孵企业经营情况统计报表和分析报告， 提供给 XX 区大学生创业孵化基地管理小组决策参考。（3 ）对进驻满一年的入孵企业， 组织一次经营业绩综合 评价考核， 引导项目健康发展。 考核内容包括项目发展前景、 经营状况、财务状况、创业团队建设、吸纳就业、社会效益 和配合创业基地管理工作等方面，向 XX 区大学生创业孵化基地管理小组提交书面考核

10、评估报告，作为入孵企业是否继 续留在基地培育的重要依据之一。（4 ）做好出孵创业项目跟踪服务工作。 对孵化期满退出 基地的创业项目提供跟踪服务一年，每个季度至少跟踪服务 1 次，做好相关记录和信息反馈工作。（五）做好创业基地对外宣传推介工作，扩大基地社会 影响力。（1 ）每个季度在新闻媒体、 网络媒体或政府网站及微信 平台发表创业基地相关宣传报道 1 篇次以上。（2 ）编印创业基地宣传手册和单张， 作为基地宣传推广 资料。（3 ）建立 QQ 群、微信群等沟通平台，及时有效发布 基地相关信息。合作期满后，创业基地 QQ 群、微信群的所 有权无偿归还给 XX 区大学生创业孵化基地管理小组。（4 ）

11、在基地公共区域进行布展， 有规划地展示入孵企业 成果、基地服务功能、创业资讯发布等内容，营造创业文化 氛围。（六）中标人在基地配备专职运营管理服务人员 1 名， 负责基地日常运营管理服务工作 （特殊情况， 必须服从 XX 区 大学生创业孵化基地管理小组的统一安排） 。七）落实安全生产责任， 监控孵化基地水电使用安全以上各项工作所需费用均包含在本项目经费预算中，全 部由中标人负担。中标人应将上述工作任务分解到每个季度， 制定每个季度工作要点和实施方案，在每个季度前 5 个工作 日内报 XX 区大学生创业孵化基地管理小组审核同意后实施。五、服务的质量考核（一）在运营管理半年度结束后15日内，XX区

12、大学生创业孵化基地管理小组牵头组织半年度服务质量验收考核， 对运营机构提供的创业孵化服务进行全面考核。创业孵化运 营管理服务总分值 100 分，每半年考核 1 次， 2 次平均得分 作为年度服务质量考核金的支付依据。半年考核结果等级分 优秀、良好、合格和不合格 4 个档次，具体为：半年考核平 均得分在 90 分以上（含 90 分） 的为优秀； 考核平均得分大 于等于 80 分、 小于 90 分的为良好； 考核平均得分大于等于 70 分、小于 80 分的为合格；考核平均得分小于 70 分的为 不合格。考核内容细则见珠海市 XX 区大学生创业孵化基 地创业孵化服务质量考核表 。（二）中标人在运营管

13、理年度内经第三方专家评审考核 为优秀者（即平均分 90 分以上含 90 分），可续签下一年度 运营管理服务合同。珠海市XX区大学生创业孵化基地创业孵化服务质量考核表考核 项目权重序号操作要求和质量标准分值得分基础性创 业孵化服务15分1免费代办工商注册、银行开户等相关证照手续。未能落实到位或服务工作质量 不达标的，每发现1例扣1分（扣完为止，下同）。5分2免费代办就业登记和参保手续、政府就业创业补贴申领手续。未能落实到位或 服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分5分3协助入孵企业办理人才招聘、财务记账、知识产权申请等业务。未能落实到位 或服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分5分建立一站 式创

14、业指 导服务平 台35分4建立创业指导专家队伍。创业指导专家应涵盖专业技术、投融资、市场营销、人力资源、财务税务、法律事务等不同领域，人数不低于20人。创业指导专家队伍在3月底前组建到位并报采购人审核、备案。未能落实到位的扣4分,创业指导专家服务工作质量不达标的，每发现 1例扣1分4分5在基地每周三设立专家门诊日，安排1名外聘创业指导专家在基地免费开展企业诊断、咨询服务。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分4分6每月对所有入孵企业面对面跟踪服务1次以上，并提供实质性的创业指导服务。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每发现1例扣2分6分7每半年举办一场项目路演与融资对接会，每次

15、邀请不少于 3家经采购人认可 的市外知名风险机构参加。未能落实到位或服务工作质量不达标的， 扣除该项 得分。（注：4月、7月进行考核）4分8全年成功辅导、帮助2家以上（含2家）入孵企业获得创业投资， 投融资资金 规模在人民币200万元以上。获得投融资企业要求在珠海市注册登记和从事经营活动。未能落实到位的，扣除该项得分。（注：7月份进行考核）4分9对接各类优质创业资源，合作年度内打造和培育创业标杆企业5家以上。未能落实到位的，扣除该项得分。（注：7月份进行考核）2分10在基地每月开办1期创业讲座活动，开设系列主题，每场讲座参与人数要在 20人以上（全年共举办10期）。未能落实到位或服务工作质量不

16、达标的，每 发现1例扣1分3分11合作年度内与5家以上社会专业机构建立合作关系，在基地设立服务窗口， 并为入孵企业提供相关服务。未能落实到位的，扣除该项得分。工作质量、任 务不达标的，扣2分。（注：7月份进行考核）3分12每月编印1期创业资讯文摘，通过微信、QQ邮件等方式为基地企业提供 信息资讯服务。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分2分13按采购人的工作部署， 积极组织入孵企业参加创新创业大赛、项目推介会、创业交流考察会、创业素质提升培训等活动， 做好组织报名、对接服务工作。协 调有关部门为入孵企业和人员提供创业培训、创业模拟实训、技能培训等服 务；协调工商、税务、专利等职

17、能部门，为企业提供政策信息配套服务。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每发生1例扣1分。3分入孵项目 征集、评 估工作8分14基地入驻率低于80%或根据基地发展需要，及时组织项目征集评审活动，全年开展项目征集活动不低于 2次，征集的有效项目数量在 20个以上，负责初审 申请入孵项目的资格和商业计划书，提供辅导培训，组织入孵项目评估论证工作。未能落实到位的，扣除该项得分。工作质量、任务不达标的，扣4分。（注：视入驻企业情况定创业项目征集和评审工作，4月、7月进行考核）8分基地日常 管理服务 工作30分15负责基地的工作考察交流、接待活动，承办参观接待具体事务。未能落实到位 或服务工作质量不达标

18、的，每发生1例扣2分。6分16建立入驻孵化项目基础管理台帐，及时跟踪并反馈入孵企业的经营活动，每个季度结束后15个工作日内对入驻孵化项目管理基础台帐进行一次更新，及时 记录提供的服务情况。未能落实到位的，扣除该项得分。2分17每个季度结束后15个工作日内向采购人提供一份基地入孵企业经营情况统计 报表和分析报告。未能落实到位或工作质量不达标的，扣除该项得分。3分18对进驻满一年的入孵企业，组织一次经营业绩综合评价考核。未能落实到位或 工作质量不达标的，扣除该项得分。2分19做好岀孵创业项目跟踪服务工作。对孵化期满岀孵的创业项目提供跟踪服务 一年，每个季度至少跟踪服务 1次，做好相关记录和信息反馈工作。未能落实到位的，扣除该项得分。2分20每季度向基地入孵企业发放