大力发展合作事业实现农民共同富裕

1、 大力发展合作事业 实现农民共同富裕 1 八道河子镇农民专业合作社发展现状 由于大部分农民没有现代农业意识， 经营理念陈旧， 既没有 形成一定的规模， 又没有形成品牌优势， 影响了农民的生产积极 性。我镇的农民专业合作经济组织建设起步于2004 年，开始是 以专业协会的形式运作，到 2006 年底，全镇有注册登记的协会 4个。由于处在起步阶段，人们的认识程度低，没有合作经验， 管理松散。 2007-2008 年全镇在认真组织学习、宣传、贯彻中 华人民共和国农民专业合作社法 的同时，深入到镇属龙头企业、 产业大户和农村致富带头人家中， 宣传法律法规和政策， 对产业 发展状况进行调查摸底。 在此基

2、础上我们还深入村社进行广泛宣 传，把政策宣传到农户家中。 2008年 3月我镇第一个合作社桦甸市八道河子李家养牛 专业合作社正式向 XX局申请登记注册，注册资金 510万元， 入社社员 15户。合作事业从此在我镇拉开了序幕。当年建成两 个牧业小区，建筑面积 4.6 万平方米，养殖规模达到 2.6 万头， 当年实现收入达 1600万元，同时还带动了全镇 1 26户没有入社 具有一定规模的散养户， 并辐射到桦甸全市区 4个乡镇 210户养 牛户。试点的成功， 带动了一批专业合作社的发展。 截止到 2009 年末，全镇在工商部门注册登记的农民专业合作社有 13个，其 中养殖业 5家，种植业 8家，入

3、社会员 1 60多户。带动非成员农 户 400 多户。入社资本总额 1340 万元，年销售收入 670 万元， 户均增收 2.6 万元。从近几年发展的情况看， 农民专业合作社的 发展有了一个良好的开端， 且具有不断壮大的态势； 从发展成果 看，涌现出了养殖业， 种植业专业合作社， 且具有一定示范作用， 能够带动社员发展生产增加收入。 2 发展中存在的问题 2.1 发展数量少 从数量上看， 目前我镇的农民专业合作经济组织建设数量还 不多，从统计数据上看， 我镇在工商部门注册的农民专业合作社 13 个，相对我镇 24 个村、 7277户农户、 26038口农业人口来说， 显得数量有些偏低。 2.2

4、 法律及相关政策掌握的不够 有些农民不了解国家关于合作社方面的政策， 对国家给予的 扶持政策不能很好的充分利用， 使合作事业的发展在一定程度上 受到一定的影响。 2.3 少数农民合作意识不够强 对发展合作的重要认识不知道， 缺少联合闯市场的意识。 一 些农民对合作带有很大的随意性， 缺乏诚信意识， 阻碍了合作组 织的发展。 2.4 合作组织的规模偏小 合作组织的入社户数偏少，真正组织健全、运行规范、覆盖 面广、带动力强的合作组织比例偏低， 部分合作组织缺乏实体支 撑。 3 今后发展的思路 3.1 积极引导，加快发展。 一花独放不是春， 百花齐放春满园。 我们的发展目标是争取 利用 3-5 年的

5、时间，使我镇的农民专业合作社数量达到 30 个以 上。产业类型上不但要有种植业、养殖业，还要有加工业、仓储 业、农机服务业、运输业，形成村村有合作，社社有能人，户户 有产业。 形成科学合理的专业村、 专业屯、 专业社和专业户。 50% 以上的农户都能加入到一个或几个农民专业合作社。 使合作之花 在我镇遍地开花，并结出丰硕成果。 3.2 规范运作，达到从量变到质变 发展农民专业合作经济组织要按照 农民专业合作社法 和 农民专业合作社登记管理条例 的要求， 在尊重农民专业合作 经济组织意愿的前提下， 依法做好合作社章程的制定、 内部各项 规章制度的完善、 登记申请文件的准备等有关事项的辅导和指导

6、工作，通过吸收会员入股、完善合作机制。让合作社民主管理、 独立建账、面向市场、独立发挥其法人作用，把合作社真正办成 民办、民管、民受益的独立市场主体。 3.3 坚持典型示范带动 要大张旗鼓的宣传具有一定规模、管理完善、经济效益好、 具有带动作用的农民专业合作社， 让广大农民通过参观学习了解 和认识发展农民专业合作社给农民带来的利益， 加强引导。 鼓励 农民专业合作社规范运作，提高管理水平，对发展好的合作社， 镇政府要给予表彰和奖励。 3.4 加强组织领导，形成推动合力 镇政府要成立发展农民专业合作社的领导小组和办公室， 协 调处理农民专业合作社发展和规范过程中遇到的困难和问题， 并 把农民专业合作社发展和规范化建设工作列入对村级目标责任 制考核。各涉农站、办、所要切实履行好职责，加强对农民专业 合作社的指导、 协调和服务。 全镇要建立农民专业合作社辅导员 队伍，