大气污染治理形势及其存在问题和建议

1、 大气污染治理形势及其存在问题和建议 改革开放以来， 由于工业化进程的不断加快， 我国大气污染 问题日渐严重， 尤其近年来各大城市出现了严重的雾霆天气， 不 仅影响城市民众的止常出行， 更对民众身体健康带来了威胁。 目 前，大气污染治理问题成为人们普遍关注的话题， 进行大气污染 治理，提高城市环境水平具有重要的现实意义。 一、我国大气污染现状分析 1. 燃油煤炭是我国能源利用结构的重要组分 2012 年的能源 结构调差表明，煤炭利用率为 67.9%，相比于发达国家而言，在 一次性能源方面，我国的消费比重非常大，在清洁能源方面，我 国的利用比重非常低在我国大气污染排放比重中， 因燃烧煤炭所 产生

2、的二氧化碳、烟尘所占比重约为 84.6%， 69.2%我国电力行 业在生产活动中需要消耗） （量：的煤炭资源，煤炭资源的年使 用量中，电力行业占据了非常大的比重 2. 工业废气随着我国经济水平的不断提升， 建材行业蓬勃发 展，规模不断扩大，钢铁、陶瓷以及水泥的需求量不断增加，已 超过世界发达国家建材行业具有资源利用率较高、污染性较强、 耗能较） （等特征，其生产工具以窑炉为主近些年，水泥在我国 的年均生产量已超过 23 亿吨，相当于水泥在世界范围内急产量 的 52%生产水泥的过程中，会排放出大量污染物，其中以可吸入 颗粒物为主，其次是氮氧化物、二氧化硫生产钢铁过程中，会产 生）（量白勺有害气体

3、、烟尘以及粉尘工业废气没有得到有效处 理崖臼妾排放到空气中，严重危害了大气环境 3. 汽车尾气随着国民经济水平的提升， 我国居民汽车拥有量 不断上涨汽车尾气中含育大量污染物， 且种类多样， 不仅对我国 大气环境造成了严重的破坏， 还危害着人们的生命健康安全 2013 年?F霆天气现象的发生，人们开始高度关注汽车尾气中的一氧 化碳排放情况，据调查表明，我国汽车尾气排放物中，颗粒物以 及氮氧化合物的排放量，在世界扫澈量中分别占据了5%， 25%如 果不对汽车尾气进行有效控制， 长此以往， 随着车辆数量不断扩 大，我国大气污染情况会日益严重 4. 土地沙化随着权类实践活动程度不断加大， 生态环境破坏

4、 情况越来越严重， 土地出现沙化问题， 提高了沙尘暴发生的概率 沙尘暴会导致沙尘发生长时间的传输，此过程中，沙尘、污染气 团、入侵气团会相互融合， 从而扩大空气污染物的含量随着土地 沙化范围的不断扩大， 对北方大气环境而言， 沙尘暴的危害越来 越大，而且正逐步向长江流域蔓延。 二、治理大气污染并促进经济的可持续发展的对策 1. 要调整产业结构， 发展清洁， 高效的第三产业和新兴的高 新技术产业， 以减少大气污染的排放。 要进行可持续的生产与消 费模式，减少大气污染，我国需要：一，改变现有的产业结构， 大力发展低能耗、低污染、高产出的高新技术产业和第三产业， 逐步淘汰高消耗，高污染的产业。二，改

5、变能源消费结构，发展 清洁、高效、可再生的能源，如发展风能、太阳能、地热能、潮 汐能、核能及沼气等替代品。三，进行技术改造，提高现有工农 业的能源利用率，降低污染物排放。 2. 实行绿色财政措施，增加环保投人，大力倡导绿色消费。 据统计资料显示， 西方发达国家每年投人的治理环境污染的各项 费用大约占GDP勺3%-5%而根据环保总局的统计资料，“九 五”期间，我国环境保护投资为 3600亿元，占GDP勺0.93%。 因此迫切需要加大环保投人。具体措施是：一，国家在财政预算 科目中应该设立资源环保与建设的财政支出与预算科目， 每年从 GDP增量拿出1%进入预算科目，地方每年也从 GDP增量中拿出

6、1%，把这些资金通过转移支付的办法专项用于生态资源环保与建 设上。并强化资源环保建设财政支出管理的效益约束， 搞好部门 预算、零级预算和国库集中支付制度，并将其结合起来，从而使 资源环保建设资金支出走向规范化。 二，实行政府“绿色”采购 制度，购买和使用符合绿色认证标准的产品和服务， 并实施财政 补贴， 对更新、 改造生产设备和工艺手段进行达标排放废气的企 业给予一定的财政补贴。 3. 加大环保力度， 加大对违规企业的处罚力度， 完善环境保 护法律法规体系， 如加征大气污染排污税， 并进行排污许可证制 度，及实行排污权交易。 国家环保总局是由中央政府挑选出来对 抗污染的“武器”。 因此要提升其地位， 增加经费和人力资源投 入。能协调它与其他部级机构和地方政府的关系， 以更好的发挥 它的职责。并对环保机构进行改革，实行至上而下的管理方法， 和地方政府脱钩，自成体系，以实现执法的公正和不受干扰。并 落实环境影响评价制度，把环境和资源水平作为衡量官员政绩的 一个重要标准。以从根本上加大环保的执法力度。 三、结语 综上所述，当前大气污染产生受诸多因素影响，其中工业生 产、煤炭燃烧、土地沙化、尾气排放等是造成污染的重要原因， 经过多年的综合