大榭岛油库工艺改扩建工程安全管理

1、大榭岛油库工艺改扩建工程安全管理 ： Large oil depot as the important storage and transportation device for unloading， storage and transportation ， due to the flammable and explosive characteristics of crude oil， in oil transportation and production construction， the safety management is important. The article descri

2、be the main content ， risk analysis and safety management measures of pipeline rebuilding project， which is significant to the safety management of rebuilding project of oil depot. 0 引言 南京输油处大榭岛油库主要的储运设施有储罐 17 座，总库 容 143 万立方米，给油泵 8 台，外输泵 4 台，主要作业任务是： 一程船的接卸、二程装船出运、管道外输。另外有为油库配套服 务的原油码头 3 座， 1#泊位为 25

3、万吨级，主要用于一程船的接 卸， 2#泊位为 2万吨级，主要用于二程船的出运， 2011年 45万 吨级码头投用。 随着油库、 码头的建设大榭至岚山的复线建设也 在作前期的准备工作。 上述两项工程投用， 对油库的工艺条件提 出新的要求，以油库现有的工艺条件，远远满足不了三座码头、 两套外输同时作业的情况。 这样就使得码头的装卸效率大大的降 低，收输转之间矛盾加剧，严重影响泊位利用率。为此，经中国 石化总部批准，于 2011 年底进行了工艺改扩建工程，主要的施 工内容是工艺管线改造以及配套的电气、 仪表、土建、给排水等。 在工程建设期间， 油库正常输油生产作业不能停止， 油库面临着 边生产边施工

4、的局面， 为做好施工安全管理， 大榭岛油库严格执 行中国石化承包商安全管理规定，加强现场协调管理，形成 了一套较为实用的安全管理方法。 1 工程介绍 1.1 土建方面：新增管线的管墩打桩，采用高压旋喷桩，整 个工程高压旋喷桩共 748 根；管线穿路的地方修建涵洞四处， 罐 区修建电缆沟，以及新建管线操作平台改造、人行通道移位、绿 化恢复等。 1.2 工艺管线安装方面： 1.2.1 将管线 CO02、CO03 延伸接至罐组 2( CO35、 CO36， DN8O0 和罐组 3 (CO 1305 CO 1306, DN8O0，与罐组 2 和罐 组 3 的每台罐的阀组连通， 以解决 2 座码头同时卸

5、船时管线紧张 的问题。 1.2.2 自罐组 1 、2、3 新接 1 根外输复线给油泵入口线( CO 07, CO 37 C0 1307, DN1000，并将管线 CO 01延伸接至外输 复线给油泵区(CO43, DN800，作为2根外输线的给油泵入口 线,并互为备用。 1.2.3 自管线 CO 10接至管线 CO 15与 CO 16间跨线,从而 可通过新增的管线 CO 10/1 ( DN400和原有跨线至管线 CO 16 去 2 万吨级码头装船，而不影响到管线 CO 15 的卸船作业。 124装船泵/兼给油泵棚前泵入口管线 CO03、CO04增加 跨线CO 04/1 （DN6O0，使得管线 C

6、O 04可以通过管线 CO 03 接至装船（给油）泵 P-3390-0004入口。 1.2.5 新建管线安装 45 个输油阀门及配套仪表。 1.3 工程特点及难点： 1.3.1 在运行罐区内打桩国内无先例，且原有管线未打桩， 施工过程中容易造成地基失衡，威胁管道安全。 1.3.2 在罐区内施工作业空间严重受限， 容易发生碰撞、 砸 压等伤害设备及人员的事故。 1.3.3 本工程连头动火点多， 需要进行管线封堵 6 次，发生 火灾爆炸的风险大。 1.3.4 管路铺设、 打桩、电缆沟开挖、 涵洞开挖、 电缆布线、 管托管架安装、 平台改造等均在生产运行区域进行， 交叉作业多， 协调难度大。 1.3

7、.5 施工队伍多，施工人员素质水平、安全意识低，现场 管理难度大。 1.4 工程的危险性分析： 1.4.1 由于地面以下 1-5 米为碎石层， 接着是沙层， 在打桩 过程中容易造成管路基础失稳、 塌陷， 致管道及附件由于异常受 力发生损坏，造成原油泄漏。 1.4.2 吊装作业、 桩机移动及底座失衡情况下产生对输油设 施的碰撞、砸压。 1.4.3 罐区可燃气（脱水、泄漏）遇明火（焊接、切割、用 电设备电火花等）发生火灾、爆炸。 1.4.4 施工区域阀门误动作造成原油泄漏或串油。 1.4.5 焊机、割机、桩机等临时用电设备造成人员触电。 1.4.6 登高作业发生人员坠落或落物伤人。 1.4.7 施

8、工车辆造成交通事故。 1.4.8 机械设备造成的人员机械伤害。 1.4.9 管线 设备在吊装过程中造成的起重伤害。 2 工艺改扩建工程安全管理措施 2.1 施工前期准备 2.1.1 明确施工管理机构， 完善油库施工管理制度。 针对工 艺改扩建工程，油库成立施工管理领导小组，明确项目负责人， 全面负责改扩建工程的管理、协调工作。油库运销、工艺技术、 安全部门负责其职， 充分做好施工现场的安全监管、 施工与运行 的协调等工作。 根据工艺管线改扩建工程的特点与风险， 油库制 订了大榭岛油库施工管理办法边生产边施工应急预案， 要求油库各部门和施工单位严格执行，确保施工全过程安全可 控。 2.1.2 施

9、工承包商的资质审核 对项目部确定的承包商的施 工资质和安全资质进行审核， 确认承包商施工设备配备及人员配 置情况， 施工安全管理人员及特种作业人员培训及取证、 持证情 况；审查工艺改造施工方案及安全技术措施和危害识别， 待审核 合格后， 签订施工安全协议书 ，与施工人员签订安全承诺书， 并办理人员、车辆入厂证。 2.2 现场安全管理 221 HSE教育 由安全部门对承包商进行 HSE教育培训， 主要内容为：中国石化承包商管理规定和施工现场安全管理规 定，及大榭岛油库简介及施工管理办法； 油库生产现场主要危险 因素及安全注意事项；针对原油储运生产特点提出施工安全要 求，硫化氢知识与防护；易发生泄

10、漏、跑冒、着火、爆炸、中毒 的部位及防范措施； 油库的消防、 报警设施及事故发生后的应急 处理方法。 同时要求承包商每月对施工人员进行安全教育， 根据 各阶段施工不同情况， 有针对性地进行安全技术与预防措施的培 训，强调安全施工的重点与要素。 2.2.2 现场技术交底 在正式施工开始前，工艺改扩建施工 领导小组组织油库电气、仪表、工艺、油罐、设备、安全专业， 与施工单位一起对现场进行技术交底。 对每一打桩部位地下部位 进行了管线、电缆现场确认，落实具体施工点；按照设计图纸， 对影响新建管线位置的消防管线及仪表设施的移位进行明确， 并 对现场隔离提出具体要求，做好防范。 2.2.3 施工安全例会

11、 油库与项目部协调，每周召开一次安 全工作例会，由施工监理、施工现场负责人、安全人员及油库工 艺改造施工领导小组参加。 主要内容为施工监理总结上周施工完 成情况，部署本周工作任务，协调施工中面临的问题，由油库安 全员人员总结施工单位安全施工情况， 通报施工违章行为并做出 具体处理意见。 224现场HSE检查 安全人员跟踪项目施工全过程，注重 关键环节管理监督，坚持每日巡检，及时纠正和处罚违章行为， 监督范围确保达到 100%。检查的内容主要包括：施工现场安全 警示标识、 标志、警告牌、 消防器材配备情况； 手动和机械工具、 施工设备、吊装设备、车辆的工况；用火、用电、破土作业等作 业许可证执行

12、情况； 安全管理人员及特殊工种持证、 职业卫生防 护用品及废物废料处置等情况； 在进行安全检查时， 认真做好检 查记录，对检查出的问题以整改通知单的形式，下发给承包商， 要求定期整改。 2.2.5 施工安全监管 工艺改造工程中涉及到动火、用电、 破土、高处作业、起重作业等各类直接作业环节，对油库原有设 备设施、正常输油作业、人员生命安全带来了严重的影响，现场 安全监管尤为重要。 除施工队的安全管理人员外， 油库指定专门 安全监管人员， 全面负责各类作业之前的现场检查、 技术措施的 确认，各类作业票证的办理，施工过程的安全监管。并在管线封 堵动火期间要求工程建设项目部和监理人员全程监火， 共同落

13、实 现场监管责任。 2.3 施工应急管理 在工艺改造施工前，油库编制了大榭 岛油库工艺改扩建工程边生产边施工应急预案 ，详细地分析了 工艺改造的风险，制订了具体地应急措施，明确应急组织机构， 将油库消防力量、通讯电话、应急物资进行了明确，并以3#储 罐工艺管线改造中原油泄漏为假想， 开展了事故应急演练。 演练 以防范环境污染， 人员抢救为重点， 有针对性地检验了施工人员、 油库人员的应急反应能力和事故救援能力。 2.4 HSE 考核与奖惩 承包商在入厂前，根据工程项目投资 交纳一定比例的安全风险抵押金， 作为HSE考核奖惩基金统一管 理。HSE考核由安全部门组织进行，同时，现场 HSE检查和隐患 整治情况也作为考核的依据。考核结果在每周安全例会上公布， 对杜绝和避免事故发生、 发现违章行为并制止、 发现重大隐患并 及时处理的施工人员予以奖励； 对安全意识淡薄、 违反安全管理 制度的施工人员和单位，下达罚款通知单，进行经济处罚，并在 承包商HSE表现评价表中予以记录，同时重新进入HSE管理的培 训教育程序，再次经过相关培训考核，以达到合格的要求。 3 结束语 通过对集团公司近几年的事故通报分析