[精品]瑞安市56省道绿化工程标段(马屿段)

1、瑞安市瑞安市 5656 省道绿化工程省道绿化工程标段（马屿段）标段（马屿段） 、标标 段（飞云段）段（飞云段） 、标段（仙降段）标段（仙降段） 招 标 文 件 招招 标标 人人：瑞瑞安安市市平平原原绿绿化化工工程程建建设设指指挥挥部部 招标代理单位：招标代理单位：温温州州市市方方略略工工程程造造价价事事务务所所有有限限公公司司 招标监督单位：瑞安市林业局招标监督单位：瑞安市林业局 2 目目 录录 第一卷第一卷 .1 1 第一章第一章 招标公告招标公告 .2 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .3 3 第三章第三章 评评标标办法办法 .1616 第四章第四章 合同条合同条款款及格式及格式

2、.2020 第一节第一节 通用合同条通用合同条款款 .2020 第二节第二节 专用专用条条款款 .2 24 4 合同附件合同附件格格式式 .2626 第二第二卷卷 .2929 第五章第五章 投标文投标文件件格式格式 .3030 （一）投标函部分（一）投标函部分格格式式 .3333 （二）资格后审申请书（二）资格后审申请书部部分格式分格式 .3838 （三）商务标（三）商务标部部分格式分格式 .5050 1 第 一 卷 2 第一章 招标公告 瑞安市瑞安市 5656 省道绿化工程省道绿化工程标段（马屿段）、标段（马屿段）、标段（飞云段）、标段（飞云段）、标段（仙降段）标段（仙降段） 施工招标公告施

3、工招标公告 1. 招标条件 瑞安市56省道绿化工程标段（马屿段）、标段（飞云段）、标段（仙降段）已由瑞委发 201086号、瑞政办2010218号文件批准建设，建设资金来自 财政拨款（资金来源），招标人为 瑞 安市平原绿化工程建设指挥部 。项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 本工程投资额约3660万元（标段约1560万元、标段约1200万元、标段约900万元），此次发包 范围为标段：56省道马屿段两旁绿化，绿化面积约484242；标段：56省道飞云段两旁绿化，绿化 面积约340170；标段：56省道仙降段两旁绿化，绿化面积约283475。详见工程量清单及设计施工 图

4、纸。 3. 投标人资格要求 本次招标要求投标人须具备浙江省范围内的园林绿化三级及三级以上资质或瑞安市范围内的绿化 造林施工丙级资质；项目负责人须具有园林绿化专业中级及以上职称或林业工程师及以上职称。 4. 招标文件的获取 4.14.1招招标标文文件件购购买买方方式式：请请各各投投标标单单位位以以不不记记名名方方式式购购买买招招标标文文件件，工工本本费费 8 80 00 0元元/ /套套购购买买，于于开开标标 前前到到代代理理窗窗口口购购买买，售售出出后后概概不不退退还还；投投标标单单位位也也可可在在瑞瑞安安市市公公共共资资源源交交易易网网 （h ht tt tp p: :/ / /w ww w

5、w w. .r ra az zt tb b. .c co om m/ /，进进入入“建建设设工工程程交交易易/ /招招标标公公告告”/ /点点击击工工程程名名称称/ /链链接接）自自行行下下载载。 4 4. .2 2 招招标标文文件件下下载载时时间间：自自 2 20 01 10 0 年年 1 12 2 月月 3 31 1 日日开开始始。 4 4. .3 3 招招标标文文件件相相应应补补遗遗书书将将及及时时补补充充至至本本招招标标公公告告，请请各各投投标标单单位位时时刻刻关关注注本本招招标标公公告告。 5. 刷卡： 5.1 时间：2011 年 1 月 20 日，上午08:3009:00，下午14

6、：00-14：30 5.2 地点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼） 5 5. .3 3 投投标标保保证证金金交交纳纳截截止止： 2 20 01 11 1 年年 1 1 月月 2 20 0 日日下下午午1 14 4: :3 30 0时时 保保证证金金金金额额：壹壹拾拾捌捌万万元元整整 5 5. .4 4 未未办办理理瑞瑞安安市市公公共共资资源源交交易易中中心心交交易易证证或或交交易易证证已已过过期期的的投投标标单单位位请请提提前前办办理理相相关关手手续续，未未 按按时时刷刷卡卡的的将将被被取取消消投投标标资资格格。 6. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间为为 20

7、112011 年年 1 1 月月 2 20 0 日日下下午午1414：3030时时，地点：瑞安市公共资源交 易中心开标室（详见告示栏） 。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在瑞安市公共资源交易中心（瑞安市公共资源交易中心（网址：http:/）网上发布。 8. 联系方式 招标人：瑞安市平原绿化工程建设指挥部 招标代理：温州市方略工程造价事务所有限公司 地 址：瑞安市华泰路 96 号 地 址：瑞安市沿江东路瑞华苑 2 幢 2 单元 701 邮 编：325200 邮 编：325200 联系人：吴先生 联 系 人：陈先生 电 话：

8电 话传真3 2010年12月 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名 称：瑞安市平原绿化工程建设指挥部 地 址：瑞安市华泰路96号 联系人：吴先生 电 话1.1.3 招标代理机构 名 称：温州市方略工程造价事务所有限公司 地 址：瑞安市沿江东路瑞华苑2幢2单元701 联系人：陈先生 电 话1.1.4 项目名称 瑞安市56省道绿化工程标段（马屿段）、标段（飞云段

9、）、 标段（仙降段） 1.1.5 建设地点瑞安市 56 省道两旁绿化 1.2.1 资金来源财政拨款 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 标段：56省道马屿段两旁绿化，绿化面积约484242；标段： 56省道飞云段两旁绿化，绿化面积约340170；标段：56省道 仙降段两旁绿化，绿化面积约283475；详见工程量清单及设计 施工图纸。 1.3.2 计划工期 标段：施工工期 60(日历天)，管护期三年； 标段：施工工期 60(日历天)，管护期三年； 标段：施工工期 60(日历天)，管护期三年； 1.3.3 质量要求 标段：当年成活率（正常树形）98%以上，三年后保活率 （正常树形

10、）95%以上； 标段：当年成活率（正常树形）98%以上，三年后保活率 （正常树形）95%以上； 标段：当年成活率（正常树形）98%以上，三年后保活率 （正常树形）95%以上。 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 本次招标要求投标人须具备浙江省范围内的园林绿化三级 及三级以上资质或瑞安市范围内的绿化造林施工资质丙级资质； 项目负责人须具有园林绿化专业中级及以上职称或林业工程 师及以上职称。 4 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 续表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.10.2 投标人提出问题的截止时间2011年 1 月 4 日前 1

11、.10.3 招标人书面澄清的时间2011年 1 月 5 日前 1.12 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 图纸、工程量清单、在瑞安市公共资源中心网站 上发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或补遗内 容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间2011年 1 月 4 日17：00时 2.2.2 投标截止时间2011 年 1 月 20 日14：30时 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间不适用 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间不适用 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标函部分、商务标部分、资格后审资料、证书 原件等。 3.3.1 投标有效期投标截止日期后6

12、0天内有效。 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：以转帐支票（进帐单） 、电子 汇款（回单） 、银行汇票、本票等转帐方式提交。 投标保证金的金额：1818 万元整万元整 3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 均加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理 人签字或盖章。 3.7.4 投标文件份数 商务标、投标函一份正本，五份副本； 资格后审申请书一份正本，三份副本； 若不按上述要求提供的做废标处理。 3.7.5 装订要求 标函封袋建议使用由瑞安市公共资源交易中心监 制的标函袋，且标函袋封口处必须加盖投标人公 章和法人代表印章。 5 4.1.2 封套上写明

13、招标单位：瑞安市平原绿化工程建设指挥部 项目名称：瑞安市56省道绿化工程标段（马屿 段）、标段（飞云段）、标段 （仙降段） 投标单位： 6 续表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 4.2.2 递交投标文件地点 瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼） ，详见 中心指示牌 4.2.3 是否退还投标文件 否 是 5.1 开标时间和地点 开标时间：2011 年 1 1 月月 2020 日日1414：3030时； 开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室。 5.2 开标程序 （1）密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文 件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查

14、并公 证； （2）开标顺序：按后到先开顺序先开商务标（标段顺序为 标段、标段） ，在有效报价中随机抽取（由业主随机抽 取）10家计算算术平均值作为评审基准价，所有有效投标 报价与评审基准价相差绝对值从低到高选取5家投标文件进 入评审区间。再对进入评审区间的投标人的商务标，资格 后审资料进行评审。详见评标办法。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由招标人代表以及有关技术、经济等方 面的专家组成，成员为5人（含）以上单数，其中技术、经 济类专家不得少于总人数的2/3。 评标专家确定方式：从瑞安市公共资源交易中心专家库中 随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，推荐的

15、各标段中标候选人数：3人。 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：合同协议书签署7天前，中标人应向招标 人提交履约担保 履约担保的金额：合同总价款 10 % （必须是由投标单位总部所在地的银行出具的有效保函） 备注 本次招标共设三个标段，招标单位将按标段（马屿段） 、 标段（飞云段） 、标段（仙降段）的顺序依次开标、评标。 标段第一预中标候选人的投标人将自动放弃标段、标段的 投标；标段第一预中标候选人的投标人将自动放弃标段的投 标；各标段的第一、第二、第三预中标候选人不得重复；各投标 人的预中标候选人名次就高不就低。 7 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等

16、有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已办理 招标申请，并经瑞安市林业局备案，现通过公开招标方式择优选定承包人。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

17、 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目负责人资格：见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或

18、参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近二年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 踏勘现场 5.1 投标人将按本须知前附表所述自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有 关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。现场已具备 开工条件，如各投标人踏勘现场后认为需另外处理施工现场，如三通一平等，其费用计入其他措施项如各投标人踏勘现场后认为需另外处理施工现场，如三通一平等，其费用计入其他措施项 8 目，一

19、次性包干，今后不予调整。目，一次性包干，今后不予调整。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招 标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承 担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 1.6 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.7 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要

20、时专用术语应附有中文注释。 1.9 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）投标文件格式； （6）投标人须知前附表规定的其他材料； （7）工程量清单(另册)； （8）图纸(另册)。 根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人获取招标文件后，

21、应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标 文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文 件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料， 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。 2.2.2 投标人若对招标文件有疑问，应按投标须知前附表第 1.10.2 项的要求向招标人提出澄清 要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做 9 出澄清，招标人都将按投标须知前附表第 1.10.3 项的规定和方式予以澄清。 2.3 招标文件的

22、修改 2.3.1 招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或补遗。 2.3.2 如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条 款或违法违规等内容时，请在招标答疑前同时向招标人、招标代理机构和瑞安市林业局瑞安市林业局反映。 2.3.3 招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在瑞安市林业局备案，并在瑞安市公共资源交易中 心网站（网址：http:/）上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补遗 等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2.3.4 招标文件的澄清、修改、补遗等内容均以在瑞安市林业局瑞安市林业局备案的书面形式明确的内容为

23、准。 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件 （或公告）为准。 2.3.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补遗等内容进行研 究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、 补遗通知中予以明确。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：投标文件由投标文件由标段的投标函部分、商务标部分；标段的投标函部分、商务标部分；标段的投标标段的投标 函部分、商务标部分；函部分、商务标部分；标段的投标函部分、商务标部分；资格后审申请书（含相关资料）部分和证标段的投标函部

24、分、商务标部分；资格后审申请书（含相关资料）部分和证 书原件部分等部分书原件部分等部分组成。组成。 3.2 投标函部分主要包括下列内容： 3.2.1 法定代表人身份证明书； 3.2.2 授权委托书； 3.2.3 投标函； 3.2.4 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。 3.3 商务标部分主要包括下列内容： 3.3.1 投标报价（包括报价汇总表、工程量清单报价表、主要材料价格表） ； 3.3.2 有关商务标内容的辅助资料（提供单价、组价有关资料） 。 3.4 资格后审申请书（格式见附件）内容包括： 3.4.1 资格后审申请书； 3.4.2 资格后审申请书附表： 投标人一般状况

25、； 投标项目负责人一般状况； 承诺书； 项目技术负责人简历表； 3.4.3 资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章），包括： 申请人的法人营业执照副本； 10 申请人的企业资质证书副本； 项目负责人职称证书； 技术负责人职称证书； 项目施工管理人员 3.5 证书原件内容包括： 3.5.1 申请人的法人营业执照副本； 3.5.2 申请人的企业资质证书副本； 3.5.3 项目负责人职称证书 3.6 投标报价 3.6.1 投标人应按“工程量清单”的要求填写相应表格。 3

26、.6.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相 应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.6.3 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，其应包括苗木、 运输、整地、挖穴、栽植、抚育、管护（三年）、肥料、农药、利润、保险、税金及政策性文件规定 的各项应有费用。 投标报价采用固定价格报价方式：投标人应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和政策性调 整确定风险系数计入总报价，今后不作调整。设计变更和招标人要求变动的内容除外。 招标人需要更改设计等内容的，中标人无条件接受，不得以此理由提出工期索赔，并按修改后 的施工图进行

27、施工。由此引起的工程量增减以实际工程量为准。 凡承包方自身原因引起的造价变动（包括组价有误和费用少算、漏算）均不得调整，且不得因 此拒绝按图施工。 各投标单位应充分考虑承包本工程可能存在的包干风险，并计入投标报价，包干分项费用应包 括下列因素： a、各投标单位自行确定的工程费率，以及一次性包干所需增加的费用。 b、施工期间所发生的施工技术措施费和施工组织措施费不因施工及地质条件的变化而调整，一 次性包干。 c、除暂定价材料、设备外（如有） ，其他一般建筑材料（材料均按一级品计价）将采用一次性包 干，由各投标人根据市场实际价格，参照市场材料价格信息一次性包干所需考虑的增加费用。 d、人工、机械等

28、可能存在的政策性调整所需增加的费用。 e、报价中应包括施工图内及按常规理解应包含在此范围内所有苗木、运输、整地、挖穴、栽植、 抚育、管护、肥料、农药、利润、保险、税金、政策性文件规定应包括的项目费用而定额子目可能包 含不完整的费用。 f、由于城市管理、交通管理及根据本工程现场的实际条件等原因所增加支出的运输增加的费用。 g、由于停电、停水工期将不予顺延，费用也不予增加。 h、其他在本标文中没有包含，但实际可能发生及投标人认为应当计列的一切费用，均属包干风 险费用应计的内容，今后除本标文规定允许调整的内容按规定调整外，一次性包干。 （如施工临时用 11 电用水便道、临时堆放场地租用等） 种植土工

29、程量为暂定，结算以实际工程量为准。 税金费率：、标段均为 3.448%；规费费率：、标段均为 5.5%；安全施工费 费率：、标段均为 1%:；工伤保险费费率：、标段均为 0.11%。 为防止投标人低价抢标，根据有关文件要求，规定本次招标最高限价的 85%作为风险控制价。 凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价 之差额，退还时间同履约保证金中的质量保证金。 3.7 投标有效期 3.7.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.7.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标

30、有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.8 投标保证金 3.8.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.8.2 投标人应在开标前( (投投标标截截止止时时间间前前) )（北北京京时时间间）按要求提交投标担保， 投标担保采取投标人 直接向瑞安市公共资源交易中心提交投标保证金的方式 。投标保证金数额必须按照投标须知前附表第 3.4.1 项中规定数

31、额进行提交，且投标保证金必须从投标 人银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标 人分支 机构或第三者帐户转入， 否否则则作作无无效效标标处处理理。帐户如下： 户户名名：瑞瑞安安市市公公共共资资源源交交易易中中心心 开开户户行行：浙商银行温州瑞安支行浙商银行温州瑞安支行 帐帐号号：3330020110120100031028 联系电话联系电话 6587951565879515 各投标人凭投标保证金汇款凭证，到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取收款收据，在投标文件提 交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据 。对于未能按要求提交投标保证金收据的投 标文件，招标人将视为不响应招标文件而予

32、以拒绝。根据瑞公共资源管委办根据瑞公共资源管委办【2010】19【2010】19 号文件规定，号文件规定， 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 5 个工作日内，由未中标人自行前往瑞安市公共个工作日内，由未中标人自行前往瑞安市公共 资源交易中心结算窗口无息退还。资源交易中心结算窗口无息退还。 3.8.3 投标人不按本投标须知前附表 第3.8.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.8.4根据瑞公共资源管委办根据瑞公共资源管委办【2010】19【2010】19号文件规定，中标人的投标保证金将在合同签订后号文件规定，中标人

33、的投标保证金将在合同签订后5 5 个个 工作日内无息退还。工作日内无息退还。 3.8.5根据瑞公共资源管委办根据瑞公共资源管委办【2010】19【2010】19号文件规定，投标人有下列情形之一的，其投标保证金号文件规定，投标人有下列情形之一的，其投标保证金 不予退还：不予退还： (1)在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的； (2)在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保，或拒绝签订合同协议书的； (3)存在串标、围标、抬标、陪标等行为的； (4)存在弄虚作假，提供虚假证明材料的； 有下列情形之一的，应认定为串通投标行为： 12 投标人之间事先约定中标者； 不同投标人的投标文件相

34、互混装； 投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价； 不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金； 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动的； 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况； 不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务； 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的； 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化； 属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人，按照该组织要求在投标中采取协同行动 的； 法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 11 有下列情形之一的，属于以他人

35、名义投标的行为，认定为“挂靠”行为： 投标保证金不是从投标人基本账户转出的； 项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的（投标人不能提供项目负责人、主要技术人 员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的视同不是本单位人员） ； 通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的； 由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的； 法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。 3.9 报名刷卡时间 见招标公告在 http:/（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接） 所规定的期限，各投标人应充分考虑刷卡截止时间前由于投标人的数量的不确定性而造成拥挤现象

36、， 从而出现不能按时刷卡，其后果自负。 4. 投标 4.1 投标文件的编制 4.1.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。 4.1.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出 响应。 4.1.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或 盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂 改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权 的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标

37、人须知前附表。 4.1.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本” 的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 4.1.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表 规定。 13 4.2 投标文件的密封和标记 .1 投标人应注明投标文件的正本和副本。投标函部分与商务标一起装订。投标人应注明投标文件的正本和副本。投标函部分与商务标一起装订。 .2 标段商务标、标段商务标、标段商务标、标段商务标、标段商务标、标段商务标、资格后审文件应该分别密封。资格后审文件应该分别密封。资格后审申资格后

38、审申 请书要求核对的证书原件不要求密封。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签请书要求核对的证书原件不要求密封。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签 署的授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明署的授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“标段商务标标段商务标” 、 “标段标段 商务标商务标” 、 “标段商务标标段商务标” 及及“资格后审申请书资格后审申请书”字样。字样。封套上应写明的其他内容见投标人须知前封套上应写明的其他内容见投标人须知前 附表。附表。 .3 未按本章第未按本章第.1、4.

39、 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的递交 4.3.1 投标人应在投标须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.3.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.3.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.3.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.4 投标文件的修改与撤回 4.4.1 在投标须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 4

40、.4.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标须知前附表第3.7.3 项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.4.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前 附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代 理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份，各投标人参

41、 加会议的人数不得超过 3 人。投投标标文文件件签签署署的的授授权权委委托托人人、 委托代理人必须为本单位专职人员。委托代理人必须为本单位专职人员。 .1 投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求： （1 1）授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名（不得用签名章代替）授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名（不得用签名章代替） ； 5.2 开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标会议开始； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否

42、派人到场； （3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (4) 当众先拆封标段标段商务标，公布投标人的投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录 在案；公布商务标评审区间及进入评审区间投标人 (5) 标段标段商务标进行评审的同时，当众拆封标段和标段和标段的标段的商务标； (6) 当众开进入评审区间的投标人的资格后审文件，并记录在案； 14 (7) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8) 宣布开标结果； (9) 开标结束。开标由温州市方略工程造价事务所有限公司主持，瑞安市林业局负责监督； 5.2.2招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 5.2

43、.3投标文件的有效性 开标时，投标文件出现下列情况之一的，应作为无效投标文件，无效投标文件，投标文件不予开启： 1 1 投标文件未按照本须知第投标文件未按照本须知第4.24.2条的要求密封和标记的；条的要求密封和标记的； 2 2 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； 3 3 投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的；投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的； 4 4 投标人未按本须知第投标人未按本须知第 5.15.1 条派代表参加开标会议；条派代表参加开标会议；授授权权委委托托人人 、委托代理人的身份证明材料未按、委托代

44、理人的身份证明材料未按 .1 的要求提供的；的要求提供的； 5 5 投标人未在招标公告规定的时间内刷卡的；投标人未在招标公告规定的时间内刷卡的； 6 6 未提供招标文件费用购买凭据的。未提供招标文件费用购买凭据的。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项

45、目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 本招标工程的施工合同将授予按第三章“评标办法”第 6.3 条所确定的中标人。 7.1.2 招标人应当确定各标段排名第一的中标候选人为中标

46、人。排名第一的中标候选人放弃中标、 因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的， 或者投标单位的投标资料中有弄虚作假的行为的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人； 排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 15 7.1.3 第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，没收其投标保证金。没收的投标保 证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。 7.2 中标通知 7.2.1 中标人确定后，招标人将于 15 日内向瑞安市林业局瑞安市林业局提交招标情

47、况书面报告。 7.2.2 瑞安市林业局瑞安市林业局自收到书面报告之日起 5 日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为 的，招标人则向中标人发放中标通知书。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 10 日内，按照招标文件和

48、中标人的投标文件 订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。在施工合同 订立后的 10 日内，中标单位必须提供办理开工证的相关资料，否则业主单位有权终止双方合同，一 切经济责任由中标单位负责。 7.4.2 中标人如不按本投标须知第 7.4.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投 标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法 承担相应的法律责任。 7.4.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包） 给他人。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形

49、之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经 原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会 公共利益或者他人合法权益。 16 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得

50、以任何方式干扰、影响评标 工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影 响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5

51、投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督 部门投诉。 10. 其他事项 10.1 本标文已经瑞安市林业局瑞安市林业局备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策性文件 规定办理。 10.2 具有行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前 3 年内的单位不得参 加投标，否则取消投标资格或中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。 10.3 被行政主管部门定为不良行为记录的单位在公示期内不得参加投标，否则取消投标资格或中 标候选人资格。 10.4 合同签订后，建设单位依法加强对合同履约及现场项目部及监理部进行管理，如

52、实填写诚 信评价反馈表 ，向行政主管部门、市公共资源交易管委会报备。 17 第三章 评标办法 1.评标委员会与评标 1.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 1.2 评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 人（含）以上 单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3。招标人一般派 12 名代表进入评标现场，最多 不超过 3 名。 2.评标过程的保密 2.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资 料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 2.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以

53、及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标 委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人 不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 3.投标文件的澄清 3.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件 含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文 件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本评标方法第 5 条规定，凡属于评标委员会在评标中发 现的计算并进行核实的修改不在此列。 3.2 投标人应确保

54、其投标人应确保其法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评 标委员会的询标。标委员会的询标。 4.投标文件的评审 4.14.1 开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作废标处理开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作废标处理: : 4 4. .1 1. .1 1 未未按按规规定定加加盖盖投投标标人人公公章章或或未未经经法法定定代代表表人人或或其其投投标标文文件件签签署署授授权权委委托托代代理理人人签签字字或或盖盖章章的的 ； .2 资格后审拟派的项目负责人与投标函中注明的项目负责人不一

55、致的；资格后审拟派的项目负责人与投标函中注明的项目负责人不一致的； .3 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标段报价有两个投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标段报价有两个 或多个报价，且未声明哪一个有效的；或多个报价，且未声明哪一个有效的； .4 投标文件中载明的工期超过招标工期的；投标文件中载明的工期超过招标工期的； .5 投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的；投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的； .6 除招标文件规定外，有意改变招标人提供的工程量

56、清单中的工程项目、数量、单位和暂定除招标文件规定外，有意改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位和暂定 价的；价的； .7 本评标方法第本评标方法第 5.25.2 条规定的投标文件作废标处理的情形；条规定的投标文件作废标处理的情形； .8 本评标方法第本评标方法第 6.36.3 条规定的投标文件作废标处理的情形；条规定的投标文件作废标处理的情形； .9 未达到本招标文件第未达到本招标文件第 .10 款资格后审必要条件的。款资格后审必要条件的。 .10 投标人提交的资格后审申请文件的有关材料如有虚假隐瞒

57、等情况；投标人提交的资格后审申请文件的有关材料如有虚假隐瞒等情况； 4.24.2 评标委员会在评标过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，评标委员会在评标过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询， 如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，则评标委员会应认定该投标人有串通投标的嫌疑，其投标如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，则评标委员会应认定该投标人有串通投标的嫌疑，其投标 文件作废标处理：文件作废标处理： 18 .1 投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象； .2 投标

58、文件由同一单位或同一人编制；投标文件由同一单位或同一人编制； .3 投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任；投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任； .4 投标文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印。投标文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印。 4.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实 质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或 者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会 对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标

59、人的竞争地位产生不公正的影响。 4.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标 人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 5.投标报价计算错误的修正。 5.1 商务标中出现以下情况时，由该标书的法定代表人或其授权委托代理人予以签字确认。如果 投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且不退还其投标保证金。 5.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 5.1.2 如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数 点有明显错误的除外。如果合价金额与总价

60、金额不一致时，以合价金额为准； 5.1.3 正本与副本不一致的以正本为准。 5.2 评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工 程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用 不得抵消缺漏费用）占投标报价 1%（含 1%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累 计占投标报价 1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，评标时对投标报价不作调整。 凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提 供足够证据者，均视为缺漏费用。 对工程量清单漏