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文档简介
1、村务公开民主管理个人先进事迹汇编 第1篇:村务公开民主管理先进材料 强化民主管理 做好村务公开 西北湾乡创建村务公开民主管理示范乡镇工作汇报 近年来,乡党委政府在上级党委政府的正确领导下,在县民政部门、组织和纪检部门的具体指导下,以创建村务公开民主管理先进乡镇为契机,采取多种方式规范村务公开、民主决策和民主管理工作,有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展,使群众满意率达到9%以上,使全乡上下呈现出政通人和、经济社会快速发展的良好局面。下面,我就西北湾乡开展村务公开民主管理示范乡镇创建工作情况汇报如下: 一、基本情况 西北湾乡是位于县城西北部的城郊乡,总面积846平方公里,总人口2
2、02_0人,其中农业人口19699人,有汉、维、回、哈等10余个民族,少数民族占全乡总人口的25%;下辖9个村委会。 二、加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障 为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导,乡党委政府将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务,纳入党委政府的重要议事日程,组织成立了以党委书记为组长,纪检书记、政府副乡长为副组长,涉农相关单位领导为成员的乡村务公开民主管理工作领导小组,做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室,具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作。按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准,研
3、究制定了西北湾乡村务公开民主管理活动方案和西北湾乡村务公开民主管理实施计划,为创建活动的顺利进行奠定了组织基础。乡党委结合领导包村安排,明确9名副科级以上领导分片负责各村的村务公开工作。各村、各单位也都成立了相应组织,明确专人负责创建工作,形成了一级管一级,一级联系一级,上下联动,左右协调的管理格局,并将工作任务层层分解,保证各项目标落到了实处。 在具体工作总中,我们以制度建设为重点,一手抓教育引导,一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利,领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题,特别是群众关心的“热点”、“难点”问题,一个一个地认真加以解决,特别是对财务、土地等管理
4、混乱的村,进行了认真清理规范,达到了群众满意。目前,全乡9个行政村,全部达到了村务公开民主管理示范村标准,群众测评满意率达90%以上。 三、加强民主管理,规范民主决策程序,还政于民 (一) 规范了村级议事和决策程序 全乡各村都健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度,建立完善了村规民约,进一步规范了村级议事和决策程序,实现了村民的自我管理。凡是涉及本村范围内的重大事项的决定,各村都坚持民主集中制的原则,先由党支部依据法律、法规和政策及上级党委的工作部署,根据本村实际,提出决策方案,然后召开党支部、村委会联席会议,讨论修订决策方案,并组织召开党员大会,征求意见,统一思想,对方案进
5、一步修订和完善,最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来,我乡各村实施的“村村通公路工程”、村组机动地发包、节水灌溉等基础设施建设和农村低保户的确定等,都是通过村民议事会表决实施的,由于议事和决策程序合法合理,得到了全乡群众的大力支持。特别在我们“新农苑”小区的征地补偿问题上,菜园子村通过上上下下几十次会议研究协商,结合国家政策,确定了合理的补偿标准和方法,使广大群众心里明白、踏实,保证了工程建设顺利进行。头屯村、小屯村在修建高速公路拆迁的问题上,都充分运用民主决策的方式,集中群众智慧,为工程的顺利进行提供了保证。 (二)、规范了村级民主理财制度 全乡各村在实行“村财乡管
6、村用”的基础上,实行了严格的村级民主理财制度,各村民主推选出3-5人的民主理财小组,负责各项开支的审核把关。村报账员只有拿到手续齐备的支出票据后,方可向总站会计入帐。对民主理财小组审核末通过的单据,财会人员一律不准下帐。多年来,全乡各村认真执行民主理财和村务公开工作,村级财务收支情况,往来帐目准确翔实,群众满意度较高。 (三)、实行了村民自治 推行了村民自治,是有效加强民主管理,还政于民,帮助村民走上自我管理的一条新途径。 在计划生育工作中,全乡组织成立了9个计划生育协会,实行会员联系户制度和避孕节育措施知情选择,采取多种方式搞好计划生育宣*育工作,实现了育龄人群的自我教育,自我管理,有效推动
7、了计划生育工作的顺利开展,使我乡晚婚晚育率达95%以上,连续两年计划生育率达100%,今年,我乡计划生育工作代表我县多次接受区州计生部门的检查验收,取得了良好的成绩。 在村干部的管理上,我们由村民代表会议定期评议村委会成员,对多数村民代表不信任的村委会成员,劝其辞职或提请村民会议予以罢免,充分体现了村民的民主权利。 在村级日常工作中,我们一方面充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督组织的作用,另一方面充分发挥村规民约的约束功能和乡纪委的监管职能,发现问题及时处理,有效防止了各类违纪案件的发生。 村民自治工作的实施,有效增强了群众的参政议政意识,激发了群众同违法乱纪现象做斗争的勇气,使违法乱纪现
8、象大幅度减少,进一步净化了农村干部队伍,树立了党在农村的良好形象,有效密切了党群干群关系,促进了农村各项工作的正常开展。 四、规范财务公开工作,取信于民 财务公开是增加村级工作透明度,取信于民的重要措施。根据民政部门的要求,我乡财务公开工作以村组民主日日活动基本形式,在全乡9个行政村全部设置了统一的公开栏,明确规定了村级公开的内容和形式:一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是财务公开每季度一次,以公开栏和村民会议公开为主,以明白卡、广播等形式进行公开为辅。公开内容包括机动地发包、承包经营费的收取以及各种开支等情况。三是计划生育工作公开。每季度公开一次生育指标和育龄妇女的节育措施情
9、况。四是惠农政策公开。即时全面公开良种补贴、小麦综合补贴、生猪养殖等各项惠农政策内容以及补贴标准、范围和落实情况,接受群众监督。五是定期公开救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容。六是实行村干部任期审计和村级财务年度审计制度、村务公开民主管理考核制度,定期对村干部进行考核,把落实村务公开民主管理工作纳入党建经济双目标和村干部考核内容之中,并制定了严格的奖惩制度,有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性,推动了村务公开民主管理工作的正常化进行。 进一步深化村组“民主日”活动。包村领导按时参加各村“民主日”活动,督促指导各村按时开展活动,保证活动严格按照相关要求和规定程序
10、进行,包括采取多种方式做好准备工作,定好主题,设计好活动内容。各村对群众提出的意见和建议,能当场解决的,当场予以解决,不能解决的上报乡党委,乡党委每季度召开会议专题研究,采取发放督办单的形式,确定专人限期办理。一年来,全乡9个村委会37个村民小组共开展“民主日”活动148场次,提出各类意见、建议86件,已解决办理的78件,正在协调解决的2件,短期内无法解决的5件,群众的满意率达到95%以上。 五、创新村务公开,推进民主管理 加大村务公开工作力度,认真落实村民在农业生产中产业结构调整,项目资金运作,项目实施等重大事务上的知情权,提高工作透明度,是提高村民民主管理意识,实行民主管理,促进经济社会良
11、好发展的重要内容。我乡在村务公开工作中,大胆探索,积极创新,实现了村务公开工作的“四个转变”: 一是坚持村务公开向村务、党务全面公开转变。村务公开栏除定期公布村级事务、财务收支情况外,把村党支部对重大事项的决策、后备干部的培养和党员承诺及考核评议结果等情况也纳入公开范围,实现党内监督和群众监督的有机结合。 二是坚持单一形式公开向多种形式公开转变。除利用村务公开栏公开村务外,对群众看不明白或有疑问的内容,采取召开党员_、村民_,开展“明主日”活动和发放明白卡等形式,向群众说明白、讲透彻,让党员群众实施监督。 三是坚持办事结果公开向办事程序公开转变。村务公开栏除对办理结果进行公开外,还将办理过程中
12、资金的使用、工作成效以及存在的问题予以公开,让党员群众对重大事项的办理实行全程监督。 四是坚持定时公开向及时公开转变。在坚持分季度定时公开村务的同时,对农业保险和粮食综合直补面积的统计、资金的发放,良种补贴数量及分配等各项惠农政策的落实等,事关群众切身利益而又急需办理的热点、难点问题以及计生、民政救济、重大村务的处理情况进行及时公开,接受党员群众的监督。保证了群众的知情权,消除了群众疑虑,维护了社会的稳定。 规范运行的民主决策制度和全面及时的“三务”公开工作的落实,保证了全乡经济社会发展目标任务的顺利完成。目前,容纳1600户群众的富民安居工程项目正在顺利施工中,没有出现一例违反村务公开民主管
13、理法律法规和政策现象,也没有发生一起由此产生的上访问题,为我乡经济社会的又好又快发展奠定了坚实的群众基础,营造了良好的发展环境。 第2篇:村务公开民主管理“难点村”治理工作个人先进事迹 村务公开民主管理“难点村”治理工作 先进个人事迹材料 鸡泽镇党委书记 王峰 近年来,在城镇化和农村基层民主政治建设不断推进的过程中,我镇不同程度地出现了村务公开民主管理“难点村”。“难点村”的出现主要是由于村级组织不健全、村务公开和民主决策程序不规范等原因,造成了矛盾积累多、村民集体上访多、村级事务管理乱、经济发展慢的局面,严重影响了全镇农村的社会稳定和经济发展。202_年,我镇王青村被确定为村务公开民主管理“
14、难点村”。 作为镇党委书记,王峰书记把加强对“难点村”治理工作作为推进农村基层民主政治建设的一项迫在眉睫的重要工作摆上议事日程。定期召开专题会议,研究部署治理工作,认真听取工作开展情况,将“难点村”治理工作纳入基层干部目标管理考核之中,与工资待遇挂钩,从而有力的推动了治理工作的开展。 一、以健全组织、全面摸底排查为抓手,为“难点村”把脉 组织保障是开展一切工作的关键。为推动“难点村”治理工作的顺利开展,王书记坚持对驻村工作队的成员采取亲自选、亲自考、亲自定的措施,从全镇抽调了业务骨干,成立了以镇长为组长的驻村工作队,配强了驻村工作队_,为开展工作提供了有力的组织保障。 工作队严格按照王峰书记的
15、工作要求,通过挨家挨户走访农户开展村情排查,了解农户的家庭情况,倾听群众意见,共收集、登记村情信息100多条,撰写村情反映90多份,全面掌握了“难点村”的村情村况。为搞好摸底排查,王书记又为驻村工作队量身制定了三项措施:一是对驻村工作队走访群众的方式方法进行培训;二是按片填写走访责任表,确保走访“一户不漏”;三是要求驻村工作队和村干部密切同群众的关系,如对群众家中的“红白”事、建房等重要事情及时上门走访,主动帮助他们解决困难,为“难点村”治理打下群众基础。 二、以建立“治理台账”整理村情村况为抓手,分析研究村情民意 在排查摸底的基础上,王书记指导驻村工作队,按照“村情户情、经济发展、热点焦点、
16、治理措施、目标时限”等6个方面的内容建立“治理台帐”。对驻村工作队实行周调度、月汇报、季总结的方式,进一步强化对治理工作的督导,并要求按季度对村情村况的变化及时调整总结,确保“治理台帐”的连续性、动态性和真实性。同时,工作队落实了王书记提出的以干群互认、点户分析、村情剖析等内容的“每日碰头会”,促使干部真正掌握村情民意,为治理工作找准切入点。 三、以“破题解难”化解基层矛盾为抓手,实施有效治理 针对“难点村”存在的问题,结合全镇“下基层、解难题、送温暖”专项活动,王书记在每月下旬定期召开驻村工作队工作分析会,按照责任分工,对工作队的工作进行点评,帮助他们解决在工作中遇到的难题。202_年以来,
17、王书记先后帮助“难点村”协调资金9万余元,对村内吃水井进行了全面维修,帮助“难点村”重新修建了两室,解决群众生产、生活难题45件,群众满意率达98%,有力地化解了基层矛盾,密切了干群关系。 四、以“制度创新”强化为民服务为抓手,规范民主管理 “无规矩不成方圆”,要搞好村级民主管理,必须有一套切实可行的好制度。为此,王书记指示驻村工作队帮助村两委首先从制定制度入手,加强对国家涉农政策和有关法律法规的研讨。针对村务管理无章可循的问题,重新制定了村民自治章程和村民公约;针对村务财务公开不健全的问题,推行了村务公开暂行规定;针对村民反映问题渠道不畅的问题,完善了村民议事规则和“四事议会”制度实施办法。
18、所有制度的制定和完善涵盖了村务和财务管理以及道德约束等所有领域,是集体智慧的结晶,凝聚了王书记和驻村工作队及全体村民的心血,为王青村的民主管理提供了依据,同时也为两委干部和村民以这些制度为准绳,加强自律,自我约束,相互监督,相互评价提供了一个有形的标准。 五、以“帮扶结对”发展农村经济为抓手,促进强村富民 鸡泽镇把发展壮大集体经济、强化村级服务功能作为解决“难点村”的重要抓手,先后开展了“强村富民”工程和“先富带后富共同致富”活动,全镇共有7个经济强村与其他3个“难点村”和“后进村”结成帮扶对子,进行对口扶持。同时,王峰书记积极引导全镇村民开展产业结构调整,依托良好生态和城郊优势,大力发展高效
19、生态特色农业,鼓励群众创业和转岗就业,促进农民多元增收,努力实现村强民富。202_年以来,王书记先后帮助王青村36户群众筹建经济实体,实现了他们的致富创业。 王青村的“难点村”治理工作只是王峰书记抓农村民主管理工作的一个缩影。“上对得起县委政府的信任,下不辜负党员群众的期望”,这是王书记的目标,在他的带领下,全镇村务公开和农村民主管理工作都取得了显著的成绩。几年来,他多次被市县评为村务公开工作先进个人、优秀党务工作者等称号。 第3篇:村务公开民主管理 村务公开民主管理 AAAA_镇_村位于_城区东北面,全村面积3.7平方公里,有16个自然村,51个村民小组,有农户2547户11750人,村设党
20、总支,下设4个党支部,其中党员162名。近几年来,特别是去年中办发17号文件下发以来,我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程,创新实施了村级财务 预算、村民代表议案制度、村级重大事项决策论证制度和村干部问责制度等载体,切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权,有力地推进了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,有力促进了经济发展和社会稳定。202_年被定为_市小康示范村、_市“五村、四规范”建设示范村和自治区民主与法治示范村。 一、冷静反思,公开从“被动”到“主动” 我村虽然以前已经实行村务公开民主管理制度,建立起村务公开栏,制订村务公开制度,村中的财务和事
21、务对群众进行公开。但村干部对村务公开民主管理,不同程度地存在怕事难做,怕麻烦多,怕受制约的心理,造成公开不及时、不完整,数字较粗糙笼统等,群众对此不满意,群众不信任村干部,村级班子人心涣散,缺乏战斗力。202_年我村在区委、区政府派出的指导组的指导帮助下,进行了两委换届。我们召开群众大会,充分发扬民主,由群众自己组织提名,通过“两推一选”和村委直选群众选举出了满意的两委班子领导。新的班子及时组织班子成员广泛听取群众意见,召开党员、村民代表会议,共同探讨过去村两委工作存在的问题,找出了问题的主要症结:村务公开不全面,只流于形式,财务制度不健全,透明度不够,缺乏应有监督。我们认识到,要全面解决存在
22、的问题,必须主动推行村务公开,健全村务公开制度,把知事权,议事权,监督权还给群众。一是明确村务公开的内容,在规定公开的内容外,根据村实际,及时调整公开的内容,如村民土地转让金,集体资产发包等情况,都必须纳入公开的内容。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外,还要根据本村的实际,利用在人群密集的地方设立临时开公栏、村民会议等形式公开。在时间上,定期公开和不定期公开相结合。一般至少每个季度公开一次,涉及到重大问题或群众关心的其他问题要及时公开。在程序上,先由村委会提出公开的具体方案,由村务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后,提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。三是健全村务公开监督小组,对村务公开工作进行监督。群众对公布的内容有疑问的,可以向监督小组进行投诉。 经过完善了一系列制度后,增加了透明度,把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成村民多数人的监督,做到村里的事由村民作主,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,让村民从村务公开中理解村干部,支持村干部,在党群之间,干群之间架起一座“连心桥”。 二、抓住关键,财务从“混乱”到“清楚” 由于以前制度不完善,管理不规范,村干部乱开支乱报帐的问题比较严重,连续两届村总支负责人被开除党籍。新的班子到任后,主动采取措
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