水利局安全生产计划与水利局实施工程建设计划汇编

1、水利局安全生产计划为贯彻落实上级水利安全生产工作精神， 推进我县水利安全生产工作 法治、规范、科学化进程，构建安全生产工作新机制。根据市水利安监字 20*7 号和县委、县政府的有关决定，本着安全生产与经济建设、社会 发展同步规划、同步实施的原则，结合我县工作实际，特制定县水利局 20* 年安全生产工作计划 。一、指导思想进一步落实“安全第一， 以人为本， 坚持预防为主”原则和安全生产 与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则，全面贯彻实施中华 人民共和国安全生产法以遏制和减少重、特大事故为重点，重基层，打 基础，强监管，建立健全安全生产法规体系和标准体系，依靠科技进步， 强化综合治理，加大

2、执法力度，把安全生产工作的重点转移到预防为主的 轨道上。二、工作目标深入贯彻落实党的十八大精神， 牢固树立科学发展安全发展理念， 围 绕全县水利中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，大 力实施水利安全发展战略，以预防和治本为重点，全面落实水利生产经营 单位安全生产主体责任和水行政主管部门安全生产监管职责，进一步强化 安全监管，深入开展隐患排查治理，深化“打非治违”，大力加强水利安 全生产长效机制建设和水利行业安全意识培养，确保全县水利水电工程施 工无安全事故。促进全县水利安全生产形势持续稳定向好，为水利改革发 展提供坚实的安全生产保障。三、主要任务（一）进一步加强我县安全生产的组

3、织领导和机构建设 牢固树立以人为本、安全发展理念。局机关和各乡（镇）要认真学习 贯彻党的十八大精神，坚持以人为本，用科学发展安全发展理念引领水利 建设和管理工作，进一步加强安全生产的组织领导和机构建设，成立县乡 水利行业安全生产领导小组，扎实做好水利安全生产各项工作，进一步夯 实水利安全生产工作基础。（二）全面落实县水利行业安全生产责任制，进一步加强安全监管 安全监管主要原则是实行对口负责制，谁监管谁负责。1. 局建管股负责监管水库、 山塘、河道堤防等水利工程。重点是正在 除险加固的水库和县城防洪堤等。2. 局水政股和水政监察大队负责监管全县的采砂场和饮水厂（点） 。3. 局地电站负责监管全县

4、管的农村水电站。4. 局秘书股负责机关、后勤安全监管。a. 全面强化安全生产主体责任意识， 逐级、逐岗深化安全生产责任制 的落实，采取有力措施，切实抓好安全生产工作；b. 切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任， 进一步完善安全生 产规章制度，健全安全生产管理机构，加大安全资金投入，加强安全管理 和员工安全教育培训，将安全责任落实到各个部门、岗位和人员。c. 进一步落实各级水行政主管部门的安全监管职责。 坚持和完善综合 监管与专监管结合的水利安全生产监管机制，进一步加强安监机机构和队 伍建设，落实监管工作经费，努力提高安全监管人员的监管水平大力加强 安全生产专业监管能力，强化各部门安全监管职

5、责，确保水利安全生产监 管工作的有效开展。. 切实落实水库大坝、病险水库除险加固、农村水电的地方政府和 主管部门安全生产监管责任制和大规模水利建设政府安全生产监管职责， 确保安全生产监管工作任务到岗，责任到人。. 建立完善安全生产责任制考核制度。根据省厅市局和县安监局制 定的安全生产考核细则，制定安全生产监督管理考核办法，对局属单位和 乡（镇）进行考核。推动各级水利安全生产监管工作再上新台阶。（三）突出重点领域，深化隐患排查治理（1）强化对在建水利工程项目施工现场的全时段，全过程和全员安 全监管，病险水库除险加固等水利建设项目为重点，要严格落实工程专项 施工方案和安全技术措施。（2）指导各乡（

6、镇）抓好在建水利工程项目安全生产工作，做到三 个有：即项目工地醒目位置要有安全生产警示牌，进入施工现场施工人佩 戴有安全帽，重要岗位施工人员（电工、起重机械、挖机等）持有证件上 网。（3）继续加强安全生产日常监管。加强水利安全生产监管和生产经 营单位的安全生产信息管理，完善安全生产信息报送和档案管理工作。加 强对水利安全生产技术资料的收集、汇总分析和建档工作，安全生产信息 的报送、发布和查询等工作，逐步实现水利安全生产档案管理规范化。（4）加强全县农村水电企业安全生产管理。落实水电站“双主体责 任”强化安全生产责任意识，完善各类安全管理规章制度，严格执行“两 票三制”。及时开展汛前汛中检查，确

7、保工程防汛安全。（5）抓好重要时段和重大活动期间的水利安全生产工作， 做好春节、 “两会”以及汛期、国庆节等重点时段的水利安全生产工作，加强隐患排 查、安全保卫和值班巡查，防范各类生产安全事故。（6）进一步完善隐患排查治理长效机制。抓好隐患排查治理的督促 检查与信息报送，落实重大安全隐患挂牌督办制度，做到安全隐患治理整 改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。（四）严格全县安全监管执法，深入开展“打非治违”行动（1）加强重点领域水利安全生产监督检查工作，增强隐患排查治理 和打非治违工作力度，通过加大检查和考核力度督促各水利监管和生产经 营单位加强安全生产自查和排查，促进安全生产监管制度

8、化、规范化、常 态化、真正做到水利安全监管重心移、关口前移、全面覆盖。（2）加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的 原则，加大对生产安全事故的督导，对典型事故进行了。督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施，严格事故查处责任追究，强化安全生 产行政问责。（五）强化安全生产管理，不断提高安全保障能力 大力推进水利安全生产标准化建设。 全面启动水利行业安全生产标准 化建设工作。充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义，开展安 全生产标准化达标评级工作的培训，积极启动安全生产标准化达标评级工 作，实现省水利厅和市水利局对安全生产标准化达标评级工作进度要求， 加快实现安全管理和

9、施工生产现场达标。（六）夯实安全生产基础，着力构建安全防范强化水利工程安全生产应急管理。 建立和完善各类水利工程生产安全 事故应急预案，做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作，有效防洪 和应对各类安全事故。（七）强化安全宣教培训，进一步提高全员安全意识 加大水利安全生产宣传教力度。 组织开展安全生产活动 （包括安全生 产月知识竞赛等系列） 、教育培训提高水利系统广大干部职工的安意识， 组织对施工企业从业人员安全生产考核和继续教育，加强水利生产经营单 位的安全生产管理水平。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。局和各乡（镇）要充分认识做好安全生 产工作的重大意义，始终将安全生产工作摆在重中之重

10、的位置，以高度的 政治责任心和紧迫感，切实加旨组织领导，抓好水利生产经营单位安全生 产主体责任和水行政主管部门监管职责的落实，规范监管行为，提升工作 水平，确保安全生产各项工作措施的落实。（二）周密部署，务求实效。局属各单位和 10 个乡（镇）要根据本 工作计划，结合自身实际，制定工作细则，明确具体工作目标、内容和要 求。要切实抓好工作细则的贯彻落实，主要负责人要亲自研究部署，落实 责任；分管领导要切实履行职责，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落 实，通过目标考核与监督检查等方式，扎实有效地开展工作，并做好阶段 总结，加强工作宣传和信息报送工作。（三）突出重点，全面推进。水利安全生产工作涉及面

11、广工作量大， 各单位要在切实抓好水利安全生产重点领域、关键环节重要时段安全防范 的同时，全面推进安全生产各项工作。（四）统筹协调，形成合力。各乡（镇）与有关单位要在水利安全生 产工作中加强协调联动和沟通配合，将安全生产工作与防汛检查、水利工 程建设领域突出问题专项治理、精神文明创建等工作紧密结合，形成监管 合力。要加强舆论宣传，充分利用各种媒介，开展形式多样的宣传活动， 及时反映水利安全生产工作的进展情况与取得的成效，大力宣传安全生产 先进典型，总结推广先进经验与做法，形成良好的舆论氛围。要认真执行 中央关于改进工作作风的八项规划，加强调查研究，深入基层和现场、找 出安全生产工作中的重点和难点

12、，及时发现和解决问题。水利局实施工程建设计划、总体思路按照市委九届六、七次会议和区委九届八次会议部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步 解放思想，抓好队伍建设，着眼于滨海新区开发开放大局，着眼于*发展大局，着眼于水利事业健康发展，以深化改革为动力，以改善人居环境为目的，以防汛除涝为中心，以排水 工程建设为主线，以生态景观、水系沟通、维护保洁、基础建设为重点，努力实现水利科 学发展 “六个新 ”的目标，即：水资源管理实现新突破、城乡供排水体系形成新格局、防汛 减灾能力得到新提升、节水型社会建设达到新水平、城乡水生态环境展现新面貌、农村水 利建设开创新局面。、高标准实施工程建设，提升服务滨海新区基础

13、设施水平 滨海新区的快速发展对我区水利基础设施的要求越来越高，人民群众生活的不断提高对居 住环境的要求也越来越强烈。为此，今年我们将继续加大基础工程建设力度，为滨海新区 和全区经济发展提供保障。实施袁家河第二泵站工程建设。新建 30立方米 /秒泵站一座，工程建成后可解决东减河排涝小区排水能力不足的问题，满足空港物流、华明家园、军粮城产业园等园区的排水要求实施新地河泵站工程建设。配合 * 湖管委会，积极争取资金，新建 40立方米 /秒泵站一座 ，工程建成后可大大提高我区排水能力。实施新地河改造工程建设。配合 * 湖管委会，推动 8.3公里新地河改线工程实施，工程实 施后可恢复新地河的灌排蓄调水功

14、能，确保*区及 *湖旅游开发区的汛期排水安全。实施东减河改造工程建设。加大二级河道景观建设力度，进一步改善水环境，实施东减 河两段治理工程，治理长度 5.0公里，工程实施后将进一步提高东减河排水能力，改善二级 河道水环境。启动机场排水工程建设。加大与市有关部门的沟通协调力度，制定完善天津滨海国际 机场及空客 a320项目外部排水配套工程方案，积极争取市补资金，完善设计，争取尽早 启动机场排水工程建设，解决滨海机场排水问题，改善周边环境。实施堤埝除险加固工程建设。积极争取市局补助资金，实施海河左堤大杨庄渡口西侧段 应急加固工程、海河左堤苏庄段浆砌石护坡维修加固工程、外环河东堤2公里堤埝加固工程及

15、海河左堤沿岸 16 座口门治理工程、金钟河右堤 2座废弃口门治理工程。* 湖除险加固工程建设。加强与市、区有关部门的联系，积极配合旅游局完成*湖除险加固工程建设。继续抓好农田水利工程建设。以农业园区和农村排水为重点，积极争取小水工程建设资金，推动全区农建工作开展。计划清淤、改造河渠30公里，动土 100万立方米，新建、维修 泵站（点）、桥、涵、闸 30座。三、高水平做好管理工作，为全区社会经济发展保驾护航 继续抓好防汛除涝工作。修订完善各项防汛除涝预案；落实组织、责任制、抢险队伍、防汛物资；完善防汛信息化和通讯网络，确保全区安全度汛。做好保水护水工作。落实引黄济津保水护水责任制，制定完善保水护

16、水应急抢险预案，确保海河水质安全；组织实施排水调头工程建设，确保排水安全。继续抓好河道管理工作。进一步完善河道长效管理机制，加强河道堤防管理，严禁河道管理范围内私搭乱建，加大河道保洁力度，进一步改善水环境。继续抓好国管泵站管理工作。进一步完善落实 *区国管泵站管理办法及 * 区国管泵 站考核评比办法，提高泵站管理水平，保证国管泵站站容、站貌整洁，保证汛期排水泵 站能立即开车排水。继续抓好水资源管理工作。严格进行取水许可管理，全年控制审批机井在10眼以内。大力开展节水宣传活动，创建节水小区、单位，建立节水宣传园地。继续加强水行政执法工作。严厉查处河道及地下水资源等各类水事违法行为；开展专项检查；

17、完善行政许可内部管理与监督制度，确保许可事项按时限批复率达到100%。抓好规划修编工作。提前着手，与市、区大规划相结合，高标准、高水平编制符合滨海 新区和 *实际的水利 “十二 五”规划。深化体制机制改革。按照市、区要求，积极推进水务一体化改革进度，加强内部机构调整和管理，进一步提高公共服务水平，促进水利工作可持续发展。抓好科技工作。做好人才培养工作，制定培养计划，同时加大资金投入，建立有关制度 ，进一步营造尊重科技的氛围。四、加强党建及精神文明工作 深入贯彻落实区委九届八次全会精神，按照区委关于党的建设的新要求，以改革创新的精神全面加强基层党的建设。一是大力加强思想政治建设，深入学习中国特色社会主义理论体系，深化学习实践科学发展观活动，举办理论培训班，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。二是大力加强执政能力建设，抓好领导班子建设，配齐配强局属基层单位支部班子，建设高素质的领导班子；加大后备干部队伍选拔、培养力度，抓好三支队伍建设，重点抓好人才引进、培养和使用三个关键环节。三是大力加强党的先进性建设，抓好 长效机制文