大型国企的管理与成本控制

1、大型国企的管理与成本控制 : with the development of society and progress, pay attention to large state-owned enterprises managementand cost control for real life has the vital significance. This paper mainly introduces the management of large state-owned enterprises with the relevant contents of the cost control

2、. Keywords: state-owned enterprises; Management; Benefit, Cost; Economy; System; control 引言 在社会主义市场经济体制日趋完善的新形势下， 大型国有企 业的成本管理已经发生了深刻的变革。 在现代成本管理中， 战略 成本管理占有十分重要的地位， 它突破了传统成本管理把成本局 限在微观层面上的研究领域， 把重心转向企业整体战略这一更为 广阔的研究领域。 实施战略成本管理， 有利于更新成本管理的观 念；有利于企业正确进行成本预测、决策，从而正确选择企业的 经营战略， 正确处理企业发展与加强成本管理的关系， 提高企

3、业 整体经济效益。 一、成本管理的对象 成本管理对象是与企业经营过程相关的所有资金耗费。 既包 括财务会计计算的历史成本， 也包括内部经营管理需要的现在和 未来成本；既包括企业内部价值链内的资金耗费， 也包括行业价 值链整合所涉及的客户和供应商的资金耗费。成本管理的对象最 终是资金流出。但是具体到每个企业的成本管理系统，成本管理 的对象还是有所不同。传统的简单加工型小企业的成本管理仅限 于进行简单的成本计算，其成本管理对象也就限定在企业内部所 发生的资金耗费。而自身处于激烈竞争的大型企业为赢得竞争， 必须关注企业的竞争对手和潜在的所有利益相关者，因此其成本 管理对象也就突破了企业的界限， 凡是

4、和企业经营过程相关的资 金消耗都属于成本管理的范围。 二、企业成本效益理念 纵观国有企业的成本管理， 可大致分为两个不同阶段： 一是 以计划经济为主导的传统成本管理； 二是以市场经济为主导的现 代成本管理。传统的成本管理是以企业是否节约为依据，从降低 成本和力求避免某些费用的发生入手， 注重节约和节省。传统成 本管理的目的可简单地归纳为减少支出、降低成本。这就是单纯 以成本论成本的观念。在传统的计划经济下，产品实行统购统销， 企业的产出等于企业的收入。 因此，降低产品成本就意味着增加 企业的收益，企业必然将成本管理的重点放在降低产品成本上， 而陷入单纯的为降低成本而管理成本的滞后状态，不能为决

5、策提 供所需要的正确信息。 目前市场经济日趋完善，随着形势的发展，企业不能再将成 本管理简单地等同于降低成本。 因为，企业不仅要关注产品的生 产成本，而且要关注其产品能在市场上实现的效益。在市场经济 的环境下，适应瞬息万变的环境，获得经济效益取得持续性的竞 争优势，始终是现代企业管理必须考虑的首要问题。企业成本管 理工作中也应该树立成本效益观念，实现由传统的“节约、节 省”观念向现代效益观念转变。特别是在我国市场经济体制逐步 完善的今天，企业管理应以市场需求为导向， 通过向市场提供质 量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务， 力求使企业获取尽 可能多的利润。与企业管理的这一基本要求相适应，企业

6、成本管 理也就应与企业的整体经济效益直接联系起来，以一种新的认识 观成本效益观念看待成本及其控制问题。 三、应用成本动因观念，拓宽成本管理思路 成本动因是指导致成本发生的各类因素， 企业只有真正了解 成本发生的前因后果，才能真正控制成本。传统成本管理只重视 有形因素，而忽视无形成本动因。在传统成本管理观念中，像原 材料、人工、制造费用等项目才是构成成本的主要因素，而产品 的研究开发、市场开拓、企业内部结构的调整等都与成本管理无 多少关联。但事实上，一些有形的成本项目往往并不是影响成本 的最主要因素，而一些传统成本管理未能考虑的因素，如企业规 模、地理位置、产品的复杂性，甚至像厂房的规划布局、存

7、货的 内部传递及企业的管理制度等因素， 都会对产品成本产生很大的 影响。 传统的成本计算对象一般为企业最终产品，因此，人们往往 把成本动因归结为生产数量。 在生产单一产品的企业里， 生产数 量可通过产品的单位数来计量； 而在生产多种产品的企业中， 直 接人工小时数或直接人工工资通常被用作生产数量的替代品。 在 高度人工密集型的生产过程中， 对成本动因作这种假定不会严重 歪曲产品的成本。 因为生产过程中所涉及到的主要成本是直接材 料和直接人工两者的耗费都直接与产品数量有关； 而制造费用又 大部分是与生产时间有关的间接费用 （ 主要包括机器设备的折旧 费、动力费和其他机器设备相关的费用 ） ，按直

8、接人工工时或直 接人工工资分配也较合理。 至于期间费用常常被认为只有发生期 间相关，不分配计入产品成本，只是直接冲减当期利润。 在高度自动化的现代制造过程中， 直接人工成本比重日益降 低，仅占生产成本的 5%10%，而与自动化紧密相关的机器折旧 费、动力费等间接费用又大幅度增加。很明显，现代企业产品中 的科技含量的增加， 使得产品的制造成本并非与产品生产数量直 接相关， 或者说至少不是只与产品数量直接相关。 如果还按照传 统方法计算产品成本， 会高估低科技含量产品成本， 而低估高科 技含量产品成本。 只有通过对各种成本动因和相关成本之间进行 分析，正确地计算产品成本。 这样才能清晰地揭示哪些产

9、品具有 有效的盈利能力。 特别是在传统成本管理下未予考虑的一些无形 的成本动因，如企业的规模、产品开发、市场开拓、企业内部结 构调整， 甚至厂房的布局规则等， 都会对企业成本产生很大的影 响。 通过对成本主观动因的研究分析， 可以进一步启发我们在现 代企业成本管理中的一些新思路、新观念。一是将成本控制意识 作为企业文化的一部分。消除认为成本无法再降低的错误思想， 对企业全体员工进行培训教育， 要求企业各级管理人员及全体员 工充分认识到企业成本降低的潜力是无究无尽的，人人应对成本 管理和控制有足够的重视。二是实行全员成本管理，采取措施， 积极举办各种类型的成本培训班，借以提高成本方面的专业知 识

10、，从技术经济领域开辟降低成本的广阔途径。在企业内部形成 职工的民主和自主管理意识。 在日常成本管理中，积极运用心理 学、社会学、社会心理学、组织行为学的研究成果，努力在职工 行为规范中引入一种内在约束与激励机制。按照人类基本需求层 次理论，人类的需要由低级到高级可分为五个层次：生理需要、 安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。引入内在约束 与激励机制就是要注重人的最高层次需求，即自我发展、自我实 现的需求。这种机制强调的是人性的自我激励，不需要任何外在 因素的约束。改变企业常用的靠惩罚、 奖励实施外在约束与激励 的机制，实现自主管理，既是一种代价最低的成本管理方式，也 是降低成本最有效的

11、管理方式。 四、形成全方位的成本系统管理观念 受长期计划经济观念的影响，企业在成本管理中往往只注重 生产成本的管理，忽视其他方面的成本分析与研究，这种成本管 理观念已经不能适应市场经济环境的要求。在市场经济环境下， 企业应树立成本的系统管理观念， 将企业的成本管理工作视为一 项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、 方法进行全方位的分析研究。 1. 为使企业产品在市场上具有强大竞争力， 成本管理就不能 再局限于产品的生产 （制造） 过程，而是应该将视野向前延伸到产 品的市场需求分析、 相关技术的发展态势分析， 以及产品的设计； 向后延伸到顾客的使用、 维修及处置。 按照成本全程

12、管理的要求， 就会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成 本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等 成本范畴。 对所有这些成本内容都应以严格、 细致的科学手段进 行管理， 以增强产品在市场中的竞争力， 使企业在激烈的市场竞 争中立于不败之地。 如在产品设计阶段推行价值分析， 就是一种 技术与经济相结合的成本管理手段。 2. 在市场经济条件下，企业管理的重心由企业内部转向外 部，由重生产管理转向重经营决策管理， 研究分析各种决策成本 也就成为企业成本管理的一项至关重要的内容。 在现代企业成本 管理中， 重视和加强对这些管理决策成本落畴的研究分析， 可以 避免决策失误给企业带来的巨大损失，为保证企业作出最优决 策、获取最佳经济效益